شارك هوانغ دوك ثانغ، مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري، في مناقشة مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي.

في إطار الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، عقد نواب الجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم 20 يونيو مناقشة جماعية حول مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي (QHDT&NT). وفي كلمته خلال جلسة المناقشة، قدم نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري ، هوانغ دوك ثانغ، العديد من المساهمات المهمة، مسلطًا الضوء على ضرورة التعديلات المحددة المقترحة على مشروع القانون هذا.

وأكد المندوب هوانغ دوك ثانغ أن النظام القانوني الحالي للتخطيط الحضري وتخطيط البناء والتخطيط الريفي، على الرغم من تعديله واستكماله، لا يزال يعاني من العديد من التداخلات وليس موحدًا في قانون واحد.

شارك المندوب هوانغ دوك ثانغ في مناقشة مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي - الصورة: هولندا

إن التعديلات التي طرأت على قانون التخطيط العمراني لعام 2009 وقانون البناء لعام 2014 إلى جانب عدد من القوانين الأخرى ذات الصلة تسبب العديد من الصعوبات في عملية التطبيق والتنفيذ. ومن ثم فإن إصدار قانون موحد للتخطيط والاستثمار أمر ضروري للغاية. لا يساعد هذا القانون على توضيح محتوى التخطيط والتطوير الحضري فحسب، بل يوجه وينظم أيضًا العلاقة بين أنواع التخطيط في نظام التخطيط الوطني.

واقترح المندوب هوانغ دوك ثانغ تعديل الفقرة 5، المادة 6 لتقرأ على النحو التالي: استغلال الموارد الطبيعية واستخدامها بشكل عقلاني؛ - تقييد استخدام الغابات ذات الاستخدام الخاص والغابات المحمية وأراضي زراعة الأرز، والالتزام الصارم باللوائح القانونية المتعلقة بحماية الغابات وحماية أراضي زراعة الأرز؛ - التقليل من امتلاء الأنهار والبحيرات (الطبيعية) عند إعداد خطط التخطيط والتطوير العمراني؛ استخدام الأراضي الزراعية بشكل فعال واقتصادي لأغراض البناء لخلق الموارد اللازمة للتنمية والنمو الاقتصادي وضمان الأمن الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن والتنمية المستدامة.

وبحسب المندوب فإن المتطلب الحالي هو حماية أراضي زراعة الأرز والغابات ذات الاستخدام الخاص والغابات الواقية، وهو أمر ضروري للغاية ووفقا للأنظمة القانونية الحالية. تعد حقول الأرز والغابات ذات الاستخدامات الخاصة والغابات الواقية من الموارد الطبيعية المهمة وتحتاج إلى حماية صارمة لضمان التنمية المستدامة. ويجب التقليل من استخدام هذه الأراضي لحماية البيئة والحفاظ على التوازن البيئي.

وأكد المندوب أيضًا على ضرورة تحديد السلطة المختصة بتقييم محتوى حماية البيئة في المادة 8 بوضوح. إن تحديد هذه السلطة بوضوح سيساعد في تعزيز مسؤولية الجهات المختصة وضمان الشفافية والكفاءة في عملية التخطيط وحماية البيئة.

وفي القسم الخاص بالمسؤولية عن تنظيم إعداد خطط التخطيط والتطوير الحضري في الفقرة 3، المادة 16، اقترح المندوب هوانغ دوك ثانغ إضافة مسؤولية اللجنة الشعبية الإقليمية في تنظيم إعداد المهام ومشاريع التخطيط العام للمناطق الحضرية الجديدة المتوقع أن تصبح مدنًا وبلدات إقليمية. وأوضح المندوبون أن تحديد مسؤوليات اللجان الشعبية الإقليمية بشكل واضح سيساعد في سير عملية التوسع الحضري والتنمية الحضرية بسلاسة وإدارتها عن كثب.

وفي البند 5، المادة 41: سلطة الموافقة على المهام والتخطيط الحضري والريفي، اقترح المندوب أيضاً تعديلات على موافقة مجلس الشعب وشكل موافقة مجلس الشعب في سلطة الموافقة على المهام والتخطيط الحضري والريفي. وتتطلب اللوائح الحالية عرض التقرير على مجلس الشعب للموافقة عليه قبل دراسته والموافقة عليه من قبل الجهة الحكومية المختصة. وبحسب المندوبين، فإن هذا الأمر يحتاج إلى تعديل لضمان المرونة والكفاءة في عملية التخطيط والموافقة، مع الحد من الإجراءات الإدارية غير الضرورية. وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب استبدال عبارة "التقرير" بكلمة "تقديم" إلى مجلس الشعب، وهو ما سيكون أكثر ملاءمة.

واقترح النائب هوانغ دوك ثانغ أيضًا إضافة خطة تفصيلية مختصرة إلى مشروع القانون كأساس للتنفيذ. إن إضافة خطة تفصيلية مبسطة من شأنه أن يساعد على جعل عملية التخطيط أكثر مرونة وسرعة، وملائمة لاحتياجات التطوير العملية، وتوفير الوقت والموارد، مع ضمان جدوى وفعالية الخطة.

وأكد نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري أن إصدار قانون التخطيط والتطوير الحضري ليس فقط أساسًا قانونيًا مهمًا بل هو أيضًا أداة إدارية فعالة توجه التنمية الشاملة للبلاد وتساهم في تحسين نوعية حياة الناس وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة.

وتهدف هذه المقترحات إلى ضمان أن يكون قانون التخطيط والتطوير الحضري أداة إدارية فعالة، لتوجيه التنمية الشاملة للبلاد، والمساهمة في تحسين نوعية حياة الناس وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة.

نجوين لي - ثانه توان

المصدر: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-186338.htm