اقتراح إلغاء طوابع رسوم الطرق: خفض التكاليف، مناسب للرقمنة

لتجنب الهدر، أرسلت وزارة الإنشاءات مؤخرًا وثيقةً إلى وزارة المالية لاقتراح تعديلات على المرسوم 90/2023/ND-CP بشأن تحصيل رسوم استخدام الطرق ودفعها والإعفاء منها وإدارتها واستخدامها. ومن أبرز المقترحات إزالة طوابع الرسوم من زجاج المركبات الأمامي لتبسيط الإجراءات وخفض التكاليف ومواكبة التوجه نحو الرقمنة.

وفقًا للإحصاءات، يبلغ عدد السيارات في البلاد حاليًا ما يقارب 7 ملايين سيارة. وتُعدّ تكلفة طباعة وإصدار وإدارة طوابع رسوم الطرق مرتفعة للغاية. ولتجنب الهدر، أرسلت وزارة الإنشاءات مؤخرًا وثيقة إلى وزارة المالية لاقتراح تعديلات على المرسوم 90/2023/ND-CP بشأن تحصيل رسوم الطرق ودفعها والإعفاء منها وإدارتها واستخدامها. ومن أبرز المقترحات إزالة طوابع الرسوم من الزجاج الأمامي للمركبات لتبسيط الإجراءات وخفض التكاليف ومواكبة التوجه نحو الرقمنة.

في وثيقة أُرسلت إلى وزارة المالية ، الجهة المسؤولة عن صياغة تعديل المرسوم 90/2023، اقترحت وزارة البناء إلغاء "ختم دفع رسوم استخدام الطرق" وجميع ما يتعلق به من طوابع في المرسوم. ووفقًا لوزارة البناء، يهدف هذا التعديل إلى تنفيذ القرار الحكومي رقم 66/NQ-CP المؤرخ 26 مارس 2025 بشأن برنامج تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأنشطة الإنتاجية والتجارية خلال الفترة 2025-2026.

صرحت وزارة البناء بأن الغرض الأصلي من وضع الملصقات على زجاج المركبات الأمامي هو مساعدة الجهات المعنية في التحقق من دفع الرسوم. ومع ذلك، في الواقع، لا توجد حاليًا لوائح واضحة بشأن هيئات التفتيش والمخالفات في حال عدم وضع الملصقات أو عدم دفع الرسوم على المركبات. وقد تم دمج مراقبة التزامات دفع الرسوم من خلال نظام إدارة تحصيل الرسوم وبوابة المعلومات الإلكترونية لسجل فيتنام.

فيما يتعلق بهذه المسألة، يرى الكثيرون أن إلغاء الطوابع أمرٌ معقول. يوجد في البلاد حاليًا ما يقارب 7 ملايين مركبة. تكلفة طباعة وإصدار وإدارة الطوابع مرتفعة للغاية. لا يقتصر إلغاء الطوابع على خفض التكاليف فحسب، بل يُسهّل أيضًا على مالكي المركبات ووحدات الفحص، كما يتماشى مع التوجه نحو التحول الرقمي في إدارة المركبات وتحصيل الرسوم والتحقق من البيانات. كما يُخفف هذا من الأعباء الإجرائية على المواطنين.

في الوقت الحالي، يكفي للسلطات الراغبة في التحقق البحث في بيانات نظام تحصيل الرسوم أو بوابة فحص المركبات لمعرفة ما إذا كانت المركبة قد أوفت بالتزاماتها المالية أم لا. ولا حاجة لختم ورقي إضافي لإثبات ذلك، مما يمنع أيضًا تزوير الطوابع.

وفيما يتعلق بإزالة الطوابع، اعتبر المحامي بوي كوانغ هونغ، من مكتب المحاماة بوي كوانغ هونغ وشركاؤه (نقابة المحامين في هانوي )، أن هذا إجراء ضروري، في سياق تحرك البلاد بأكملها نحو التحديث في قطاع النقل.

حلل هذا الشخص أنه وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 100/2019، لا توجد لوائح بشأن غرامات عدم تثبيت ملصقات رسوم المرور على نوافذ السيارات. ومع ذلك، عند موعد فحص المركبة، يقوم مركز الفحص بتحصيل جميع رسوم المرور المستحقة على مالكها. ومع ذلك، في الواقع، تعمل العديد من قطاعات الإدارة العامة الأخرى على إلغاء الإجراءات الرسمية تدريجيًا، واستبدالها بنظام إدارة مركزي يربط بين القطاعات متعددة التخصصات.

على وجه الخصوص، مع تزايد عدد المركبات، يتعين على قطاع النقل أن يبادر بتطبيق حلول إدارية حديثة لمواكبة التوجه نحو التحول إلى البيانات في المجتمع. سيؤدي ذلك إلى زيادة الشفافية وتقليل الإجراءات اليدوية تدريجيًا. مع إزالة طوابع رسوم الطرق، لن يضطر مالكو المركبات إلى تذكر الموعد النهائي للطوابع، وانتظار تثبيتها عند التفتيش، كما ستقلل السلطات من عمليات التفتيش غير الضرورية.

في معرض تقييمها لتطبيق المرسوم 90/2023، أفادت وزارة الإنشاءات بأن هذه الوثيقة ساهمت في تحسين كفاءة إدارة تحصيل رسوم الطرق بالمركبات، من خلال نظام وحدات فحص المركبات على مستوى البلاد. وبعد أكثر من عام من التطبيق، تجاوز إجمالي إيرادات رسوم الطرق في عام 2024 مبلغ 14,000 مليار دونج فيتنامي لأول مرة. ويُعد هذا مصدرًا مهمًا للمساهمة في ميزانية الدولة، إذ يُسهم في صيانة وإصلاح نظام المرور.

ومع ذلك، كشف تطبيق المرسوم أيضًا عن بعض أوجه القصور. على سبيل المثال، تم احتجاز العديد من المركبات مؤقتًا أو مصادرتها مؤقتًا أو كانت تسجيلاتها منتهية الصلاحية ولم تكن قيد التداول، ومع ذلك فُرضت عليها رسوم إضافية؛ ولا تزال إجراءات تأكيد توقف المركبات عن التداول تفتقر إلى تعليمات محددة، مما تسبب في صعوبات لجهات التفتيش والشركات. ومن النقاط المثيرة للجدل الأخرى معدل تحصيل رسوم حافلات الركاب العامة. حاليًا، يُفرض على هذا النوع من المركبات (بما في ذلك حافلات نقل الطلاب والطلاب والعمال المدعومة) نفس رسوم السيارات التي تقل عن 10 مقاعد. ترى وزارة الإنشاءات أن هذه اللائحة غير معقولة وتحتاج إلى تعديل لتتناسب مع طبيعة مركبات الخدمة العامة.

(وفقا لـ CAND)

المصدر: https://baoyenbai.com.vn/12/351446/De-xuat-bo-tem-thu-phi-duong-bo-Giam-chi-phi-phu-hop-voi-so-hoa.aspx