أعلنت وزارة التربية والتعليم والتدريب ، في 15 مايو/أيار، عن مشروع تعميم ينظم أجور العمل الإضافي للمعلمين في المؤسسات التعليمية العامة، لطلب التعليقات.
سيحل مشروع التعميم هذا محل التعميم المشترك الحالي رقم 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (التعميم المشترك رقم 07)، والذي يهدف إلى التغلب على الصعوبات والعقبات في تنفيذ أنظمة دفع ساعات العمل الإضافية للمعلمين في المؤسسات التعليمية العامة في الماضي.
التناقض بين التعميم المشترك رقم 07 وبعض الوثائق ذات الطبيعة القانونية الأعلى يؤدي إلى عدم القدرة على دفع أجور العمل الإضافي للمعلمين بسبب شروط استلامها، على سبيل المثال معلمي ما قبل المدرسة، بسبب طبيعة عملهم، يمكن أن تصل ساعات العمل الفعلية إلى 9-10 ساعات؛ ولا يوجد أساس للتحويل بين ساعات تدريس المعلمين وساعات العمل الإدارية.
المعلمون والطلاب في مدرسة فان فان تري الابتدائية، المنطقة الأولى، مدينة هو تشي منه (تصوير: نام آنه).
تتضمن المسودة 8 نقاط جديدة ملحوظة يجب على المعلمين فهمها بوضوح لتقديم التعليقات.
أولاً ، تعديل شروط دفع أجر العمل الإضافي. يُلغي مشروع التعميم الأحكام المتعلقة بشروط دفع أجر العمل الإضافي للمعلمين الواردة في البند 6 من المادة 3 من التعميم المشترك رقم 07، ويقتصر بدلاً من ذلك على تنظيم الحد الأقصى لإجمالي ساعات التدريس في العام الدراسي الذي تُدفع عنه كل مؤسسة تعليمية أجر العمل الإضافي.
وفي الوقت نفسه، إضافة لائحة تنص على أن إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي لجميع المعلمين لا يجوز أن يكون أعلى من الحد الأقصى لإجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي للمؤسسة التعليمية.
في حالة عدم وجود عدد كاف من المعلمين لتدريس مادة ما، واضطر المعلمون إلى تدريس عدد أكبر من الساعات المقررة للمعلم الواحد، يجب على رئيس المؤسسة التعليمية إبلاغ الجهة الإدارية المختصة لدفع ساعات التدريس الإضافية للمعلم.
يهدف هذا النظام إلى إزالة الصعوبات والعوائق أمام المؤسسات التعليمية، مع ضمان تمتع المعلمين بمزايا العمل الإضافي وفقًا لأحكام قانون الموظفين المدنيين وقانون العمل.
وبالإضافة إلى ذلك، وبناءً على هذا التنظيم، يجب على مديري المدارس توزيع المهام على المعلمين بشكل مناسب، بما يضمن العدالة ويقلل من الوضع في المؤسسة التعليمية حيث يوجد معلمون يدرسون لساعات إضافية ومعلمون يدرسون لساعات قصيرة.
ثانيًا ، تعديل إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية خلال العام الدراسي للمعلمين الذين يتقاضون أجورًا إضافية. ينص التعميم المشترك رقم 07 على ألا يتجاوز إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية المحسوبة كأجور إضافية خلال العام الدراسي عدد ساعات العمل الإضافية المنصوص عليها في القانون.
وتنص مسودة التعميم الجديدة على أن إجمالي عدد الساعات المدفوعة مقابل التدريس الإضافي لمعلمي رياض الأطفال لا يجب أن يتجاوز عدد ساعات العمل الإضافي المنصوص عليها في قانون العمل؛ وبالنسبة للمعلمين الآخرين، لا يجب أن يتجاوز 150 ساعة تدريس.
يضمن هذا النظام توافقه مع خصائص الأنشطة المهنية للمعلمين. للحصول على ساعة تدريس مباشرة في الفصل، يجب أن يتوفر للمعلمين وقت للتحضير قبل الحصة، ووقت بعد الحصة لتقييم الطلاب وتصنيفهم. كما يهدف النظام إلى ضمان عدم إرهاق المعلمين وحصولهم على وقت للراحة واستعادة نشاطهم.
في الآونة الأخيرة، كانت هناك العديد من المشاكل فيما يتعلق بدفع أجور العمل الإضافي للمعلمين (صورة توضيحية: هوين نجوين).
ثالثًا ، اللائحة المُكمِّلة لمسؤولية دفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين المُعارين أو المُدرِّسين داخل المدارس. ووفقًا للمشروع، تُدفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين المُعارين من الجهات المختصة من قِبَل المؤسسة التعليمية المُعار إليها.
تُدفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين المُوفدين من الجهات المختصة للتدريس بين المدارس من قِبل المؤسسة التعليمية التي يُدرّس فيها. في حال إيفاد معلم للتدريس بين المدارس في الوقت نفسه في ثلاث مؤسسات تعليمية أو أكثر (بما في ذلك المؤسسة التعليمية التي يعمل بها)، تُدفع أجور ساعات العمل الإضافية من قِبل المؤسسات التعليمية التي يُدرّس فيها، ويُقسّم عدد ساعات التدريس الإضافية بالتساوي بين هذه المؤسسات.
رابعا ، يضيف مشروع التعميم الجديد حكما مفاده أنه لا يجوز تحويل المهام التي تم تعويضها نقدا أو بدلات إلى ساعات تدريس أو تخفيض ساعات تدريسها لاحتساب أجر إضافي، إلا في الحالات التي ينص فيها القانون على خلاف ذلك، وذلك لضمان التوافق والتزامن مع اللوائح المتعلقة بنظام عمل المعلمين والمحاضرين.
خامسًا ، اللائحة التكميلية بشأن توقيت صرف بدل ساعات العمل الإضافية للمعلمين. ينص مشروع التعميم الجديد على أن مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي، والتعليم العام، والتعليم المستمر، والتعليم الإعدادي الجامعي، والمدارس المتخصصة، ومؤسسات التعليم المهني ملزمة بدفع بدل ساعات العمل الإضافية للمعلمين بعد انتهاء العام الدراسي.
اقترحت وزارة التعليم والتدريب تطبيق اللوائح الخاصة بأجور العمل الإضافي في هذه التعميم في العام الدراسي 2024-2025 (الصورة: هوين نجوين).
سادساً ، يضيف مشروع التعميم الجديد لوائح تنص على أن الجامعات والكليات ومؤسسات التدريب والرعاية التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية والمدارس السياسية التي تديرها المحافظات والمدن المركزية، بناءً على أحكام هذا التعميم والظروف الفعلية للمؤسسة التعليمية، يجب أن تحدد أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين تحت إدارتهم، لا تقل عن المستوى المنصوص عليه في هذا التعميم لضمان استقلالية المؤسسات التعليمية.
سابعًا ، استكمال لوائح دفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين الذين لم يمضِ على عملهم عامًا دراسيًا كاملًا. ينص مشروع التعميم الجديد على أحقية المعلمين الذين يتقاعدون، أو يحصلون على إجازة مرضية، أو إجازة أمومة تتجاوز المدة القانونية، أو يحصلون على إجازة بدون أجر، أو أي إجازة أخرى لا تتعلق مباشرة بالتدريس، في الحصول على أجور ساعات عمل إضافية عن مدة عملهم الفعلية.
ويؤدي هذا إلى إنشاء ممر قانوني للمؤسسات التعليمية لدفع أجور العمل الإضافي في الحالات المذكورة أعلاه.
أخيرًا ، يُرجى استكمال الأحكام الواردة في الأحكام المعمول بها. ووفقًا لمسودة التعميم الجديد، يُسمح للمؤسسات التعليمية بتطبيق لوائح أجور العمل الإضافي الواردة في هذا التعميم عند دفع أجور العمل الإضافي للمعلمين في العام الدراسي 2024-2025.
يهدف هذا النظام إلى حل الصعوبات المتعلقة بدفع أجور العمل الإضافي في السنوات الأخيرة، وفي الوقت نفسه ضمان حقوق المعلمين في العام الدراسي 2024-2025.
ويجري حالياً إعداد مسودة التعميم الجديد بالتنسيق بين وزارة الداخلية ووزارة المالية.
المصدر: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-gio-moi-cho-giao-vien-ap-dung-ngay-20250515190827835.htm
تعليق (0)