يعد الاستثمار العام القوة الدافعة للتنمية الاقتصادية.

موارد كبيرة لتطوير البنية التحتية

بدأ بناء مركز نجوين ثي مينه خاي الطبي في مدينة باك كان في نوفمبر 2023 باستثمار إجمالي يقارب 2.4 مليار دونج. وتبلغ مساحة المشروع الإجمالية 984 ^{مترًا مربعًا.}   بما في ذلك مبنى مركزي من طابق واحد يضم العديد من الغرف العملية، ومطبخًا، ومستودعًا، وأعمالًا مساعدة. بعد ستة أشهر من أعمال البناء العاجلة، اكتمل المشروع وبدأ العمل. تم الاستثمار في المركز وبنائه للمساهمة في استيفاء معايير حي نجوين ثي مينه خاي لتحقيق المعايير الوطنية للصحة البلدية قريبًا، مع تحسين جودة الرعاية الصحية للسكان، وتخفيف الضغط على المرافق الطبية عالية المستوى.

في أوائل ديسمبر 2024، تم تسليم طريق كاو سون - ماي ثانه بين البلديات في منطقة باخ ثونغ للاستخدام. وقال السيد نجوين ترونغ هاو، نائب مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار في بناء حركة المرور الإقليمي، إنه مع وجود 88 مشروعًا استثماريًا لتجديد وتطوير الطرق في مناطق الأقليات العرقية باستثمار إجمالي يزيد عن 134 مليار دونج، فإن فترة التنفيذ هي حتى نهاية عام 2025. ومع ذلك، فإن المستثمر، مجلس إدارة مشروع الاستثمار في بناء حركة المرور الإقليمي، يسعى جاهداً لإكمال المشروع قبل الموعد المحدد. حتى الآن، تم إكمال 7/8 مسارات وتسليمها قبل الموعد المحدد، وقد وصل المسار المتبقي إلى حوالي 70٪ من قيمة العقد.

بفضل اهتمام النظام السياسي بأكمله، نفذت مقاطعة باك كان بنجاح برنامج رأس المال الاستثماري العام متوسط الأجل للفترة 2021-2025. وقد ساهمت هذه المشاريع الاستثمارية، بعد اكتمالها، بشكل كبير في استكمال منظومة البنية التحتية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة، وخفض معدل الفقر فيها.

في الفترة 2021 - 2025، كلف رئيس الوزراء باك كان بما يقرب من 14623 مليار دونج من إجمالي خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لتنفيذ 252 مشروعًا (باستثناء المشاريع بموجب مصدر رأس المال اللامركزي الذي تديره المنطقة). وعلى وجه الخصوص، ساهمت مشاريع المرور في تجديد وتطوير 50 كم من الطرق السريعة الوطنية، وفتح 55 كم من الطرق الإقليمية الجديدة، وزيادة الطول الإجمالي للطرق في المقاطعة إلى حوالي 4512 كم؛ 100٪ من البلديات لديها طرق سيارات إلى مركز البلدة. يتم استثمار البنية التحتية للكهرباء بشكل أساسي في البناء وفقًا للتخطيط، وتلبية احتياجات الحياة اليومية والإنتاج. وقد استثمرت المرحلة الأولى من منطقة ثانه بينه الصناعية لإكمال المنطقة المتبقية. أنشأت المقاطعة بأكملها 7 مجموعات صناعية بمساحة إجمالية قدرها 234.9 هكتارًا، منها 3 مجموعات صناعية مستثمرة من ميزانية الدولة؛ تم إصلاح 99 مشروعًا مركزيًا لإمدادات المياه الريفية، وتحديثها، وبناؤها، مما ساهم في الحفاظ على معدل استخدام المياه النظيفة في المنازل عند 98.5%، مما رفع معدل استخدام المياه النظيفة إلى 44.61%، بما يتوافق مع متطلبات الجودة الشاملة. كما تم الاستثمار في البنية التحتية التجارية وبنائها وتطويرها لتلبية احتياجات المواطنين الأساسية من الشراء والبيع وتبادل السلع والاستهلاك. وتشهد البنية التحتية للمعلومات والاتصالات والبث والتحول الرقمي انتشارًا وتطورًا متزايدين. كما تم الاستثمار في تشييد 90 مدرسة، و57 منشأة طبية، وتجديدها وإصلاحها وتطويرها، بالإضافة إلى بناء 27 دارًا ثقافية جماعية جديدة.

ساهم رأس مال الاستثمار العام في قيادة وجذب رأس المال الخاص المحلي والأجنبي إلى المقاطعة. حتى الآن، ارتفع رأس مال الموازنة العامة للدولة بمقدار 1.3 مرة مقارنةً بالفترة 2016-2020، ليشكل 50% من إجمالي خطة رأس المال (56% في الفترة 2016-2020)؛ وارتفع رأس مال الاستثمار غير الحكومي بمقدار 1.7 مرة مقارنةً بالفترة السابقة، ليشكل 50% من إجمالي خطة رأس المال (44% في الفترة 2016-2020).

تعزيز القيادة والتوجيه والإدارة الوثيقة

إن النتائج المذكورة أعلاه ترجع إلى حقيقة أنه على مدى السنوات الماضية، أولت لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في المقاطعة اهتمامًا منتظمًا بالقيادة، وأدارت عن كثب، وأدرجت إدارة الاستثمار العام في برنامج القرار السنوي وتطوير الخطة بحيث يحدد كل كادر وموظف مدني وعضو في الحزب إدارة الاستثمار العام كمهمة منتظمة ومتواصلة؛ مما يضمن تنفيذ الاستثمار العام بطريقة مركزة ومتزامنة وجيدة واقتصادية وفعالة وعامة وشفافة، وفقًا للإستراتيجية والتخطيط وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والقدرة على موازنة الموارد المحلية.

من عام 2021 إلى الوقت الحاضر، أصدر مجلس الشعب الإقليمي 12 قرارًا، وأصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية 23 قرارًا بشأن اللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار العام. وأصدرت الإدارات والفروع والقطاعات على الفور العديد من الوثائق التوجيهية بشأن أنشطة الاستثمار في البناء، وزيادة صرف خطط رأس المال ودفع المشروع وتسويته. طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية آراء من اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية لمشاريع الاستثمار وكلفت بوضع خطط استثمار عامة متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 قبل توجيه الوكالات المتخصصة والمحليات لتطوير وإعداد تقارير تقترح سياسات الاستثمار وإجراء التقييمات وتقديمها إلى مجلس الشعب الإقليمي للموافقة عليها أو الموافقة على سياسات الاستثمار وفقًا لسلطتها.

لتسريع تنفيذ وصرف خطة رأس مال الاستثمار العام، بادرت باك كان إلى إنشاء اللجنة التوجيهية لمشاريع النقل الرئيسية؛ وفريق العمل لتعزيز صرف خطة استثمار ميزانية الدولة الإقليمية؛ واللجنة التوجيهية لتنفيذ مشاريع الاستثمار الرئيسية في المقاطعة؛ واللجنة التوجيهية لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025؛ وفريق العمل لحل وإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ برامج الأهداف الوطنية في المقاطعة؛ وفريق العمل لحل وإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ مشاريع الاستثمار العام التي تُدار على مستوى المقاطعة... وبالتالي، نفّذت على الفور العديد من الحلول لتذليل الصعوبات التي تواجه الوحدات والمستثمرين، ورفعت تقاريرها إلى الحكومة، وفريق العمل الحكومي، ووزارة التخطيط والاستثمار للنظر في الصعوبات وأوجه القصور في تنفيذ مشاريع الاستثمار العام. وفي الاجتماع الدوري الشهري للجنة الشعبية الإقليمية، يُقيّم قادة اللجنة الشعبية الإقليمية بانتظام ويحثّون على إحراز تقدم في مشاريع الاستثمار العام؛ وينظمون جولات تفتيشية ميدانية لحثّ الإدارات والفروع والمحليات والمستثمرين على تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام...

لقد كان عمل القيادة والتوجيه والحث على تنفيذ مشاريع الاستثمار العام محل اهتمام لجنة الحزب وحكومة مقاطعة باك كان دائمًا.

تعزيز الدور "المحرك" للاستثمار العام

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، كشف تنفيذ الاستثمار العام في السنوات الأخيرة عن العديد من الصعوبات والعقبات. وعلى وجه الخصوص، لا يزال إصدار السياسات والوثائق التوجيهية لتنفيذ مشاريع الاستثمار العام في بعض الحالات بطيئًا، مما يسبب صعوبات في التنفيذ، أو أن إنشاء وإعداد الاستثمار ليس فعالًا حقًا، لذلك يتعين على العديد من المشاريع تعديل سياسات الاستثمار وتعديل المشاريع، مما يؤثر على تقدم التنفيذ وصرف المشاريع. لا يتم تطهير الموقع لبعض المشاريع في الوقت المناسب بسبب سياسات الأراضي غير المتزامنة، ولم تستوفِ القدرة على إعداد المشروع وتنظيم تنفيذ المشروع المتطلبات. لا يوجد لدى بعض المحليات على مستوى البلديات مسؤولون متخصصون في الاستثمار في البناء؛ مجموعات العمال والمجتمعات المحلية التي تنفذ مشاريع محددة ضعيفة في القدرة على إعداد وثائق البناء، وبالتالي فإن التنفيذ والصرف بطيئان. كان للعديد من المشاريع حجم تنفيذ ولكن المستثمرين ركزوا الدفع والتسوية في نهاية العام، وبالتالي فإن تقدم الصرف بطيء.

ولتعظيم دور الاستثمار العام باعتباره "قاطرة" للنمو الاجتماعي والاقتصادي، قررت مقاطعة باك كان تعزيز القيادة والتوجيه للجان الحزب والسلطات على جميع المستويات، وتعزيز دور ومسؤولية القادة في قيادة وتوجيه أنشطة الاستثمار العام؛ وتعزيز دور جبهة الوطن الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء في الإشراف على تنفيذ مشاريع الاستثمار العام، وخاصة المشاريع التي تنفذ برامج الأهداف الوطنية.

يجب تنفيذ عمل نشر وترويج القوانين والمراسيم والوثائق والسياسات الصادرة حديثًا المتعلقة بأنشطة الاستثمار العام بشكل فعال. إصدار وثائق استباقية لتوجيه وإرشاد التنفيذ للكيانات المشاركة في أنشطة الاستثمار العام تحت إدارة كل إدارة وفرع وقطاع ومنظمة جماهيرية في المقاطعة. تعزيز أعمال التفتيش لإزالة العقبات والصعوبات في تنفيذ مشاريع الاستثمار العام على الفور. في المستقبل القريب، واستنادًا إلى اللوائح المتعلقة بمبادئ ومعايير وقواعد تخصيص رأس مال الاستثمار العام من ميزانية الدولة للفترة 2026-2030 للحكومة المركزية، يتم وضع مبادئ ومعايير وقواعد تخصيص رأس مال الاستثمار العام من ميزانية الدولة للفترة 2026-2030 في المقاطعة على وجه السرعة.

وضع خطة استثمار عام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، بالتزامن مع تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2026-2030، مع ضمان الالتزام بالأهداف والتوجهات والمبادئ المحددة. التركيز على تحسين فعالية إعداد الاستثمارات؛ وتعزيز أعمال المراجعة لضمان اتباع البرامج والمشاريع المدرجة في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية لإجراءات استثمارية كاملة، وفقًا لقانون الاستثمار العام.

تعزيز التنسيق بين المستويات والقطاعات والمحليات في التنفيذ. التركيز على رصد وتقييم تنفيذ خطط الاستثمار العام والبرامج والمشاريع الاستثمارية المحددة؛ والتعامل بحزم مع مخالفات الجهات المشاركة في أنشطة الاستثمار الإنشائي، وخاصةً المخالفات التي تُسبب هدرًا في رأس مال الموازنة العامة للدولة، والمخالفات المتعلقة بجودة البناء.

تعبئة مصادر رأس المال الاستثماري للاقتصاد بأقصى قدر ممكن واستخدامها بفعالية وفقًا لآلية السوق. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لرأس المال الاستثماري العام، من الضروري التركيز على الاستثمار في البرامج الوطنية المستهدفة، والمشاريع المهمة والرئيسية ذات الأهمية الكبيرة، والتي تمتد إلى التنمية الاجتماعية والاقتصادية بين المناطق. بالنسبة لمصادر رأس المال المقترض للاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، أعطِ الأولوية للاستثمار في تطوير نظام بنية تحتية متزامن وواسع النطاق وحديث؛ وتنمية الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة، وتطوير العلوم والتكنولوجيا واقتصاد المعرفة. وفيما يتعلق بالاستثمار في القطاع الخاص والسكان، تشجيع الاستثمار في زيادة المعدات ذات التكنولوجيا المتقدمة، وتطبيق التكنولوجيا العالية، والاستثمار في تطوير منتجات عالية القيمة؛ والاستثمار في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية. بالنسبة للاستثمار الأجنبي المباشر (FDI)، اجتذب بشكل انتقائي مشاريع عالية الجودة وعالية التقنية وصديقة للبيئة ذات منتجات تنافسية ومتماشية مع توجه إعادة الهيكلة الاقتصادية للمقاطعة.

تعزيز وتطوير فريق موظفي الخدمة المدنية، والموظفين العموميين، والعاملين في أنشطة إدارة الاستثمار، وخاصةً موظفي الخدمة المدنية على مستوى المقاطعات والبلديات. تعزيز إدارة القدرة التشغيلية للمؤسسات في قطاع البناء، وخاصةً المؤسسات العاملة في أنشطة استشارات البناء.../.

المصدر: https://backan.gov.vn/Pages/dau-tu-cong-la-dong-luc-dan-dat-trong-phat-trien-k-637f.aspx