السفير الفلبيني: جهود فيتنام في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) دليل على مدرسة "دبلوماسية الخيزران"

قال السفير الفلبيني لدى فيتنام، ميناردو لوس بانوس مونتيليجري، إن كيفية استجابة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لهذه التحديات ستحدد مدى أهميتها الحقيقية في القرن الحادي والعشرين. (الصورة: QT)

ما هي توقعاتك لمنتدى مستقبل الآسيان 2024، يا سعادة السفير، عندما تشعر بوضوح بحرارة المنتدى في الأيام الأخيرة مع تسجيل مئات المندوبين من مختلف القطاعات داخل المنطقة وخارجها للحضور؟

وفي رأيي، فإن رابطة دول جنوب شرق آسيا هي منظمة إقليمية مسؤولة ومرنة وموجهة نحو الناس ومتمركزة حول الناس وتشارك بشكل نشط في معالجة التحديات الإقليمية.

غالبًا ما تُتخذ القرارات على المستوى الإقليمي بالتشاور والتوافق. وتُجري رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) مناقشات منتظمة حول صياغة مستقبلها. وتُعد هذه الحوارات مهمة للحفاظ على الوحدة وتوفير بوصلة للدول الأعضاء للتحرك نحو مسار مشترك.

مع منتدى مستقبل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) 2024، أتطلع إلى مناقشات جوهرية ومفتوحة حول المصالح والأهداف المشتركة للرابطة. ستساعدنا هذه التبادلات على فهم أعمق لموقف كل دولة عضو من القضايا الراهنة. ومن خلال هذه التفاعلات، ستكون رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) أكثر قدرة على إيجاد أرضية مشتركة ومواجهة التحديات بفعالية.

كيف يقيم السفير أهمية رؤية الآسيان لما بعد عام 2025 وما هي المجالات الرئيسية التي تحتاج الآسيان إلى تعزيزها؟

كان الاجتماع الخامس والأربعون لفريق العمل رفيع المستوى المعني بالتكامل الاقتصادي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (HLTF-EI) الذي عقد في 21 فبراير في فانج فيينج (لاوس) حدثًا مهمًا، حيث ركز على مناقشة الجوانب الاستراتيجية للتكامل الاقتصادي الإقليمي، بما في ذلك التركيز على أولويات التعاون الاقتصادي في لاوس (PED)، واستكشاف جوانب جديدة لاتفاقية التجارة الحرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا + 1 بالإضافة إلى مبادرات الاستدامة في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

وتدعم الفلبين بشكل كامل الـ 14 منطقة للتجارة التفضيلية التي اقترحتها لاوس لتحسين التدفق الحر للسلع بين الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

قدّمت مراجعة منتصف المدة لخطة عمل اللجنة الاقتصادية الأفريقية 2025 تقييمًا للتقدم المحرز خلال السنوات الخمس الأولى من تطبيق الخطة. وستُسهم الثغرات التي تم تحديدها والتوصيات المُقدّمة في صياغة خطة عمل أكثر تفصيلًا لما بعد عام 2025 للجنة الاقتصادية الأفريقية.

يمر مجتمع الآسيان ببيئة جيوسياسية سريعة التطور، مما يتطلب استجابات فعّالة ومبتكرة لضمان مستقبل الآسيان وشعوبها. ويمكن للتحديات والفرص التي تُتيحها البيئة الجيوسياسية أن تُشكّل أساسًا لآسيان لوضع رؤية لما بعد عام 2025، تكون ذات صلة حقيقية ومُستجيبة لتنمية مجتمع الآسيان. وستُحدد كيفية استجابة الآسيان لهذه التحديات مدى أهميتها الحقيقية في القرن الحادي والعشرين.

بالنسبة للفلبين، يجب أن تُولي رؤية رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) الجديدة لمجتمعها، والتي ستُطبق على مدى العشرين عامًا القادمة، أولويةً قصوى لترسيخ دور الرابطة المحوري كقوة دافعة رئيسية في تشكيل البنية الإقليمية. ويجب أن تكون هذه الرؤية مُجهزةً بالكامل للاستجابة بفعالية للتوترات والنزاعات الإقليمية وإدارتها، بما في ذلك تلك التي تشمل القوى الكبرى والدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا. إن رابطة دول جنوب شرق آسيا المتماسكة هي رابطة تسعى جاهدةً لبناء نظام دولي قائم على القواعد، مُتمسكةً بالمبادئ المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة وميثاق رابطة دول جنوب شرق آسيا. ونرفض رفضًا قاطعًا أي محاولة لتغيير هذه المبادئ الأساسية.

لكي تزدهر رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) خلال العقدين المقبلين، من الضروري أن تركز على بناء اقتصادات متكاملة. ويجب أن يترافق ذلك مع جهود سد فجوات التنمية بين الدول الأعضاء، مع تعزيز أجندة تنمية مستدامة تُركز على الشمولية والمشاركة الفعالة والمبادرات التعاونية.

إن رابطة دول جنوب شرق آسيا هي مجتمع موجه نحو المستقبل يتمتع بالمرونة والابتكار والديناميكية، ومجهز بالقدرات اللازمة للاستفادة من الفرص ومعالجة التحديات بشكل فعال في العقود المقبلة، مع البقاء متجاوبًا بشكل عميق مع تطلعات ورغبات شعبه.

وفقا للسفير، ما مدى قيمة القيم الأساسية لآسيان مثل التضامن والوحدة والمركزية بالنسبة لآسيان في رحلتها المستقبلية؟

يتزايد الاعتراف برابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) كإحدى القوى الدافعة للبنية الإقليمية، ويتجلى ذلك في تزايد عدد الدول والمنظمات الإقليمية التي تسعى إلى إقامة شراكات رسمية معها. وبينما يتيح الاهتمام المتزايد بآسيان فرصًا أكبر للتعاون، فإنه يُهدد أيضًا بتعريض المنطقة للصراعات الإقليمية، والصراعات الخارجية، وتنافس القوى العظمى، وتهديدات لسيادة بعض الدول الأعضاء وحقوقها السيادية وسلامة أراضيها.

إن التعامل الفعال مع قضايا الأمن الإقليمي يشكل تحديًا أيضًا لرابطة دول جنوب شرق آسيا، ومن ثم فمن الضروري الحفاظ على وحدة آسيان ومركزيتها مع الاستفادة القصوى من فرص التعاون.

المبادئ الأساسية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) مُضمنة في ميثاقها، وتؤيدها جميع الدول الأعضاء، بما فيها الفلبين. تشمل هذه المبادئ احترام استقلال جميع الدول الأعضاء وسيادتها ومساواتها وسلامة أراضيها وهويتها الوطنية؛ ونبذ العدوان والتهديد باستخدام القوة أو استخدامها؛ وتسوية النزاعات بالطرق السلمية؛ وتعزيز مركزية آسيان في العلاقات الخارجية.

ما هو الانطباع الأكبر للسفير حول مساهمات فيتنام باعتبارها عضوًا في رابطة دول جنوب شرق آسيا؟

وننوه بجهود فيتنام في قيادة مجتمع الآسيان خلال رئاستها للآسيان في عام 2020. وعلى الرغم من التحديات التي فرضتها جائحة كوفيد-19، تعاونت فيتنام بشكل فعال مع جميع الدول الأعضاء في الآسيان لضمان تنفيذ عملية بناء مجتمع الآسيان.

خلال فترة رئاسة فيتنام لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) عام ٢٠٢٠، أُطلقت مبادرات رئيسية لرابطة دول جنوب شرق آسيا، مثل صندوق الاستجابة لكوفيد-١٩، والاحتياطي الإقليمي للإمدادات الطبية (RRMS) لحالات الطوارئ الصحية العامة (PHE)، وغيرها الكثير، للتخفيف من آثار الجائحة. وقد لعبت هذه المبادرات دورًا هامًا في توزيع الإمدادات الطبية الأساسية على الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا، بالإضافة إلى تسهيل تعافيها بعد الجائحة من خلال تطبيق إطار عمل التعافي الشامل لرابطة دول جنوب شرق آسيا.

إن المساهمات المسؤولة والفعالة التي قدمتها فيتنام لآسيان، سواء على المستوى الداخلي أو الخارجي، والتي تم تسجيلها أيضًا في مختلف منتديات آسيان، رائعة حقًا ومثال ملموس على "دبلوماسية الخيزران" التي تنتهجها فيتنام.