استناداً إلى الرأي القائل بأن السكن الاجتماعي يتم شراؤه وبيعه وتبادله وتأجيره في الغالب من قبل الأثرياء، وحتى الأجانب، وليس العمال أو الأجراء، اقترحت اللجنة الاقتصادية أن تقوم الحكومة بإجراء تفتيش شامل على تطوير السكن الاجتماعي في السنوات الأخيرة لإيجاد حلول فعالة؛ ودراسة تدابير قوية ضد انتهاكات سياسات وقوانين السكن الاجتماعي.

إن الإجراءات المعقدة والمضاربات تجعل من الصعب على الأشخاص المحتاجين الحصول على السكن الاجتماعي.
تقرير عن استعراض نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2024 في الدورة الثامنة والثلاثين للمجلس اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وفي صباح يوم 9 أكتوبر، قال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه إن سوق العقارات أظهر علامات التعافي لكنه لا يزال يواجه صعوبات.
وذكرت هيئة التفتيش أنه منذ بداية عام 2024، سجلت أسعار الشقق في وسط أو ضواحي هانوي ارتفاعا مفاجئا.
وفقًا للجنة الاقتصادية، يعتقد البعض أن السبب الرئيسي هو ندرة الشقق المعروضة في هانوي. فقد انخفض عدد المشاريع بشكل متزايد في السنوات الأخيرة، بينما لا يزال الطلب من العملاء، وخاصةً العائلات الشابة، مرتفعًا للغاية.
إن هيكل المنتج في السوق غير متوازن عندما يكون قطاع الشقق ذات الأسعار المعقولة نادرًا، مما يتسبب في ارتفاع أسعار الشقق في القطاعات الأولية والثانوية، مما يجعل من الصعب على الأشخاص الذين لديهم احتياجات سكنية حقيقية الوصول إليها.
"حتى بالنسبة للسكن الاجتماعي، هناك حالياً وضع حيث لا يستطيع المحتاجون الشراء بسبب الإجراءات المعقدة والمضاربة، مع وجود فارق كبير في السعر بين سعر البيع المسجل من قبل المستثمر لدى الدولة وسعر البيع الفعلي.
"هناك آراء مفادها أن السكن الاجتماعي يتم شراؤه وبيعه وتبادله وتأجيره في الغالب من قبل الأغنياء، وحتى الأجانب، وليس العمال أو الأجيرين أو الأشخاص الذين لديهم احتياجات حقيقية لهذا النوع من السكن"، كما جاء في تقرير التفتيش.
واستشهدت اللجنة الاقتصادية بمعلومات إعلامية ورأي عام تعكس واقع استئجار العديد من الأجانب وعيشهم في مشاريع الإسكان الاجتماعي في باك جيانج وباك نينه - عاصمتان صناعيتان في الشمال.
تشمل المناطق التي يقطنها العديد من الأجانب: إيفرغرين باك جيانج، وفان ترونج، ونوي هوانج (باك جيانج)، وكينه باك، ومدينة في، وكات تونج، وثونج نات (باك نينه). وقد أرسلت وزارة الإنشاءات وثيقة تطلب فيها من اللجان الشعبية في مقاطعتي باك جيانج وباك نينه الاطلاع على وضع الأجانب الذين يستأجرون ويقيمون في مناطق الإسكان الاجتماعي في المنطقة.
ولذلك توصي اللجنة الاقتصادية الحكومة بإجراء تفتيش شامل على تطوير الإسكان الاجتماعي في السنوات الأخيرة لإيجاد حلول فعالة؛ ودراسة واتخاذ تدابير قوية ضد انتهاكات سياسات وقوانين الإسكان الاجتماعي.
إلى جانب الزيادة المفاجئة في أسعار الشقق، ذكرت وكالة التفتيش التابعة للجمعية الوطنية أن الواقع هو أن أسعار الأراضي في المناطق الداخلية والضواحي في هانوي أظهرت علامات على الارتفاع السريع مرة أخرى، وخاصة في المناطق التي لديها معلومات عن الترقية إلى مناطق أخرى.

على وجه الخصوص، أحدثت سلسلة من المزادات في ضواحي هانوي مؤخرًا ضجة في السوق. وتحديدًا في منطقة هواي دوك، شارك مئات المستثمرين في مزاد استمر طوال الليل، مما رفع أسعار أكثر من اثنتي عشرة قطعة أرض رابحة إلى أكثر من 100 مليون دونج فيتنامي للمتر المربع . وبلغ سعر أعلى قطعة أرض رابحة أكثر من 133 مليون دونج فيتنامي للمتر المربع. - 18 مرة المستوى الأولي.
استقطبت بعض هذه المزادات آلاف الطلبات، أي أكثر من عشرة أضعاف عدد قطع الأراضي المباعة، كما كانت العروض الفائزة أعلى بعشرات المرات من السعر الابتدائي. وقد أثرت حالة "التخلي عن الودائع" بعد الفوز بالمزاد سلبًا على مستوى الأسعار وسوق الإسكان.
علاوة على ذلك، فإن حالة الاحتكار، وتضخم الأسعار، وخلق الموجات، والمضاربة على الأراضي تدفع أسعار الأراضي إلى الارتفاع، مما يتسبب في حدوث عمليات الشراء والبيع بشكل حصري تقريبًا بين المضاربين.
ويشير تقرير التدقيق أيضاً إلى أنه في العديد من ضواحي المدن الكبرى، فإن معدل الإشغال بعد "تقسيم وبيع الأراضي" يبلغ 5% فقط؛ أي أنه بعد سنوات عديدة من تقسيم وبيع 100 قطعة أرض، تم استغلال 5 قطع فقط (لبناء المساكن)، بينما تم التخلي عن 95 قطعة أرض المتبقية، مما تسبب في هدر الموارد الاجتماعية.
تجدر الإشارة أيضًا إلى مسألة جرد العقارات غير المكتملة، إذ تُهجر آلاف المنازل لعقود بقيمة إجمالية ضخمة؛ كما أن العديد من المناطق الحضرية الجديدة تعاني من انخفاض معدل إشغال الشقق. في الوقت نفسه، يضطر من لديهم حاجة حقيقية لشراء منازل وأراضٍ إلى دفع مبالغ طائلة للمضاربين.
هذه قضايا قد تُؤثر سلبًا على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. لذلك، يرى البعض أن الوقت قد حان لتعريف الأرض كوسيلة إنتاج خاصة بالمجتمع، بدلًا من كونها سلعة تُباع وتُشترى بغرض الربح. ومن هنا، يُمكن إيجاد حلول فعّالة لمعالجة الوضع المذكور تمامًا، وفقًا للجنة الاقتصادية.
التعامل بشكل عاجل مع مشاريع الإسكان الاجتماعي التي تعاني من مشاكل قانونية
في وقت سابق، بتاريخ 23 سبتمبر 2024، في الدورة السابعة والثلاثين، أعطت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها بشأن نتائج الإشراف الموضوعي على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 إلى نهاية عام 2023".
وطلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة أن تعمل على استكمال المقترحات على وجه السرعة وأن توصي بحلول أكثر تحديدا لمعالجة أوجه القصور والقيود المذكورة في تقرير الإشراف، بما يضمن الجدوى والتوافق مع طبيعة قرار الإشراف.

وتشمل هذه المقترحات والتوصيات المحددة لحل مشكلة تنفيذ المشاريع العقارية المتوقفة والممتدة، وحلول للسيطرة على تدفقات الائتمان العقاري، وتنفيذ التزامات الشركات المصدرة للسندات، وتنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030".
إلى جانب ذلك، هناك تبسيط إجراءات شراء وتأجير واستئجار المساكن الاجتماعية، وتبسيط إجراءات حزمة الائتمان البالغة 120 تريليون دونج؛ وخفض أسعار المساكن في السوق لضمان الضمان الاجتماعي للناس، والتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في المشاريع، وتجديد وبناء الشقق القديمة، وتحسين اللوائح المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها في عملية تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة.
وفي الوقت نفسه، تتعامل الحكومة بشكل عاجل وحاسم مع مشاريع العقارات والإسكان الاجتماعي التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية وتأخيرات بسبب إطالة أمد التنفيذ والتغييرات العديدة في القانون بمرور الوقت، بناءً على تقييم كامل للفوائد والتكاليف وإمكانية تنفيذ الحل لحماية الحقوق المشروعة للأفراد والشركات، وبالتالي تحرير الموارد لسوق العقارات.
بالنسبة للمشاريع التي حصلت على توصيات من الجهات المختصة بشأن حلولها، يُنصح بالانتهاء من إعداد وثائق المقترحات فورًا وتقديمها إلى المجلس الوطني في أقرب دورة. أما المشاريع الأخرى، فيُنصح بمواصلة مراجعة الحلول وتصنيفها وتطويرها، وإصدار الحلول المناسبة وفقًا للصلاحيات. وفي الحالات التي تتجاوز صلاحيات المجلس، يُنصح برفع تقرير إلى الجهات المختصة لعرضه على المجلس الوطني للنظر فيه واتخاذ القرار.
مصدر
تعليق (0)