مقترح لمجلس الأمة بتخفيض ضريبة القيمة المضافة بنهاية العام الجاري بسبب الصعوبات الاقتصادية

[إعلان 1]

وبحسب وزير المالية ، إذا تم تطبيق هذه السياسة حتى 31 ديسمبر/كانون الأول، فإن إيرادات ميزانية الدولة ستنخفض بنحو 5.8 تريليون دونج شهرياً، وإذا تم تطبيقها لمدة 6 أشهر، فإنها ستنخفض بنحو 35 تريليون دونج.

وجاء في محتوى الطلب: "للمساهمة في خفض تكلفة السلع والخدمات، وتعزيز الإنتاج والأعمال التجارية وخلق المزيد من فرص العمل للعمال، أصدرت الحكومة في 5 مايو 2023 الطلب رقم 188/TTr-CP الذي يقترح إضافة قرار الجمعية الوطنية بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة في عام 2023".

في سياق التنبؤ بالوضع العالمي ، لا يزال الوضع المحلي يحمل العديد من المخاطر والتحديات والتقلبات غير المتوقعة، ويكون مستوى التأثير على الشركات والأفراد عميقًا عند اندماج فيتنام دوليًا. على الرغم من وجود العديد من الحلول لدعم الضرائب والرسوم، إلا أن إيرادات الميزانية تُظهر اتجاهًا تنازليًا من نهاية عام ٢٠٢٢ إلى بداية عام ٢٠٢٣.

يتوقع خبراء الاقتصاد أن الوضع العالمي والمحلي سيزداد تعقيدًا، وأن تتزايد الصعوبات والتحديات التي تواجه الاقتصاد والأعمال، مما يُشكل ضغطًا كبيرًا على استقرار الاقتصاد الكلي، ويؤثر على انتعاش وتطور العديد من الصناعات والمجالات. بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول من عام 2023 نسبة 3.32%، وهو أقل بكثير من الهدف المحدد في القرار الحكومي رقم 01/NQ-CP الصادر في 6 يناير 2023، والذي اقترح سيناريو نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5.6% في الربع الأول من عام 2023.

تعتقد الحكومة أن النمو يتركز بشكل رئيسي في قطاعات الخدمات والزراعة والغابات وصيد الأسماك، بينما يشهد القطاع الصناعي، الذي لطالما كان المحرك الرئيسي للنمو الاقتصادي، تراجعًا. وقد قامت العديد من الشركات بتسريح عدد كبير من عمالها أو تسريحهم مؤقتًا بسبب تخفيضات الأعمال أو نقص الطلبات، مما صعّب حياة شريحة من العمال. ويفرض هذا الواقع تحديات عديدة أمام تحقيق هدف النمو لعام ٢٠٢٣ بأكمله.

لذلك، بالإضافة إلى السياسات الرامية إلى خفض ضريبة حماية البيئة على المنتجات البترولية، وخفض إيجار الأراضي، وخفض الرسوم والتكاليف، فإن خفض ضريبة القيمة المضافة المطبقة في عام 2022 لدعم الأفراد والشركات، أمر ضروري، وفقًا للحكومة.

يتضمن مشروع القرار الذي أعدته الحكومة لعرضه على المجلس الوطني للنظر فيه واعتماده، مادتين: تعديل تخفيض معدلات ضريبة القيمة المضافة على السلع والخدمات الخاضعة لمعدل ضريبة 10%. يُطبق تخفيض ضريبة القيمة المضافة على كل نوع من السلع والخدمات بشكل موحد في مراحل الاستيراد والإنتاج والمعالجة والمعاملات التجارية. وعلى وجه الخصوص، تُطبق على المؤسسات التجارية ضريبة قيمة مضافة بنسبة 8% على السلع والخدمات.

سيتم تخفيض نسبة ضريبة القيمة المضافة على إيرادات المنشآت التجارية، بما في ذلك أصحاب الأعمال والأفراد، بنسبة 20% عند إصدار فواتير السلع والخدمات الخاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 10%. يسري هذا القرار اعتبارًا من تاريخ نفاذه، ويستمر العمل به حتى 31 ديسمبر 2023.

في تقييمها لأثر مشروع القرار على ميزانية الدولة والمواطنين والشركات، أفادت الحكومة بأن الانخفاض المتوقع في إيرادات ميزانية الدولة يبلغ حوالي 5.8 تريليون دونج شهريًا، أي ما يعادل حوالي 35 تريليون دونج في الأشهر الستة الأخيرة من العام. وسيساهم خفض ضريبة القيمة المضافة في خفض تكلفة السلع والخدمات، مما يعزز الإنتاج وقطاع الأعمال ويخلق المزيد من فرص العمل للعمال، ويساهم في استقرار الاقتصاد الكلي والانتعاش الاقتصادي في عام 2023.

بالنسبة للشعب، هذه هي الفئة المستفيدة مباشرةً من هذه السياسة. سيساهم تخفيض ضريبة القيمة المضافة على السلع والخدمات الخاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 10% في خفض أسعار بيعها، مما يُخفّض مباشرةً تكاليف استهلاك الناس للسلع والخدمات التي تُسهم في حياتهم.

ستستفيد المنشآت التي تُنتج وتُتاجر بالسلع وتُقدم خدمات خاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 10% من تطبيق هذه السياسة. سيساهم خفض ضريبة القيمة المضافة في خفض تكاليف الإنتاج وأسعار المنتجات، مما يُساعد المنشآت على زيادة قدرتها على التعافي وتوسيع إنتاجها وأعمالها.

وعلاوة على ذلك، فإن محتوى السياسة المقترحة في مشروع القرار يتوافق جميعه مع التزامات فيتنام الدولية ولا يتعارض مع الالتزامات الواردة في المعاهدات الدولية التي شاركت فيتنام فيها وهي عضو فيها.

خفض ضريبة القيمة المضافة على السلع الخاضعة للضريبة من 10% إلى 8%

بهدف تحفيز الاستهلاك والانتعاش الاقتصادي والتنمية، أصدرت الجمعية الوطنية في عام 2022 القرار رقم 43/2022/QH15 بتاريخ 11 يناير 2022 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك سياسة لخفض معدلات ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ في عام 2022. وقد ساهم خفض ضريبة القيمة المضافة بنحو 44 تريليون دونج في تحفيز الاستهلاك وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال.

مع ذلك، بالإضافة إلى النتائج المحققة، واجه كلٌّ من دافعي الضرائب والجهات الضريبية صعوباتٍ أثناء عملية التنفيذ في تحديد السلع والخدمات غير المؤهلة للتخفيض الضريبي. فاللوائح التي تستثني فئاتٍ معينة من السلع والخدمات، كما هو الحال في القرار رقم 43/2022/QH15، تزيد من تكاليف الامتثال على دافعي الضرائب وتكاليف التحصيل على الجهات الضريبية (فعند تحديد السلع والخدمات غير المؤهلة للتخفيض الضريبي، يتطلب تحديدها تنسيقًا بين العديد من الوزارات والهيئات المعنية).

لذلك، في عام 2023، اقترحت الحكومة خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ لجميع السلع والخدمات الخاضعة لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪ (إلى 8٪)؛ وخفض المعدل المئوي لحساب ضريبة القيمة المضافة بنسبة 20٪ للمؤسسات التجارية (بما في ذلك الأسر التجارية والشركات الفردية) عند إصدار الفواتير لجميع السلع والخدمات الخاضعة لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪.

وبحسب وزارة المالية، فإن تنفيذ هذه الخطة يهدف إلى ضمان الهدف الصحيح لتحفيز الاستهلاك، بما يتماشى مع السياق الاقتصادي الحالي، وبالتالي تعزيز أنشطة الإنتاج والأعمال للتعافي والتطور قريبًا للمساهمة في ميزانية الدولة وكذلك الاقتصاد.

[إعلان 2]
مصدر