مقترح جديد للهيكل التنظيمي لوزارة الأقليات العرقية والأديان.

أصدرت وزارة العدل مؤخرًا تقرير التقييم الخاص بمشروع المرسوم الذي يحدد وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل وزارة الأقليات العرقية والدينية. وقد أُعدّ المشروع تحت إشراف وزارة الأقليات العرقية والدينية.

وبحسب مسودة المرسوم، يتألف الهيكل التنظيمي لوزارة الأقليات العرقية والأديان من 12 وحدة: إدارة التخطيط والمالية؛ إدارة شؤون الموظفين والتنظيم؛ الإدارة القانونية؛ إدارة التعاون الدولي؛ إدارة الدعاية بشأن الأقليات العرقية والأديان؛ المكتب؛ لجنة الشؤون الدينية الحكومية؛ إدارة الاستراتيجية والسياسة العرقية؛ مركز التحول الرقمي؛ أكاديمية الأقليات العرقية والأديان؛ صحيفة فيتنام نت؛ ومجلة دراسات الأقليات العرقية والأديان.

بعد المراجعة والتقييم، تبين أن الهيكل التنظيمي للوزارة خلال فترة الحكومة 2021-2026 معقول ومناسب بشكل أساسي لوظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها. وقد أدت وحدات إدارة الدولة ووحدات الخدمة العامة وظائفها ومهامها الموكلة إليها بشكل عام على نحو صحيح وفعال وكفؤ في تقديم المشورة بشأن إدارة الدولة في مجالات تخصصها.

مقر وزارة الأقليات العرقية والأديان

تستوفي جميع إدارات الشؤون الدينية الحكومية، ومكتب الوزارة، ووحدات الخدمة العامة التي تُعنى بوظائف إدارة الدولة التابعة للوزارة، معايير التأسيس. ولذلك، تقترح وزارة الأقليات العرقية والدينية الحفاظ على استقرار سبع وحدات لإدارة الدولة، وهي: إدارة التخطيط والمالية؛ إدارة شؤون الموظفين والتنظيم؛ الإدارة القانونية؛ إدارة التعاون الدولي؛ إدارة الدعاية للشؤون العرقية والدينية؛ ومكتبها؛ ولجنة الشؤون الدينية الحكومية (الإدارة من النوع الثاني).

اقترحت الوزارة إنشاء إدارة استراتيجية وسياسة الشؤون العرقية (إدارة من النوع الثاني) استنادًا إلى إدارة السياسات القائمة، مع إضافة مسؤوليات جديدة. ويستند هذا المقترح إلى توجيهات اللجنة المركزية الواردة في وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب، واستنتاجات المكتب السياسي ، واستراتيجية الشؤون العرقية للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045.

علاوة على ذلك، وفيما يتعلق بإنشاء الوزارة لتلبية متطلبات التنمية في المرحلة الجديدة، أكد الأمين العام والرئيس تو لام على ضرورة اتباع نهج أكثر استراتيجية وتنسيقاً وشمولية في شؤون وسياسات الأقليات العرقية. ويجب إدراج شؤون الأقليات العرقية ضمن استراتيجية التنمية الوطنية الشاملة.

تتولى وزارة الأقليات العرقية والدينية حاليًا إدارة مجالين رئيسيين من شؤون الدولة: الأقليات العرقية والأديان. وفيما يتعلق بإدارة الدولة للشؤون الدينية، تضم الوزارة لجنة الشؤون الدينية الحكومية، التي تُعنى بشؤون الدين والمعتقدات. أما فيما يخص شؤون الأقليات العرقية، فلا يوجد حاليًا سوى إدارة السياسات؛ لذا، من الضروري إنشاء إدارة استراتيجية وسياسات خاصة بالأقليات العرقية لتعزيز دور الدولة في تقديم المشورة، وإجراء البحوث، وصياغة الاستراتيجيات، وتنظيم تنفيذ السياسات المتعلقة بالأقليات العرقية، بما يضمن الالتزام بتوجيهات الحزب بشأن تعزيز هذه السياسات في ظل الوضع الراهن.

من المتوقع أن تقوم إدارة الاستراتيجية والسياسة العرقية بوظائف ومهام تقديم المشورة للوزير بشأن إدارة الدولة للسياسات العرقية والعلوم والتكنولوجيا والبحوث الأساسية وحماية البيئة؛ وأن تقود عملية تطوير الوثائق القانونية والسياسات المحددة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وخاصة في المناطق الصعبة والمناطق الحدودية والمناطق الأمنية.

وستقدم الوزارة أيضاً المشورة بشأن السياسات المتعلقة بالثقافة واللغة والشخصيات المؤثرة، وستعالج القضايا الاجتماعية مثل المساواة بين الجنسين وزواج الأطفال؛ وستكون مسؤولة عن مراجعة وتفتيش تنفيذ السياسات العرقية على الصعيد الوطني لاقتراح التحسينات وإدارة المهام...

لقد استوفت إدارة الاستراتيجية والسياسة العرقية جميع الشروط والمعايير اللازمة لإنشائها كما هو منصوص عليه في اللوائح.

اقتراح بالإبقاء على 3 وحدات للخدمة العامة وإعادة تسمية الأكاديمية الوطنية للأقليات العرقية.

ينص مشروع التقرير على أن وزارة شؤون الأقليات العرقية والدينية لن تُنشئ أقسامًا داخل شعبها؛ وستبقى للجنة الحكومية للشؤون الدينية، وإدارة استراتيجية وسياسة الأقليات العرقية، ومكتب الوزارة، هياكلها الإدارية وفقًا لما هو منصوص عليه. وستستمر إدارة الدعاية لشؤون الأقليات العرقية والدينية في الاحتفاظ بفرعين لها، أحدهما في مقاطعة داك لاك والآخر في مدينة كان ثو.

واقترحت الوزارة أيضاً الحفاظ على استقرار ثلاث وحدات خدمة عامة: صحيفة فيتنام نت، ومجلة الدراسات العرقية والدينية، ومركز التحول الرقمي.

يُقترح تغيير اسم الأكاديمية الوطنية للأقليات العرقية إلى أكاديمية الأقليات العرقية والأديان، وذلك تماشياً مع مهام إدارة الدولة التابعة للوزارة، ومع المهام والوظائف الحالية للأكاديمية الوطنية للأقليات العرقية. والأكاديمية الوطنية للأقليات العرقية هي منظمة عامة غير ربحية، ومؤسسة تعليمية مستقلة تُعنى بالتعليم العالي.

ابتداءً من الأول من مارس 2025، عندما أنشأت الوزارة الأكاديمية الوطنية، أُضيف مجال التعليم والتدريب والبحث في المعتقدات والأديان. لذا، فإن تغيير الاسم ضروري ليشمل وظائف ومهام الأكاديمية.

يبقى منصب ووظائف وزارة الأقليات العرقية والأديان، كما هو منصوص عليه في مسودة المرسوم، دون تغيير عن المرسوم رقم 41/2025. وتحديداً، فإن وزارة الأقليات العرقية والأديان هي هيئة حكومية تضطلع بوظيفة إدارة الدولة في القطاعات والمجالات التالية: الشؤون العرقية؛ المعتقدات والأديان؛ وإدارة الدولة للخدمات العامة بموجب إدارة الوزارة وفقاً لما ينص عليه القانون.

فيما يتعلق بواجبات وصلاحيات وزارة الأقليات العرقية والدينية، فإن البنود الأساسية 24/24 في المادة 2 من المرسوم رقم 41/2025 تبقى دون تغيير، مع تنقيح بعض الصياغة وإضافة نقطة (النقطة د) إلى البند 6 من المادة 2. على وجه التحديد، "المشاركة في وتنسيق التدريب المهني وخلق فرص العمل للطلاب والشباب من الأقليات العرقية والمناطق الجبلية".

المصدر: https://vietnamnet.vn/de-xuat-moi-co-cau-to-chuc-cua-bo-dan-toc-va-ton-giao-2517430.html