للحد من الازدحام في قلب مدينة دا نانغ.

بعد عملية الاندماج، واجهت مدينة دا نانغ حاجة ملحة لإعادة هيكلة مساحتها الحضرية لتحقيق التنمية المستدامة. وقد أظهر واقع الاكتظاظ السكاني في قلب المدينة أن النموذج الحضري أحادي القطب والمكتظ قد كشف عن العديد من أوجه القصور، مما استدعى إعادة الهيكلة نحو إنشاء مراكز وظيفية جديدة مرتبطة بوسائل النقل العام، وإعادة توزيع السكان والبنية التحتية والموارد، بهدف خلق محركات نمو جديدة وتحسين جودة الحياة في جميع أنحاء المدينة.

لطالما شكل الازدحام المروري مشكلة مزمنة في قلب مدينة دا نانغ . الصورة: من مواد أرشيفية.

ضغط التحميل الزائد

يحدد القرار رقم 1287/QD-TTg الصادر بتاريخ 2 نوفمبر 2023 عن رئيس الوزراء ، والذي يوافق على خطة مدينة دا نانغ للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وخطة تنظيم النظام الحضري للمدينة، ستة أحياء كمناطق حضرية مركزية حديثة وعالية الجودة وودية وصالحة للعيش.

في هذه المنطقة، تتجه خطة إعادة التطوير نحو نموذج حضري مضغوط، وزيادة كفاءة استخدام الأراضي، وإضافة وسائل الراحة الحضرية والتكامل مع نظام النقل العام، والتحكم في الممر الساحلي؛ وتنفيذ تدابير للاستجابة لتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر.

وبناءً على ذلك، تم تنفيذ العديد من المشاريع الحديثة واسعة النطاق، وظهرت سلسلة من المباني الشاهقة على طول النهر والساحل في المنطقة المركزية، وتم إعطاء الأولوية للاستثمار في البنية التحتية العامة؛ وزادت نسبة الأراضي متعددة الاستخدامات وتنوعت وظائفها، وما إلى ذلك. ويمكن القول إن النموذج الحضري المدمج ذو الهيكل أحادي القطب في قلب المدينة قد أظهر العديد من المزايا وحسّن كفاءة استخدام موارد الأراضي والبنية التحتية.

ومع ذلك، ومع التوسع المستمر للمدينة، وخاصة بعد الاندماج مع مقاطعة كوانغ نام ، فإن الهيكل أحادي القطب للمنطقة الحضرية المكتظة بالسكان والمتركزة في المقاطعات الست السابقة قد خلق أيضًا مشاكل تتعلق بالبنية التحتية الحضرية المكتظة، والنقل العام، والكثافة السكانية العالية في قلب المدينة، مما أدى إلى عواقب سلبية على جودة الحياة.

في وسط المدينة، تشهد العديد من التقاطعات ازدحامًا مروريًا متكررًا، لا سيما في نقاط مثل تقاطع جسر لي ثانه نغي - هوا شوان، والتقاطع الواقع غرب جسر التنين، وتقاطع هونغ فونغ - هام نغي. ومؤخرًا، أثارت حادثة الهبوط الأرضي في موقع بناء مشروع ساحة العاصمة العديد من التساؤلات حول التخطيط العمراني وتوجهات التنمية في المدينة خلال السنوات القادمة.

تتميز الطرق التي تربط بين البلديات في دوي زوين باتساعها ورحابتها وجودة بنائها، مما يوفر أساساً لتطوير المنطقة الحضرية المركزية دوي زوين - ثانغ بينه. (صورة: من الأرشيف)

التخطيط الحضري للمناطق المركزية

بعد الاندماج، تغطي مدينة دا نانغ مساحة تقارب 12,000 كيلومتر مربع، مما يجعلها أكبر مدينة في البلاد. وقد توسع اقتصادها ليشمل العديد من القطاعات الاقتصادية والشركات العاملة على طول ممرات النقل بين الشمال والجنوب والشرق والغرب، والمناطق الصناعية، ومنطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة. ولذلك، بات من الضروري إعادة توزيع الهيكل الحضري لضمان تنمية اقتصادية متوازنة بين المناطق، وتخصيص البنية التحتية للنقل والخدمات الاجتماعية والسكان والتوظيف بشكل استراتيجي لتعظيم استغلال العوامل الجيواقتصادية والمزايا الفريدة لخلق مراكز نمو جديدة.

وبناءً على ذلك، من الضروري النظر في التخطيط الحضري الذي يضم مراكز حضرية متعددة، لكل منها وظيفتها المميزة، من أجل جذب السكان والأنشطة الاقتصادية والاجتماعية، وبالتالي تقليل العبء على المركز الحضري الرئيسي وخلق تنمية متوازنة للمدينة بأكملها.

ينقسم التخطيط الهيكلي للمدينة إلى منطقتين، شرقية وغربية، مستخدماً طريق دا نانغ - كوانغ نغاي السريع كحدود غير رسمية لتوجيه التنمية المكانية. وتُعدّ المنطقة الشرقية، التي تضمّ البلديات والأحياء الساحلية، المحرك الرئيسي لنمو المدينة، كما أنها توفر الموارد المالية للاستثمار في المنطقة الغربية.

يمكن النظر في تخطيط المناطق الحضرية المركزية في المنطقة الشرقية وفقًا للتقسيمات الرئيسية التالية:

يتألف المركز الحضري الرئيسي من ستة أحياء تابعة لمدينة دا نانغ السابقة - ديان بان - هوي آن، وتتميز هذه الأحياء بتنوعها السياحي والثقافي والتعليمي والتدريبي والمالي والترفيهي والصناعي والعلمي والابتكاري، فضلاً عن التبادل الدولي، وكلها غنية بالتراث الثقافي لمقاطعة كوانغ نام. ويكمن جوهر هذا النموذج في إعادة تخطيط وتعديل الخطط القائمة للمناطق السكنية والتجارية والخدمية ومناطق العمل حول مراكز النقل العام. وهذا يُسهّل تنقل السكان، ويُخفف الازدحام على شبكة النقل البري، ويُحسّن استخدام البنية التحتية، ويُسهم في تطوير بيئة حضرية خضراء ومستدامة.

في الوقت نفسه، هناك حاجة إلى مزيج من الاستثمار في النقل والبنية التحتية الحضرية مع البنية التحتية الرقمية لنشر إنترنت الأشياء وتطبيق الذكاء الاصطناعي لتشغيل وإدارة المدن الذكية، بهدف تحسين حركة المرور والمرافق الاجتماعية والأمن وإدارة الطاقة في المناطق السكنية والحضرية.

تتميز المنطقة الحضرية المركزية في دوي زوين - ثانغ بينه بخصائص السياحة البيئية والمنتجعات على ضفاف النهر والساحل، فضلاً عن الصناعات عالية التقنية، ودور رعاية المسنين، والمراكز التجارية والإدارية. توفر هذه المنطقة مزايا عديدة لتصميم وتخطيط مناطق حضرية وسكنية جديدة، مما يُتيح إنشاء مساحات معيشية جديدة مع أوقات تنقل قصيرة تتراوح بين 10 و15 دقيقة إلى أماكن العمل. تُعتبر هذه المنطقة الحضرية فرصة ووجهة للمستثمرين الكبار، وتتمتع بأهمية استراتيجية للمدينة من حيث السياحة والعقارات والترفيه العالمي.

تتميز منطقة تام كي - نوي ثانه الحضرية بتطورها الاقتصادي في مجالات الصناعة، وخدمات الموانئ والنقل الجوي، والتجارة، والسياحة الساحلية، حيث تُعد منطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة مركزها ونواتها. يُشكل هذا بيئة حاضنة للمناطق الحضرية والسكنية الجديدة، حيث لا تتجاوز مدة الوصول إليها 10-15 دقيقة، مما يربطها بمرافق الإنتاج والأعمال في المناطق الصناعية والمجمعات الصناعية ومنطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة.

تُساهم البنية التحتية للاتصالات في خلق زخم للتنمية.

من العوامل الإيجابية للاستثمار والتطوير في المناطق الحضرية المركزية لمدينتي دوي زوين - ثانغ بينه وتام كي - نوي ثانه، أن مقاطعة كوانغ نام السابقة ومدينة دا نانغ الجديدة قد خططتا بالفعل للاستثمار في خط سكة حديد داخلي يربط مطار تشو لاي بمدينة هوي آن. لذا، فإن الاستثمار المبكر ضروري لتحفيز إنشاء مراكز اقتصادية وإدارية جديدة تتميز بقصر مدة السفر بفضل هذا النظام النقل، مما يخلق زخماً لجذب الاستثمارات في مشاريع السياحة الساحلية والنهرية الراقية، والمناطق الحضرية، والمناطق التجارية، وغيرها، ويعزز نمو سوق العقارات في الجزء الجنوبي من المدينة.

يُبرز إنشاء هذه المناطق الحضرية المركزية الفروقات في أوقات التنقل بين المناطق السكنية، بهدف خلق مساحات معيشية مترابطة وودية ومريحة، مرتبطة بأدوات فعّالة لإدارة وتشغيل المدن، مما يُسهم في تحسين جودة الحياة في "مدينة صالحة للعيش". وسيؤدي إنشاء مناطق حضرية جديدة إلى خلق مراكز نمو جديدة، مما يُساعد على تخفيف الكثافة السكانية في المنطقة المركزية وتقليل الضغط المروري داخل المدينة، وبالتالي تحقيق تنمية متوازنة للمدينة بأكملها.

تحتاج المنطقة الغربية، التي تضم البلديات الجبلية المحيطة بالمدينة، إلى استثمارات مركزة لتطوير محور النقل الذي يربط بين المنطقتين الشرقية والغربية، مثل الطرق السريعة الوطنية 14B و14G و14H و14E و40B، بالإضافة إلى معبر نام جيانغ الحدودي الدولي ومعبر تاي جيانغ الحدودي الفرعي. وسيشكل هذا جسراً للتجارة واستهلاك المنتجات الزراعية، ويعزز الممر الاقتصادي بين الشرق والغرب، مما يفتح آفاقاً للتعاون والتنمية على المدى الطويل مع محافظتي سيكنغ وتشامباساك في لاوس، ومحافظة أوبون راتشاثاني في تايلاند، ومنطقة المرتفعات الوسطى، ويساهم بشكل جذري في معالجة تحديات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية.

في الوقت نفسه، التركيز على التخطيط لمناطق الحفاظ على النظام البيئي للغابات الطبيعية؛ وتطوير مناطق المواد الخام الوطنية لمنتجات الغابات والنباتات الطبية؛ والزراعة البستانية والزراعية وتربية الماشية؛ ومراجعة تخطيط الطاقة الكهرومائية والموارد المعدنية لوضع خطط إدارة واستغلال مستدامة.

إن معالجة المعوقات في التخطيط والتنمية الريفية، لا سيما في المناطق السكنية المعرضة للانهيارات الأرضية، تتضمن نقل السكان إلى بنية تحتية متكاملة متعددة الوظائف (مراكز مجتمعية، مدارس، مراكز صحية، إلخ) مرتبطة بسبل عيش مستدامة، وقريبة من الطبيعة، وقادرة على الصمود في وجه الكوارث الطبيعية، وقابلة للتكيف مع تغير المناخ، وتخلق ظروف معيشية مستقرة على المدى الطويل.

مراجعة القرار رقم 48/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 6 ديسمبر 2018 عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلديات الحدودية، إلى جانب تعزيز وتوطيد الدفاع والأمن والشؤون الخارجية في مقاطعة كوانغ نام، للفترة 2019-2025، لتعديله واستكماله بما يتناسب مع ظروف المدينة المدمجة؛ وتخطيط بناء قرى نموذجية في المناطق الحدودية، وتهيئة الظروف اللازمة لامتلاك السكان أراضٍ للإنتاج، بالتزامن مع حماية خط الحدود، وتنفيذ سياسات تخصيص الأراضي، ومنح شهادات حق استخدام الأراضي، وإسناد إدارة الغابات إلى المجتمعات الجبلية لإدارتها وحمايتها والاستفادة منها...

المصدر: https://baodanang.vn/de-giam-tai-do-thi-loi-da-nang-3317989.html