تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في قطاع البناء.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực xây dựng- Ảnh 1. — تتمتع السلطات المحلية بصلاحيات لامركزية كاملة في جميع المجالات - الصورة: صحيفة البناء

وبناءً على ذلك، فإن وزارة البناء تطلب من إداراتها وأقسامها ووحداتها التابعة أن تنفذ بجدية سياسة الحزب بشأن اللامركزية وتفويض السلطة، مع التركيز على الحكومة والوزارات والوكالات على المستوى الوزاري التي تركز على الإدارة الكلية والتطوير المؤسسي والاستراتيجيات والخطط والآليات والسياسات، والقيام بدور استباقي، وتعزيز التفتيش والإشراف.

اللامركزية الكاملة في جميع القطاعات.

تتمتع الحكومات المحلية باللامركزية الكاملة والتمكين في جميع المجالات، مما يضمن التنفيذ الصحيح لمبدأ "السلطات المحلية تقرر، والسلطات المحلية تتصرف، والسلطات المحلية مسؤولة".

يُحثّ الوكالات والوحدات، وفقًا لوظائفها ومهامها الموكلة إليها، على إجراء مراجعة شاملة لجميع القوانين واللوائح والقرارات والأوامر والتعاميم المتخصصة التي قامت بصياغتها أو تقديم المشورة بشأنها، على أن تُستكمل المراجعة قبل 19 مايو.

وعلى وجه التحديد، يتضمن ذلك إحصاءات عن عدد ومحتوى مهام وصلاحيات الجمعية الوطنية ، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ والحكومة، ورئيس الوزراء؛ والوزراء، والوكالات المتخصصة التابعة للوزارات؛ ومهام وصلاحيات مجالس الشعب، ولجان الشعب، ورؤساء لجان الشعب على مستوى المقاطعات، كما هو منصوص عليه في مواد وبنود ونقاط محددة من الوثائق القانونية الحالية.

يشمل ذلك أيضًا عدد ومحتوى اللوائح والإجراءات والعمليات التفصيلية التي يجب على السلطات المحلية تقديم تقاريرها وطلب آرائها من الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة البناء والوزارات والوكالات الأخرى فيما يتعلق بمشاريع ومهام محددة تم تفويضها، على النحو المنصوص عليه في مواد وبنود ونقاط محددة من الوثائق القانونية الحالية.

وبناءً على نتائج المراجعة والإحصاءات، يُطلب من الوحدات أيضًا تنفيذ مقترحات اللامركزية وتفويض السلطة وتحديد صلاحيات الحكومات المحلية وفقًا للنموذج التنظيمي للحكومة المحلية ذي المستويين.

وعلى وجه التحديد، يجب تحديد أربعة مجالات رئيسية بوضوح: عدد وتفاصيل المهام والصلاحيات التي فوضتها الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى الحكومة ورئيس الوزراء والسلطات المحلية.

عدد وتفاصيل المهام والصلاحيات التي فوضتها الحكومة ورئيس الوزراء إلى الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والحكومات المحلية.

عدد وتفاصيل المهام والصلاحيات التي يفوضها الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري (بما في ذلك مهام وصلاحيات الوكالات المتخصصة التابعة للوزارة) إلى الحكومات المحلية.

يتم نقل عدد وتفاصيل مهام وصلاحيات مجلس الشعب ولجنة الشعب ورئيس لجنة الشعب على مستوى المقاطعة إلى مجلس الشعب ولجنة الشعب ورئيس لجنة الشعب على مستوى البلدية؛ ويتم نقل المهام إلى مجلس الشعب ولجنة الشعب ورئيس لجنة الشعب على مستوى المحافظة.

وجاء في البيان: "يتعين على الوكالات والوحدات أن توضح بوضوح الأسباب والأساس القانوني والأساس العملي لما يلي: المهام والصلاحيات التي لم يتم اقتراح نقلها إلى اللامركزية؛ والمهام والصلاحيات التي كانت تخص الحكومات المحلية على مستوى المقاطعات والتي تم نقلها إلى الحكومات المحلية على مستوى المحافظات".

بحلول التاسع عشر من مايو، كُلِّفت الوحدات المعنية باقتراح إضافات محددة لمشاريع المراسيم والتعاميم المتعلقة باللامركزية والتفويض وتحديد الصلاحيات في قطاعي البناء والنقل، والتي تعمل الوزارة حاليًا على صياغتها. وفي حالة المجالات المتخصصة أو شديدة التعقيد، يجوز للجهات والوحدات اقتراح وضع مراسيم منفصلة لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في إدارة الدولة لهذه القطاعات.

ولضمان الكفاءة في أداء وظائف ومهام الإدارة المتخصصة الموكلة إليها، طلبت وزارة البناء أيضاً من الوحدات، قبل 23 مايو، مراجعة وتقديم المشورة للوزارة لإصدار وثائق إرشادية ضمن نطاق صلاحياتها للتعامل مع الصعوبات والمشاكل التي تنشأ في مجالات إدارتها عند تنفيذ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتنظيم تنفيذ نظام الحكم المحلي ذي المستويين.

وعلى وجه الخصوص، من الضروري معالجة القضايا والمهام الانتقالية عند إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وإلغاء مستوى المنطقة، وتنفيذ نظام الحكم المحلي ذي المستويين لضمان استمرارية عمل الحكومات المحلية دون انقطاع، ولتقديم خدمة أفضل للناس والشركات.

العلاج الطبيعي

المصدر: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-xay-dung-102250519101757946.htm