اقتراح بناء سلم رواتب منفصل للمعلمين أعلى من القطاعات الأخرى

كينتيدوثي - في صباح يوم 20 نوفمبر/تشرين الثاني، واستمرارًا للجلسة الثامنة، ناقشت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة مشروع قانون المعلمين في القاعة. وأعرب نواب الجمعية الوطنية عن اهتمامهم بسياسات الرواتب، وأنظمة حماية المعلمين، وآليات الحوافز، والسياسات التي تساعد المعلمين على الشعور بالثقة في عملهم وتفانيهم.

ترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، الاجتماع، وقالت إن اليوم، 20 نوفمبر، هو يوم المعلم الفيتنامي، وإن الجمعية الوطنية خصصت جلستها الصباحية بأكملها لمناقشة مشروع قانون المعلمين. وهذا تقديرٌ من الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لأجيال المعلمين وقطاع التعليم ، الذين قدموا وسيقدمون إسهامات جليلة في سبيل قضية التعليم النبيلة والمجيدة.

أدارت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، المناقشة. الصورة: Quochoi.vn

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية "إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعرب عن عميق امتنانها وأطيب تمنياتها للمعلمين المخضرمين ونواب الجمعية الوطنية الذين عملوا في قطاع التعليم، ونحو 1.6 مليون معلم ومدير تعليم في جميع أنحاء البلاد".

وفقًا لنائب رئيس الجمعية الوطنية، وُضع مشروع قانون المعلمين في البداية، وكان نطاقه التنظيمي واسعًا نسبيًا، إذ شمل غالبية موظفي الخدمة المدنية الذين يعملون مدرسين في المؤسسات التعليمية الحكومية، والذين يمثلون ثلثي إجمالي عدد الموظفين المهنيين في البلاد، بالإضافة إلى العدد المتزايد من المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية، مما جذب انتباه العديد من الناخبين. كما علّقت الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مشروع القانون عدة مرات. وفي جلسة المناقشة، كان هناك أيضًا 90 تعليقًا من نواب الجمعية الوطنية.

في جلسة المناقشة هذا الصباح، طلبت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه من نواب الجمعية الوطنية الاهتمام بـ 8 قضايا أثيرت في تقرير التفتيش للجنة الثقافة والتعليم، وهي: سياسات الدولة بشأن بناء وتطوير هيئة التدريس؛ حقوق والتزامات المعلمين؛ المعايير المهنية للمعلمين؛ التوظيف والتعبئة والإعارة والنقل للمعلمين؛ سياسات الرواتب والبدلات للمعلمين؛ سياسات دعم وجذب المعلمين؛ نظام التقاعد للمعلمين؛ إدارة الدولة للمعلمين.

عدم وجود آلية محددة لإعطاء الأولوية للمعلمين في المهن المحددة

وفي معرض مشاركته في المناقشة، قال المندوب ثاتش فوك بينه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه) إنه وفقًا للمادة 27 من مشروع القانون، فإن سياسة الرواتب للمعلمين المصنفين في أعلى نظام سلم الرواتب الإدارية غير واضحة، مما يؤدي بسهولة إلى فهم وتطبيقات مختلفة؛ كما أن البدلات التفضيلية للمهنة ليست جذابة بما فيه الكفاية، وخاصة بالنسبة للمعلمين العاملين في المناطق النائية، حيث الظروف الاجتماعية والاقتصادية صعبة.

المندوب ثاتش فوك بينه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه) - الصورة: Quochoi.vn

أكد المندوب أن الأولوية الممنوحة للمعلمين في مهن محددة تفتقر إلى آلية محددة لتحديد مستوى الأولوية، مما يُصعّب تطبيق السياسة بشكل متسق. ونتيجةً لذلك، لا يشعر المعلمون بالاطمئنان على دخلهم، وخاصةً في المناطق الأقل حظًا، مما يؤدي إلى نقص في أعداد المعلمين في هذه المناطق.

بناءً على ذلك، اقترح النائب ثاتش فوك بينه وضع جدول رواتب منفصل للمعلمين، يضمن مستوى رواتب أعلى بشكل واضح من القطاعات الأخرى في قطاع الإدارة العامة. وفي الوقت نفسه، زيادة البدلات المهنية الخاصة في المناطق المحرومة، بنسبة تتراوح بين 50% و100% حسب خصوصية كل منطقة؛ وتحديد مستوى الأولوية وآلية التنفيذ بوضوح للمعلمين في المهن الخاصة، بما يضمن العدالة والكفاءة.

وفي ذات السياق، وفي معرض تعليقهم على سياسة دعم المعلمين في المادة 28 من مشروع القانون، قال النواب إن هذا البند لا يزال عاماً فيما يتعلق بالرعاية الصحية المهنية، وأن السياسات الأخرى غير واضحة بشأن التنفيذ والمواضيع التي تنطبق عليها.

لذلك، اقترح المندوبون إضافة لوائح أكثر تفصيلاً لسياسات الرعاية الصحية المهنية، مثل: الفحوصات الصحية الدورية، والدعم المجاني لعلاج الأمراض المهنية. زيادة بدلات التنقل، وتوسيع نطاق الدعم للمعلمين المنتدبين أو المتعاونين بين المدارس، بما يضمن تغطية 50% على الأقل من نفقات السفر.

المندوبة هوينه ثي آنه سونغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ نجاي) - الصورة: Quochoi.vn

الحاجة إلى تحقيق التوازن بين السياسات ذات الأولوية للمعلمين والقطاعات الأخرى

وأعربت هوينه ثي آنه سوونج (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج نجاي) عن قلقها بشأن دخل المعلمين، وقالت إن حياة عدد من المعلمين لا تزال صعبة، ولا يستطيعون كسب لقمة العيش من مهنتهم، ولم يتلقوا الاهتمام والحماية المناسبين من المجتمع.

اقترح المندوبون وضع لوائح واضحة تُنظّم حقوق المعلمين في العمل، وتوفير بيئة عمل آمنة ومحترمة. وفي الوقت نفسه، فيما يتعلق بالرواتب والمزايا، ينبغي الاهتمام بحياة المعلمين ودخلهم، وخاصةً معلمي رياض الأطفال والمعلمين الشباب.

صرح النائب تران فان تين (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة فينه فوك) بأن المادة 27 من مشروع قانون الرواتب والبدلات، الفقرة د، البند 1، تنص على أن المعلمين الذين يتم تعيينهم تُزاد رواتبهم بمقدار مستوى واحد في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية. إلا أن المادة 18 من مشروع القانون تنص على أن نظام الرواتب والبدلات للمعلمين الذين يتم اختيارهم، والذين يتعين عليهم تطبيق نظام التدريب الداخلي أو الاختبار أو الاستماع، غير مُنظم بشكل دقيق. لذلك، طلب النائب من الجهة المُعدّة دراسة هذه اللائحة.

المندوب تران فان تيان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة فينه فوك) - الصورة: Quochoi.vn

فيما يتعلق بسياسات دعم المعلمين المنصوص عليها في مشروع القانون، قال النائب تران فان تين إن تطبيق هذه السياسات لا يناسب إلا المؤسسات التعليمية الحكومية. وتساءل النائب عما إذا كان المعلمون في المؤسسات التعليمية غير الحكومية سيستفيدون من هذه السياسات، لأنه "إذا لم يحدث ذلك، فسيؤدي ذلك إلى اختلال التوازن". لذلك، اقترح النائب أن تدرس الجهة المسؤولة عن صياغة القانون هذا المحتوى لضمان عدالة وضع المعلمين في المجتمع.

اقترح النائب دونغ خاك ماي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونغ) أن تُجري الجمعية الوطنية دراسةً وموازنةً شاملةً للموارد، وأن تُوازن سياسات المعلمين ذات الأولوية مع القطاعات الأخرى، وبين هذا المجال والمجالات الأخرى، بما يضمن الانسجام والتوازن. وأشار النائب إلى أن أعلى راتب في سلم الرواتب يجب أن يتناسب مع جودة المعلمين، لأن أهمية نظام المعلمين ودوره الحاسم في تحسين جودة التعليم له أهمية حاسمة في تنمية موارد بشرية عالية الجودة، وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث والتكامل الدولي.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html