يناقش المشاركون آليات حماية ودعم الشركات في التكامل.

في عصر يوم 26 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتحسين فعالية عمل التكامل الدولي.

إضفاء الشرعية على أنشطة التمثيل والترويج التجاري في الخارج

تعليقًا على محتوى التكامل الدولي للشركات في مشروع القرار، قال المندوب فام فان هوا - وفد دونغ ثاب : في الوقت الحالي، بادرت العديد من الشركات الفيتنامية الكبرى إلى افتتاح مكاتب تمثيلية في الخارج، لا سيما في الدول التي تربطها بها علاقات تعاون وثيقة وتبادل سلع وعلاقات استيراد وتصدير. وهذا يُظهر توسّع قدرة الشركات الفيتنامية على التكامل وتعزيزها بشكل واضح.

المندوب فام فان هوا - وفد دونغ ثاب. الصورة: QH

ومع ذلك، فإن الإطار القانوني الحالي لا يوفر لوائح كاملة ومحددة، مما يؤدي إلى حقيقة أن الأنشطة التمثيلية للشركات في الخارج لم يتم "تقنينها" بشكل واضح.

وقال المندوب فام فان هوا إن إضفاء الشرعية على أنشطة التمثيل والترويج التجاري للشركات الفيتنامية في الخارج وتنظيمها أمر ضروري للغاية.

وأكد المندوب فام فان هوا أنه " إلى جانب الآلية المحددة للقرار، هناك حاجة إلى سياسة دعم عملية للشركات في عملية التكامل، ليس فقط من حيث إجراءات الأراضي والمرافق، ولكن بشكل خاص من حيث المعلومات والدعم القانوني واتصالات الشركاء وحماية الحقوق عندما تواجه الشركات مشاكل أو نزاعات أو عيوب في السوق الدولية ".

وفي الوقت نفسه، أشار المندوبون إلى أن دور وزارة الخارجية ووزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع ذات الصلة يجب أن يحظى بمزيد من التأكيد في القرار، من أجل أن تصبح "نقطة ارتكاز" للشركات في أنشطة الاستيراد والتصدير وتوسيع السوق ومعالجة المشاكل الدولية.

دعم الشركات في تعزيز صادرات الصناعة

وفيما يتعلق بصندوق تعزيز الصادرات الصناعية (البند 1، المادة 13)، اقترح المندوب تو آي فانغ (وفد مدينة كان ثو ) إضافة عبارة "الدعم المالي للمؤسسات، وخاصة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، في أنشطة تعزيز الصادرات الصناعية" مباشرة بعد عبارة "غير ربحية".

مندوب إلى آي فانغ - وفد مدينة كان ثو. الصورة: QH

وأوضح المندوب أن الصندوق يعمل كأداة مالية استراتيجية، و"قابلة" للشركات في الصناعة، ويساعد في حل التحديات التي تجد الشركات الفردية صعوبة في التغلب عليها بمفردها.

وفي هذا الصدد، أشار مندوب مدينة هو تشي منه، تران هوانغ نغان، إلى ضرورة تخصيص ميزانية الدولة لدعم صندوق ترويج الصادرات للصناعة، لما لأنشطة التصدير من إسهامات كبيرة في اقتصاد البلاد. وأضاف: " في عام ٢٠٢٤ وحده، ستصل إيرادات أنشطة الاستيراد والتصدير إلى ٤٣٠ ألف مليار دونج، مما يُبرز الدور المحوري للتجارة الدولية في نمو الميزانية ".

وفي الوقت نفسه، اقترح المندوبون أيضًا مراجعة اتساق مشروع القرار مع القوانين ذات الصلة، وخاصة قانون ضريبة دخل الشركات، لضمان إدراج مساهمات الشركات في الصناديق المحددة في الفصل الثالث من مشروع القرار ضمن النفقات القابلة للخصم قبل تحديد الدخل الخاضع للضريبة.

وأكد المندوب أن " هذه آلية مهمة لتشجيع الشركات على المشاركة بشكل نشط ومستدام في الصناديق التي تخدم التكامل الدولي ".

توسيع نطاق الدعم في مجال الدفاع التجاري

وفيما يتعلق باستخدام ضرائب الدفاع التجاري لدعم الشركات (المادة 14)، قال المندوب تو آي فانغ إنه على الرغم من أن ضرائب الدفاع التجاري تعد أداة مهمة مسموح بها دوليا لحماية صناعات الإنتاج المحلية من المنافسة غير العادلة، إلا أنها لا تكفي لدعم الشركات بشكل شامل، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.

بعد ظهر يوم ٢٦ نوفمبر، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة. الصورة: NA

ومن هناك، اقترح المندوبون إضافة لوائح تكلف الحكومة بإصدار سياسات دعم محددة، بما في ذلك: توفير وتحديث معلومات السوق؛ وتنظيم تدريب متعمق حول قانون التجارة الدولية؛ ودعم الشركات للوصول إلى نماذج الإدارة الحديثة؛ وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة في الإنتاج والمعالجة والتعبئة والتغليف وحفظ المنتجات؛ والتواصل والمشاركة بعمق في سلسلة التوريد العالمية؛ ودعم الشركات للمشاركة في المعارض والمؤتمرات الدولية لتوسيع السوق.

وفي الوقت نفسه، من الضروري بناء آلية تعاون وثيقة بين هيئات الجمارك والشركاء الدوليين لتسهيل التجارة وتقليل الحواجز وتبسيط الإجراءات الإدارية وتقصير وقت التخليص الجمركي.

وفيما يتعلق بالمادة 14، حلل المندوب تران ثي فان - وفد باك نينه أن التحقيقات في الدفاع التجاري ضد السلع المصدرة من فيتنام تتزايد بسرعة وتصبح معقدة بشكل متزايد.

وفقًا للإحصاءات، بحلول منتصف عام 2025، واجهت فيتنام حوالي 290 قضية من 25 سوقًا مختلفًا. أدى فرض ضرائب الحماية التجارية إلى ارتفاع حاد في أسعار الصادرات، مما أدى إلى انخفاض القدرة التنافسية، وتآكل أرباح وموارد الشركات، لا سيما في الحالات التي استمرت فيها القضية لسنوات طويلة.

وبحسب المندوبين فإن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم لا تملك الأموال الكافية لمتابعة القضية، في حين أنها الأكثر تضررا.

وأضاف المندوب قائلا: " إذا لم تكن لدينا آلية دعم مناسبة، فإن خطر فقدان السوق وارد تماما حتى لو كانت منتجاتنا تتمتع بالجودة والقدرة التنافسية ".

لذلك، يرى المندوبون أن بناء آلية لدعم الشركات في مواجهة الدفاع التجاري أمرٌ ضروري وملح. ومع ذلك، من الضروري وضع سياسات مناسبة تضمن دعمها للشركات دون انتهاك اللوائح التي تحظرها منظمة التجارة العالمية. لأن انتهاك لوائح منظمة التجارة العالمية سيؤدي إلى آثار عكسية ويسبب مخاطر قانونية للقطاع الذي نسعى لحمايته.

مندوب تران ثي فان - وفد باك نينه. الصورة: غير متوفر

أشار المندوبون إلى أن تخصيص جزء من ضريبة الاستيراد لأغراض الدفاع التجاري يُعدّ خطوةً تتماشى مع الممارسات الدولية، وتلبي الاحتياجات الملحة للشركات الفيتنامية اليوم. ومع ذلك، ينبغي أن ينصّ مشروع القرار بوضوح على مبادئ استخدام ميزانية الدولة، وضمان الامتثال للالتزامات الدولية، وتكليف الحكومة بتقديم توجيهات محددة.

اقترح المندوب أيضًا توسيع نطاق الدعم ليشمل الشركات، بما فيها الشركات الصغيرة والمتوسطة (البند 1، المادة 14). وأوضح المندوب أنه في كثير من الحالات، لا تكون الجمعية هي أول من يواجه الصعوبات، بل شركات التصدير المباشر. ولا سيما الشركات الصغيرة والمتوسطة، عندما لا تملك المال الكافي لتوكيل محامٍ، تكاد تكون عاجزة عن الدفاع عن نفسها.

لا ننتظر حتى وقوع دعوى قضائية لتقديم الدعم، بل يجب تخصيص الموارد للوقاية المبكرة والبعيدة. يجب دعم الشركات في التدريب، وبناء القدرات، وتوحيد أنظمة المحاسبة والبيانات، واستيفاء المعايير البيئية والفنية لأسواق الاستيراد، كما قال أحد مندوبي باك نينه.

في وقت سابق، صباح يوم 19 نوفمبر/تشرين الثاني، استمعت الجمعية الوطنية إلى عرض وتقرير حول مراجعة مشروع القرار المتعلق بعدد من الآليات والسياسات المحددة لتحسين فعالية التكامل الدولي. ويركز مشروع القرار على ثلاث مجموعات سياسية رئيسية.

وتتضمن المجموعة الأولى من السياسات آليات تعميق العلاقات مع الشركاء، وخاصة الدول المجاورة والدول الكبرى والأصدقاء التقليديين والمنظمات الدولية.

تُشدد المجموعة الثانية من السياسات على الدور المحوري والمحوري والمحرك والقوة الرئيسية للمؤسسات في عملية التكامل. يسمح المشروع للمؤسسات بإنشاء صندوق دولي لتنمية المؤسسات لدعم تحسين القدرة التنافسية. ويُسمح للجمعيات الصناعية بإنشاء صندوق لترويج الصادرات الصناعية لخدمة أبحاث السوق، وترويج التجارة، وتطوير العلامات التجارية، وحمايتها.

تركز المجموعة الثالثة من السياسات على تحسين جودة الموارد البشرية. ويوسع مشروع القرار الموارد المخصصة للشؤون الخارجية من خلال السماح بتوظيف الموظفين المدنيين المتقاعدين، وموظفي القطاع العام، وضباط القوات المسلحة في مهام هامة في مجال الشؤون الخارجية والتكامل الدولي.

ثو هونغ

المصدر: https://congthuong.vn/delegate-discussion-on-co-che-bao-ve-ho-tro-doanh-nghiep-trong-hoi-nhap-432205.html