اقتراح أن توافق الدولة فقط على المخططات الرئيسية ومخططات تقسيم المناطق

بعد ذلك، قدّم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، تقريرًا إلى الجمعية الوطنية حول محتوى المراجعة ذي الصلة. وبناءً عليه، وافقت اللجنة الاقتصادية والمالية على الأسس السياسية والقانونية والعملية لتعديل قانون التخطيط الحضري والريفي وتكميله وفقًا للإجراءات المُختصرة.

مشهد من جلسة العمل في مبنى الجمعية الوطنية ، صباح يوم 7 نوفمبر. تصوير: كوانغ فوك

توصي هيئة المراجعة بأنه في عملية استكمال مشروع القانون، يجب عليها أن تستمر في مراجعة مشروع القانون والتأكد من اتساقه وتوحيده مع مشاريع القوانين ذات الصلة ومشاريع القرارات الصادرة عن الجمعية الوطنية، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة؛ وعلى وجه الخصوص، تقييم تأثير تعديل قانون التخطيط بعناية والذي لم يحل المشاكل والصعوبات بشكل أساسي، مما قد يؤدي إلى خلق اختناقات جديدة في عملية التنفيذ، مما يؤثر على التخطيط الحضري والريفي.

خلال عملية المراجعة، اقترحت العديد من الآراء أن توافق الدولة فقط على التخطيط العام وتخطيط المناطق (1/2000)، وليس على التخطيط التفصيلي الذي ضمن جميع المعايير اللازمة لإدارة الدولة، مع فترة تخطيط طويلة ومستقرة بما يكفي لتكون أداة لتوجيه وإرشاد التنمية طويلة الأجل.

وزير البناء، تران هونغ مينه، يقدم مشروع قانون يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون التخطيط الحضري والريفي. تصوير: كوانغ فوك

وعلقت وكالة المراجعة قائلة: "إذا تم تبسيط مستوى التخطيط في اتجاه عدم إنشاء خطط تقسيم المناطق ولكن "دمج" محتويات خطط تقسيم المناطق في الخطة الرئيسية، فسوف يؤدي ذلك إلى أن تصبح محتويات الخطة الرئيسية أكثر تعقيدًا، مما يستغرق وقتًا أطول لإنشاء الخطة الرئيسية، مما قد يخلق صعوبات ومشاكل جديدة في عملية التنفيذ".

وفيما يتعلق بالمخطط العام للمدينة، تقول آراء كثيرة إنه في السياق الجديد، لا يلزم سوى وضع مخطط عام واحد للمدينة على أساس دمج محتوى المخطط العام للمدينة والخطة الإقليمية.

نواب الجمعية الوطنية في جلسة العمل صباح يوم 7 نوفمبر. الصورة: كوانغ فوك

وأشارت بعض الآراء أيضاً إلى أنه بناء على استمرار الاقتراح الداعي إلى إقامة تخطيط إقليمي منفصل وتخطيط عام للمدن، يوصى بتعديل مشروع قانون التخطيط (المعدل) بشكل خاص بشأن محتوى التخطيط الإقليمي للمدن لتحديد التوجهات التنموية الرئيسية والتوجهات الاستراتيجية فقط وتمييزه عن توجه التنمية الحضرية للمدينة في التخطيط العام للمدينة وتمييزه عن التخطيط الإقليمي للمحافظات.

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، يُقدّم تقريره حول مراجعة مشروع القانون. الصورة: كوانغ فوك

وأشارت هيئة الرقابة المالية أيضاً إلى أن سلطة الموافقة على التخطيط الإقليمي والتخطيط الحضري العام لا تتوافق حالياً بين مشروع قانون التخطيط (المعدل) ومشروع قانون التخطيط الحضري والريفي.

فيما يتعلق بالمحتوى، اقترحت وكالة تقييم مهام التخطيط، والتخطيط الحضري والريفي، وسلطة الموافقة على التخطيط الحضري والريفي، مراجعة واستكمال اللوائح المتعلقة بسلطة الموافقة على التخطيط العام للمدينة، والتخطيط العام للمنطقة الاقتصادية... لضمان التوافق بين مشروع قانون التخطيط (المعدل) ومشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط الحضري والريفي، وضمان الالتزام بسياسة اللامركزية وتفويض الصلاحيات والتفويض القوي للمحليات.

وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تواصل هيئة الصياغة مراجعة الأحكام الواردة في مشروع القانون بشأن محتوى التخطيط لتشمل فقط المحتوى الضروري حقًا والملائم لكل نوع ومستوى من التخطيط.

دو ترونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nha-nuoc-chi-phe-duyet-quy-hoach-chung-va-quy-hoach-phan-khu-post822217.html