عضو في الجمعية الوطنية: الإعفاء من المسؤولية عن مخاطر البحث العلمي ولكن إلى أي مدى؟

المندوب نجوين هوانج باو تران ( بينه دونج ) - تصوير: جيا هان

في عصر يوم 13 مايو، ناقش نواب الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

إن الباب مهم جدًا لولادة ونمو النماذج العلمية والتكنولوجية الجديدة.

لقد حظي هذا المشروع باهتمام كبير من قبل المندوبين. وعندما أوقف الرئيس المناقشة، كان هناك 17 مندوبًا مسجلاً لكنهم لم يتحدثوا.

وركز العديد من المندوبين على اللوائح المتعلقة بآليات الاختبار الخاضعة للرقابة وقبول المخاطر في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

علق النائب نجوين هوانغ باو تران (بينه دونغ): "تتيح آلية الاختبار المُتحكّم بها في مشروع القانون اختبار التقنيات الجديدة، وقبول المخاطر والأخطاء لتصحيحها، دون التعرض لعقوبة فورية. وهذا يُمثّل مدخلاً بالغ الأهمية لظهور ونمو نماذج وتقنيات جديدة".

وبحسب السيدة تران، فإن العديد من مواضيع البحث العلمي والتكنولوجي المحلية لا يتم تطبيقها عمليا بعد قبولها، مما يتسبب في الهدر وتقليل ثقة الاستثمار.

وينص القانون لأول مرة على آلية اختبار خاضعة للرقابة، مما يسمح للحكومة بتفصيل كل نوع ومجال وموضوع، مما يخلق إطارًا قانونيًا مشتركًا ومتعدد المجالات، وخاصة فيما يتعلق بالتقنيات الجديدة (الذكاء الاصطناعي، والرعاية الصحية الرقمية، والتحول الرقمي، وما إلى ذلك).

ومع ذلك، قالت المندوبة إنه لتعزيز المعنى المقترح بشكل حقيقي، من الضروري إضفاء الشرعية على آلية الاختبار الخاضعة للرقابة (صندوق الرمل) في مشروع القانون لإنشاء أساس قانوني واضح وموحد.

تعزيز الدور التنسيقي للحكومة ومسؤوليات التنسيق بين القطاعات. التأكد من أن حقوق والتزامات المنظمات والأفراد المشاركين في التجربة محددة بوضوح وآمنة من الناحية القانونية.

ومن ناحية أخرى، يتعين على المشروع أيضًا أن ينص بوضوح على أنه لن يتم التعامل مع الأشخاص المرخص لهم بإجراء الاختبار وفقًا لأحكام القانون إذا كان هناك إهمال في نطاق الاختبار.

وتقع على عاتق الحكومة والهيئات والوحدات ذات الصلة مسؤولية تنظيم وإصدار قائمة بالصناعات والمهن المسموح لها بإجراء الاختبارات والتفتيش ووقت الاختبار وتقييم النتائج، وتنسيق التنفيذ بشكل وثيق ومتزامن وعلني بحيث يمكن تكرار النماذج الجيدة.

في غياب آلية شفافة، من السهل إساءة استخدام اللوائح.

المندوبة نغوين ثي فيت نجا (هاي دونج) - الصورة: جيا هان

وقالت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (هاي دونج) إنها تؤيد بشكل كامل إضفاء الشرعية على روح "قبول المخاطر"، لأن طبيعة البحث والابتكار هي قبول الفشل المتحكم فيه.

ومع ذلك، وفقا لها، بدون آلية شفافة، يمكن إساءة استخدام هذا التنظيم بسهولة. ولذلك اقترح المندوبون توضيح الحدود بين المخاطر المقبولة (مثل أخطاء النماذج، والفشل التجريبي...) والانتهاكات التي لا يمكن تجنبها (الاحتيال، وأخلاقيات البحث الرديئة...).

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي إنشاء مجلس لتقييم المخاطر يتمتع بخبرة متعمقة ومستقلة. إنشاء صندوق منفصل لأبحاث المشاريع، يعمل بموجب آلية "الاستثمار في المخاطر العامة"، ويتم تقييمه على أساس الإمكانات الإبداعية وليس فقط الناتج الملموس.

وقال المندوب تران خانه تو (ثاي بينه) إن المحتوى المتعلق بآليات قبول المخاطر في أنشطة البحث العلمي والتكنولوجيا والابتكار لا يزال عامًا.

تنص المادة الأولى على أنه لا يجوز مقاضاة أي شخص بتهمة المسؤولية الإدارية أو المدنية عن الضرر الذي يلحق بالدولة إذا امتثل بشكل كامل للإجراءات واللوائح، أو لم يرتكب احتيالاً، أو ينتهك القانون، أو يسيء استخدام غرض أو نطاق التمويل.

وتنص المادة الرابعة على أن الحكومة سوف تحدد معايير تحديد المخاطر وتقييم الامتثال، ولكنها لا تنص بوضوح على إجراءات محددة للأفراد والمنظمات العاملة في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

والأمر المهم الآخر هو من هي الوكالة أو المنظمة التي تحدد الإجراءات واللوائح الصحيحة...

«سيكون للبحث العلمي اتجاهان، أحدهما ناجح لأن النتائج تلبي توقعات العلماء والجهات الإدارية. لكن هناك أيضًا ميل للفشل، فرغم بذل كل الجهود والإمكانات والحماس، وحتى إيجاد المعلمين، وإيجاد الجميع، إلا أن نتائج البحث لا تزال تفشل» - قالت السيدة ثو.

من هنا، طرح المندوب السؤال التالي: "نحن نقبل المخاطرة، ولكن إلى أي مدى؟ هناك حالات، رغم علمنا بأن اتجاه البحث ينطوي على خطر الفشل، إلا أننا نحاول دون جدوى. فما هو حدّ قبول المخاطرة؟ هذه هي النقطة الصعبة. كما أن اتخاذ قرار بشأن المخاطرة أو النجاح يُعدّ مشكلة صعبة أيضًا".

واقترحت السيدة ثو إضافة عملية ومعايير علمية معقولة لتقييم المخاطر، ووحدة تقييم واضحة لتجنب سوء الفهم والاستغلال الذي قد يتسبب في خسارة الميزانية.

العودة إلى الموضوع

تيان لونغ - ثانه تشونغ

المصدر: https://tuoitre.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mien-trach-nhiem-rui-ro-nghien-cuu-khoa-hoc-nhung-den-muc-nao-20250513171305967.htm