مشروع التنمية الشاملة لجزيرة فوكوك حتى عام 2010 ورؤية عام 2020

أصدر المكتب الحكومي للتو الإشعار رقم 189/TB-VPCP بتاريخ 27 أبريل 2024، والذي يختتم استنتاجات رئيس الوزراء في المؤتمر الذي يلخص القرار رقم 178/2004/QD-TTg بتاريخ 5 أكتوبر 2004 بشأن مشروع التنمية الشاملة لجزيرة فوكوك، مقاطعة كين جيانج حتى عام 2010 والرؤية حتى عام 2020.

بناء مدينة فوكوك لتتطور بشكل سريع ومستدام، لتصبح مركزًا للخدمات عالية الجودة، والسياحة البيئية، والسياحة الجزرية ذات المكانة الوطنية والدولية.

بعد 20 عامًا من تنفيذ القرار رقم 178/2004/QD-TTg، حققت فوكوك أهدافها بشكل أساسي وشهدت تطورًا ملحوظًا، مؤكدة صحة سياسات الحزب والدولة ومبادئها وآلياتها ومهامها وحلولها المنصوص عليها في القرار رقم 178/2004/QD-TTg.

بلغ متوسط معدل النمو الاقتصادي لمدينة فوكوك خلال الفترة ٢٠٠٤-٢٠٢٣ ١٩.٦٪ سنويًا؛ وتجاوز نمو السياحة خلال الفترة ٢٠١١-٢٠٢٣ نسبة ٣٨٪ سنويًا (أي ستة أضعاف المتوسط الوطني)؛ وارتفعت قيمة الإنتاج الصناعي والإنشائي من ٣١٠ مليارات دونج فيتنامي عام ٢٠٠٦ إلى أكثر من ١٩.١ تريليون دونج عام ٢٠٢٣. وتطورت الزراعة في اتجاه تطبيق العلوم والتكنولوجيا، مما أدى إلى تغيير هيكل المحاصيل والثروة الحيوانية عالية القيمة. وتطورت البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة البنية التحتية للنقل، بشكل متزامن نسبيًا من حيث المطارات والموانئ البحرية والطرق.

حقق جذب الاستثمار نتائج مبهرة، فمن منطقة خالية من أي مشاريع استثمارية في عام ٢٠٠٤، ارتفع العدد إلى ٣٢١ مشروعًا بحلول عام ٢٠٢٣ برأس مال استثماري إجمالي قدره ٤١٢ تريليون دونج فيتنامي، منها العديد من المشاريع الاستثمارية التي تتميز بمنتجات عالية الجودة على الصعيدين الإقليمي والدولي. وتجاوز رأس مال الاستثمار الاجتماعي في عام ٢٠٢٣ ٢١.٦ تريليون دونج فيتنامي، أي بزيادة ٦٤ ضعفًا عن عام ٢٠٠٤. وبحلول عام ٢٠٢٣، بلغ عدد الشركات في فوكوك أكثر من ٤.٤ ألف شركة برأس مال مسجل يزيد عن ١٤٢ تريليون دونج فيتنامي، بزيادة قدرها ١٧ ضعفًا في عدد الشركات، وحوالي ٤٠٠ ضعف في رأس المال المسجل مقارنةً بعام ٢٠٠٤. وأصبحت مقاطعة جزيرة فوكوك مدينة، وهي منطقة حضرية من النوع الثاني تابعة لمقاطعة كين جيانج اعتبارًا من عام ٢٠٢٠.

شهدت مجالات الثقافة والمجتمع والصحة والتعليم والتدريب تقدمًا ملحوظًا، وتحسنت الحياة المادية والروحية للشعب. وتعزز الدفاع الوطني والأمن القومي وحماية السيادة البحرية والجزرية، وحُسِّن النظام الاجتماعي والأمن. وركزت جهود بناء الحزب والنظام السياسي، ورُقّيت القدرات القيادية للجان الحزب على جميع المستويات، وحُسِّنت إدارة وتوجيه الحكومات على جميع المستويات، ودُعِّمت جهود مكافحة الفساد والسلوكيات السلبية. كما دُعِّمت أنشطة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بقوة.

بالإضافة إلى الإنجازات الأساسية، لا تزال فوكوك تعاني من نواقص وقيود، وتواجه العديد من الصعوبات والتحديات. لا يتناسب تطور فوكوك مع إمكاناتها ومزاياها؛ فهي تشهد نموًا متسارعًا، مع العديد من العوامل غير المستدامة، مثل المياه النظيفة والكهرباء وموجات الاتصالات والصرف الصحي، بما في ذلك عدم وجود مصانع أو مراكز لمعالجة النفايات ومياه الصرف الصحي تناسب حجم السكان...

البنية التحتية الاقتصادية والتقنية غير متناغمة بعد، والتحول الرقمي لا يزال صعبًا. آليات وسياسات فو كوك ليست مبتكرة ومتميزة بعد، بما يُمكّنها من تحقيق قفزة نوعية وميزة تنافسية مع المناطق والمحليات الأخرى في البلاد والمنطقة والعالم. لم تُعدّل أو تُستكمل آليات وسياسات جذب الموارد وتعبئتها واستخدامها في الوقت المناسب.

التنمية المتناغمة، وربط الاقتصاد بالثقافة والمجتمع وحماية البيئة الإيكولوجية

التوجه التنموي في الفترة القادمة، بناء مدينة فوكوك لتتطور بسرعة وبشكل مستدام، لتصبح مركزًا للخدمات عالية الجودة والسياحة البيئية والسياحة الجزرية ذات المكانة الوطنية والدولية؛ مدينة ذكية وحديثة ومتحضرة وخضراء ونظيفة وجميلة وآمنة وقابلة للعيش؛ تطوير الاقتصاد البحري والصناعة الثقافية.

إلهام ونشر ورفع طموحات تطوير فوكوك إلى آفاق جديدة. إعطاء الأولوية لتطوير الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، واقتصاد المعرفة، والاقتصاد التشاركي؛ وتعزيز محركات النمو الجديدة، وتجديد محركات النمو التقليدية (الاستثمار، والاستهلاك، والتصدير...).
التنمية المتناغمة، وربط الاقتصاد بالثقافة والمجتمع وحماية البيئة الإيكولوجية؛ وجود آليات وسياسات تتوافق مع تطلعات الشعب، وتعبئة قوى الشعب، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب، وحماية الدفاع والأمن الوطنيين بقوة، والحفاظ على الاستقلال والسيادة على البحار والجزر والسلامة الإقليمية.

تطوير فوكوك وفقًا لنموذج متعدد المراكز

وطلب رئيس الوزراء أن تقوم مقاطعة كيان جيانج في الفترة المقبلة بتنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية وسياسات الدولة وقوانينها وتوجيهات وإدارة الحكومة ورئيس الوزراء وقرار مؤتمر الحزب الإقليمي في مدينة فوكوك للفترة 2020-2025 بشكل حازم ومتزامن وفعال.

التنفيذ الصارم للخطط المعتمدة من الجهات المختصة، بما في ذلك الخطة الرئيسية لمدينة فوكوك حتى عام ٢٠٤٠، والتصدي للمخالفات بحزم. تطوير فوكوك وفقًا لنموذج متعدد المراكز، مدينة خضراء، نظيفة، جميلة، صحية، آمنة، وذكية؛ وتشكيل سلسلة من المناطق الحضرية المركزة، تشمل السياحة، ومراكز الخدمات، والترفيه، والمحميات الطبيعية، والمطارات، والموانئ البحرية.

تطوير الثقافة وحماية البيئة المشرقة والخضراء والنظيفة والجميلة والآمنة المرتبطة بتطوير السياحة البيئية وسياحة المنتجعات والسياحة الخضراء والسياحة الطبية وما إلى ذلك لضمان السلام للناس والسياح؛ خلق تغيير نوعي، كونها وجهة جذابة مع هويتها الخاصة في الهوية الشاملة للسياحة الفيتنامية، وضمان التنمية المستدامة للسياحة في فوكوك، والمساهمة في تأكيد العلامة التجارية للسياحة الفيتنامية على خريطة السياحة العالمية.

التركيز على حماية الموارد والغابات والبحار والبيئة الإيكولوجية، انطلاقًا من حشد مشاركة النظام السياسي بأكمله ورفع مستوى الوعي العام. إيجاد حلول حاسمة لقضايا الأراضي، ومشاكل البنية التحتية، وموارد المياه، والصرف الصحي البيئي، مع التركيز على بناء محطات مياه نظيفة، وخزانات مياه عذبة، ومراكز حديثة لجمع ومعالجة النفايات ومياه الصرف الصحي؛ وتوفير آليات لتشجيع الشركات على الاستثمار في بناء محطات تحويل النفايات إلى طاقة ومحطات توليد الطاقة من الكتلة الحيوية، مما يساهم في حماية البيئة وتطبيق الاقتصاد الدائري.

استقطاب الكوادر البشرية عالية الجودة لخدمة تنمية فوكوك

- التركيز على تطوير مرافق تدريب الموارد البشرية بشكل قوي، وخاصة التدريب المهني والمهارات المهنية؛ وإحداث تقدم كبير في تدريب الموارد البشرية عالية الجودة، وضمان تلبية الموارد البشرية لمتطلبات التنمية، وخاصة في مجالات التحول الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الرقمي واقتصاد المشاركة واقتصاد المعرفة والاقتصاد الدائري؛ وجذب الموارد البشرية عالية الجودة لخدمة تنمية فوكوك؛ ووضع سياسات مناسبة لتشجيع وتنويع أنواع التدريب مثل التعاون المحلي والأجنبي والتعاون مع الشركات والتدريب وفقًا لآلية الطلب.

التركيز على بناء وتطوير نظام رعاية صحية حديث ومتكامل لرعاية وحماية صحة وحياة المواطنين والسياح، وخاصةً في حالات الطوارئ. تخطيط شبكة رعاية صحية أولية ووقائية تتماشى مع تطور فو كوك. تحسين الحياة المادية والمعنوية للشعب، وضمان الأمن الاجتماعي، وجعل المواطن محور الاهتمام، وعدم التضحية بالتقدم والعدالة الاجتماعية والبيئة مقابل مجرد النمو الاقتصادي.

تعزيز الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتقليل المتاعب، وتقديم أقصى قدر من الدعم للأفراد والشركات، ووضع نفسك في مكان الأفراد والشركات لحل القضايا بسرعة وفعالية بروح المنافع المتناغمة والمخاطر المشتركة.

تنفيذ "ستة دفعات" لتطوير فو كوك

وطلب رئيس الوزراء أيضًا من مقاطعة كيان جيانج تنفيذ "ستة دفعات" لتنمية فوكوك، بما في ذلك:

1 - تعزيز تحسين الآليات والسياسات الموجهة نحو السوق والمنافسة الصحية لتعزيز الإمكانات المتميزة والفرص المتميزة والمزايا التنافسية.

2- تعزيز تطوير منظومة البنية التحتية الاستراتيجية المتزامنة والحديثة في مجالات النقل (بما في ذلك المطارات والموانئ البحرية التي تلبي المعايير الدولية)، والمناطق الحضرية، والمجتمع، والثقافة، والسياحة، والرعاية الصحية، والتعليم والتدريب، والتحول الرقمي، وتكنولوجيا المعلومات، والبيئة، والوقاية من الكوارث، والاستجابة لتغير المناخ.

3- تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى فوكوك بالتزامن مع تخصيص الموارد المناسبة، وتحسين القدرة التنفيذية للكوادر والموظفين المدنيين وأعضاء الحزب؛ وتعزيز الرقابة والتفتيش والسيطرة على السلطة، ومنع الفساد والسلبية.

4- تعزيز الإنتاج والأعمال التجارية وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار والشركات الناشئة وتطبيق إنجازات الثورة الصناعية الرابعة وتشكيل سلاسل الإنتاج والتوريد المحلية والإقليمية والعالمية.

5- تعزيز التقاليد التاريخية البطولية والهوية الثقافية للأرض التاريخية وشعب فوكوك وكييان جيانج ومنطقة دلتا ميكونج بالتزامن مع تطوير الخدمات والسياحة.

6- تعزيز أقصى قدر من الدعم من الوزارات والقطاعات والمحليات حتى تتمكن فوكوك وكييان جيانج من التطور بشكل أقوى وتحقيق الأهداف التي وضعها الحزب والدولة والمتوقعة من قبل الشعب بنجاح.

مصدر