دعم الأراضي والإسكان للأسر الفقيرة
في 20 يوليو 2022، وافق مجلس الشعب في مقاطعة بينه دينه بالإجماع على برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في مقاطعة بينه دينه للفترة 2021-2030، المرحلة الأولى من 2021 إلى 2025. الهدف المحدد بحلول عام 2025 هو السعي إلى زيادة متوسط دخل الأقليات العرقية بأكثر من مرتين مقارنة بعام 2020؛ سينخفض معدل الفقر بين الأقليات العرقية بنسبة 3٪ - 4٪ كل عام؛ السعي إلى أن تترك حوالي 10 بلديات و 4 قرى المناطق الصعبة للغاية.
في الوقت نفسه، الحفاظ على جميع البلديات ذات الطرق المُعبّدة أو المُبلّطة المؤدية إلى مركزها؛ وحصول أكثر من 96% من الأقليات العرقية على مياه نظيفة؛ وحصول جميع الأقليات العرقية على معدات سمعية وبصرية؛ وحل مشكلة التوطين بشكل أساسي. تخطيط وترتيب ونقل وترتيب أكثر من 100% من أسر الأقليات العرقية القاطنة في المناطق المُعرّضة لخطر الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية. حلّ مشكلة نقص الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية بشكل أساسي؛ والسعي إلى التخلص من المنازل المؤقتة والمتداعية لجميع أسر الأقليات العرقية الفقيرة.
خصص البرنامج المشروع الأول لهدف حل مشكلة نقص الأراضي السكنية والمساكن وأراضي الإنتاج ومياه الشرب. وبناءً على ذلك، يستهدف البرنامج أسر الأقليات العرقية الفقيرة؛ أسر الكينه الفقيرة التي تعيش في البلديات والقرى التي تعاني من صعوبات خاصة والتي لا تملك أرضًا سكنية أو مساكن، أو لديها منازل مؤقتة متداعية يمكن دعمها بأراضي سكنية، وذلك لبناء منازل تضمن ثلاثة عناصر أساسية (أساس صلب، جدار إطار صلب، سقف صلب) مناسبة للظروف العملية للمنطقة؛ ويسعى إلى الوصول إلى 90% من أسر الأقليات العرقية الفقيرة، وأسر الكينه الفقيرة التي تعيش في البلديات والقرى التي تعاني من صعوبات خاصة وتعمل في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك والتي لا تملك أو تفتقر إلى أكثر من 50% من أراضي الإنتاج وفقًا للمعايير المحددة في المقاطعة.
وبناء على الأهداف المذكورة أعلاه، يطلب مجلس الشعب في مقاطعة بينه دينه من اللجنة الشعبية الإقليمية، استناداً إلى أموال الأراضي وحدود الأراضي السكنية والقدرة الميزانية، أن تدرس وتقرر تخصيص الأراضي للإسكان للمواضيع المذكورة أعلاه وفقاً للظروف المحلية والعادات وقوانين الأراضي، على وجه التحديد: في الأماكن ذات الظروف الأرضية، تستخدم السلطات المحلية مبلغ دعم الميزانية لإنشاء الأراضي وبناء البنية التحتية الفنية لمنح الأراضي السكنية للمستفيدين؛ وفي المحليات التي لا توجد فيها ظروف أرضية، ترتب السلطات المحلية التمويل لدعم الناس لتحقيق الاستقرار الذاتي في مساكنهم في شكل تداخل.
وفيما يتعلق بدعم الإسكان، طلب مجلس الشعب الإقليمي الدعم لبناء منزل وفقًا للعادات والممارسات المحلية، مع احتساب المعدل على أساس بناء منزل من المستوى الرابع يضمن 3 ظروف صلبة (أساس صلب، إطار صلب - جدران، سقف صلب).
إلى جانب ذلك، فإن الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية، والأسر الفقيرة من الكينه التي تعيش في مجتمعات صعبة للغاية، والقرى الصعبة للغاية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية، والتي تعمل في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، والتي لا تمتلك أو تفتقر إلى 50٪ أو أكثر من أراضي الإنتاج وفقًا للمعايير الإقليمية، يحق لها الحصول على واحدة من السياستين التاليتين: الأسر التي لا تمتلك أرض إنتاج، إذا كانت في حاجة إلى ذلك ويمكن للحكومة المحلية ترتيب أرض الإنتاج، فسيتم تخصيص أرض إنتاج مباشرة لها من قبل الحكومة المحلية؛ في حالة عدم تمكن الحكومة المحلية من ترتيب أرض الإنتاج، سيتم دعم الأسر التي لا تمتلك أرضًا أو تفتقر إلى أرض إنتاج لتغيير المهن.
تخصيص الأراضي المرتبطة بالتدريب المهني
وفقًا لتقييمات مسؤولي العديد من المناطق في مقاطعة بينه دينه، فإن المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية تتميز بتضاريس معقدة، ومساحة محدودة من الأراضي السكنية والإنتاجية، وسكانها متناثرون. وتشهد مناطق الأقليات العرقية زيادة سكانية سريعة، سواءً طبيعية أو آلية، وشيوع انفصال الأسر، وتفتقر الأسر الجديدة تقريبًا إلى الأراضي السكنية أو الإنتاجية، أو لا تملكها أصلًا. إضافةً إلى ذلك، لا تزال عملية تجميع ومراجعة وتحديد المستفيدين من سياسات الدعم غير دقيقة، مما يُبطئ عملية الموافقة، ويُصعّب تحديد الموارد والحلول اللازمة للتنفيذ.
تجدر الإشارة إلى أن العمل على وضع خطط ومشاريع تفصيلية لإنشاء صناديق للأراضي السكنية والأراضي الزراعية والحرجية لم يحظَ بالاستثمار والاهتمام اللازمين. ولا تزال عملية مراجعة الأراضي في شركات الغابات لاستعادة الأراضي غير المستغلة أو غير الصالحة للاستخدام وإعادتها إلى المناطق لتخصيصها للأسر التي تفتقر إلى أراضي الإنتاج بطيئة. ولم تحقق حلول التدريب المهني ونقل الوظائف وجذب فرص العمل، وما إلى ذلك، هدفها المتمثل في تخفيف ضغط نقص أراضي الإنتاج.
قال السيد هو سي دونغ، نائب الرئيس الدائم للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مقاطعة بينه دينه، إن المناطق التي تضم أقليات عرقية بحاجة إلى تصنيف الأسر التي لا تملك أراضي أو تفتقر إلى الأراضي اللازمة للإنتاج (الأسر التي تحتاج إلى أراضي للإنتاج؛ الأسر التي تحتاج فعليًا إلى تخصيص الغابات وعقودها؛ الأسر التي تحتاج إلى تنمية الثروة الحيوانية والخدمات والصناعات، إلخ) لإيجاد حلول مناسبة. وفي الوقت نفسه، ينبغي التنسيق مع شركات الغابات ومجالس إدارة الغابات المحمية لمراجعة الأراضي، وتحديد مساحات الأراضي غير المستخدمة، أو الاستخدام غير الفعال للأراضي، واقتراح لجنة الشعب الإقليمية لاستصلاحها وتسليمها إلى المحليات لتخصيصها للأسر التي تفتقر إلى الأراضي اللازمة للإنتاج.
وقال السيد هو سي دونج: "إن المقاطعات بحاجة إلى توجيه اللجان الشعبية في البلديات للتنسيق مع الإدارات المتخصصة، بناءً على تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المقاطعة والتخطيط الريفي الجديد لتطوير التخطيط التفصيلي، وإنشاء مشاريع استصلاح الأراضي، وبناء صناديق الأراضي وتقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة على تنفيذ تخصيص الأراضي للأسر التي تفتقر إلى الأراضي أو ليس لديها أرض للإنتاج".
كما اقترح البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في مقاطعة بينه دينه للفترة 2021-2030 العديد من الحلول لإعطاء الأولوية لموارد الاستثمار في مناطق الأقليات العرقية الفقيرة. وتحديدًا، ستُعطي المقاطعة الأولوية لتخصيص الميزانيات المركزية والمحلية للاستثمار في أعمال ربط الطرق، ومشاريع الشبكة الوطنية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن والدفاع الوطنيين للمناطق الفقيرة التي تضم العديد من البلديات والقرى التي تعاني من صعوبات خاصة؛ وتطبيق آليات دعم لتوفير سبل العيش للأسر الفقيرة، والأسر التي تعيش على حافة الفقر، والأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، من خلال مشاريع معتمدة من الجهات المختصة، استنادًا إلى التخطيط المحلي والخطط والمشاريع الرامية إلى تحويل هياكل الإنتاج.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)