تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في قطاع البناء

الحكومة المحلية لامركزية ومفوضة بالكامل في جميع المجالات - صورة: جريدة البناء

وعليه فإن وزارة الإنشاءات تطلب من إداراتها وأقسامها والوحدات التابعة لها استيعاب سياسة الحزب بشأن اللامركزية وتفويض السلطات بشكل جدي في الاتجاه الذي تركز فيه الحكومة والوزارات والهيئات على المستوى الوزاري على الإدارة الكلية وبناء المؤسسات والاستراتيجيات والتخطيط والخطط والآليات والسياسات ولعب دور بناء وتعزيز التفتيش والرقابة.

اللامركزية الشاملة في جميع المجالات

إن الحكومات المحلية لامركزية ومفوضة بشكل كامل في جميع المجالات، مما يضمن التنفيذ السليم لشعار "المحلية تقرر، المحلية تعمل، المحلية مسؤولة".

تقوم الهيئات والوحدات، كل حسب اختصاصه ومهامه، بمراجعة جميع القوانين والأنظمة والقرارات والمراسيم وقرارات رئيس مجلس الوزراء المتخصصة، والمذكرات التي أعدتها واطلعت عليها وقدمتها الهيئات والوحدات، بشكل عاجل، قبل 19 مايو.

بما في ذلك إحصاءات محددة عن كمية ومحتوى المهام والصلاحيات التفصيلية للجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ الحكومة، رئيس الوزراء؛ الوزير والهيئات المتخصصة التابعة للوزارة؛ إن مهام وصلاحيات مجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة منصوص عليها حالياً في مواد وبنود ونقاط محددة من الوثائق القانونية السارية.

إلى جانب ذلك، فإن كمية ومحتوى التفاصيل الخاصة باللوائح والإجراءات والعمليات التي يجب على المحليات تقديم تقارير عنها وطلب آراء من الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة البناء والوزارات والفروع بشأن مشاريع ومهام محددة تم لامركزيتها وتفويضها منصوص عليها حاليًا في مواد وبنود ونقاط محددة من الوثائق القانونية الحالية.

ويُطلب من الوحدات أيضًا، بناءً على نتائج المراجعة والإحصاءات، اقتراح اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم صلاحيات الحكومات المحلية وفقًا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

وعلى وجه الخصوص، هناك أربعة محتويات تحتاج إلى تحديد واضح، بما في ذلك: العدد، وتفاصيل المهام، وصلاحيات الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وتفويض الصلاحيات للحكومة، ورئيس الوزراء، والسلطات المحلية.

عدد وتفاصيل مهام وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء وتفويض الصلاحيات للوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري والسلطات المحلية.

عدد وتفاصيل مهام وصلاحيات الوزراء ورؤساء الأجهزة على مستوى الوزارة (بما في ذلك مهام وصلاحيات الأجهزة المتخصصة التابعة للوزارة) اللامركزية والمفوضة للسلطات المحلية.

تنتقل عدد وتفاصيل مهام وصلاحيات مجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة إلى مجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية؛ وتنتقل المهمة إلى مجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى المحافظة.

وجاء في النشرة: "يجب على الوكالات والوحدات أن تشرح بوضوح الأسباب والأساس القانوني والأساس العملي للمهام والصلاحيات غير المقترحة للامركزية؛ والمهام والصلاحيات من السلطات المحلية على مستوى المقاطعات إلى السلطات المحلية على مستوى المحافظات".

وفي الوقت نفسه، تم تكليف الوحدات بتاريخ 19 مايو باقتراح محتوى إضافي محدد لمشاريع المراسيم والمنشورات المتعلقة باللامركزية والتفويض وتقسيم الصلاحيات في مجالات البناء والنقل التي تقوم الوزارة بصياغتها. وفي حالة المجالات المحددة والمتخصصة، يمكن للهيئات والوحدات أن تقترح إعداد مراسيم منفصلة لتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في إدارة الدولة لهذه المجالات.

ولضمان الفعالية في أداء وظائف ومهام الإدارة المتخصصة الموكلة إليها، تطلب وزارة البناء أيضًا أنه قبل 23 مايو، تقوم الوحدات بمراجعة وتقديم المشورة للوزارة لإصدار وثائق إرشادية وفقًا لسلطاتها للتعامل مع المشاكل والقضايا الناشئة في مناطق إدارتها عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتنظيم تنفيذ الحكومة المحلية ذات المستويين.

وعلى وجه الخصوص، التعامل مع المحتويات والمهام التي تحتاج إلى نقل عند ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وإلغاء مستوى المناطق، وتنفيذ تنظيم الحكومات المحلية على المستويين لضمان عمل الحكومات المحلية بشكل مستمر ودون انقطاع، وخدمة الناس والشركات بشكل جيد.

العلاج الطبيعي

المصدر: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-xay-dung-102250519101757946.htm