تنفيذ سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة وأساسية

تنفيذ السياسة المالية التوسعية بشكل معقول، مع التركيز على النقاط الرئيسية.

وبعد الاستماع إلى التقارير الصادرة عن بنك الدولة الفيتنامي، ووزارة المالية ، وآراء الوفود الحاضرة في الاجتماع، والكلمات التي ألقاها نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي، خلص رئيس الوزراء إلى ما يلي:

١. نتقدم بالشكر إلى بنك الدولة الفيتنامي، ووزارة المالية، والمكتب الحكومي ، والجهات المعنية، على إعداد تقارير الاجتماع في الوقت المناسب وبجودة عالية. وقد قدّم المندوبون الحاضرون آراءً محددة وعميقة وهامة وعملية، وساهموا بها.

2. أظهرت نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأشهر الأربعة الأولى من العام نتائج إيجابية عديدة، وخاصة أن الاقتصاد الكلي كان مستقراً بشكل أساسي، وتم التحكم في التضخم، وتم تعزيز النمو، وتم ضمان التوازنات الرئيسية؛ وكان الدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية للبلاد ضمن الحد المسموح به؛ واستقرت السياسة والمجتمع، وتم الحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين، وتحسنت الحياة المادية والروحية للشعب باستمرار.

3. في الفترة القادمة، سيظل اقتصاد بلدنا يتمتع بالفرص والمزايا والصعوبات، والتحديات متشابكة ولكن مع المزيد من الصعوبات والتحديات، مما يتطلب الشجاعة، وعدم الذاتية، والإهمال، وفقدان اليقظة ولكن أيضًا عدم التشاؤم والخوف وإيلاء اهتمام خاص لمراقبة الوضع بشكل استباقي، والتحليل، والتنبؤ، والحصول على استجابات سياسية في الوقت المناسب ومناسبة وفعالة، في وقت مبكر، من بعيد، مباشرة من نقطة البداية لمواصلة إدارة السياسات الاقتصادية الكلية بشكل متناغم ومتزامن وفعال، وخاصة السياسات النقدية والسياسات المالية بروح تهدف بثبات إلى تعزيز النمو، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، والحفاظ على الاستقرار السياسي والاجتماعي، وضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والسلامة، وتنفيذ عمل منع ومكافحة الفساد والسلبية والهدر والتهريب والاحتكار ورفع الأسعار، وما إلى ذلك بشكل فعال.

4. في الأشهر المتبقية من عام 2024، يُطلب من الوزارات والهيئات والمحليات التركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية التالية:

أ) تطبيق سياسة مالية توسعية معقولة ومُركزة ومحورية. تعزيز الانضباط والنظام المالي، والدفع بحزم نحو التحول الرقمي، ولوائح الفواتير الإلكترونية، وخاصةً تعزيز تطبيق التحول الرقمي في إيرادات ونفقات الموازنة، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة؛ ضمان تحصيل الضرائب بشكل صحيح وكافٍ وفي الوقت المناسب، وتوسيع قاعدة التحصيل، ومنع الخسائر الضريبية، وخاصةً على خدمات الأغذية والمشروبات، والمطاعم، والتجارة الإلكترونية، والأعمال التجارية عبر المنصات الدولية...؛ خفض النفقات العادية والنفقات غير العاجلة، مثل رحلات العمل الداخلية والخارجية، واستقبال الضيوف، والضيافة، واستخدام المركبات العامة، ومراجعة النفقات العامة المتعلقة بالاستثمار بشكل فعال وخفضها بشكل حاسم... لتكملة موارد الاستثمار التنموي. مواصلة البحث واقتراح، ضمن صلاحياته، تخفيض الضرائب والرسوم والتكاليف على الأفراد والشركات؛ تعزيز الاستثمار العام بشكل أكبر؛ البحث في إصدار سندات حكومية للاستثمار التنموي، وخاصةً الاستثمار الاستراتيجي في البنية التحتية، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر، والإسكان الاجتماعي...

ب) تنسيق السياسة النقدية بفعالية ومرونة وسرعة وفعالية وتنسيق وثيق، بالتزامن والانسجام مع السياسة المالية. يتولى بنك الدولة الفيتنامي رئاسة الوزارات والفروع والمحليات والهيئات المعنية والتنسيق معها لتحقيق ما يلي:

(أ) تشغيل أسعار الفائدة بطريقة متناغمة ومعقولة ومتزامنة مع إدارة سعر الصرف وأدوات السياسة النقدية الأخرى، مع إيلاء اهتمام وثيق للتطورات والوضع الاقتصادي العالمي وإدارة السياسة النقدية للبنوك المركزية؛ والعمل مع البنوك التجارية المملوكة للدولة والبنوك التجارية غير الحكومية الكبيرة لتوجيه وطلب التنفيذ الفعال للحلول لزيادة فرص الحصول على الائتمان للأفراد والشركات، ومواصلة خفض تكاليف التشغيل، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي لمواصلة السعي إلى خفض أسعار الفائدة على الإقراض بنسبة 1-2٪، وخاصة بالنسبة لمحركات النمو التقليدية والصناعات الناشئة والتحول الرقمي والتحول الأخضر والاقتصاد الدائري والإسكان الاجتماعي وما إلى ذلك.

(ii) إجراء عمليات السوق المفتوحة، وتوفير النقود... بشكل فعال ومرن، مع اتباع أهداف السياسة النقدية عن كثب، وضمان السيولة وسلامة نظام المؤسسات الائتمانية والاقتصاد.

(ثالثا) إدارة سعر الصرف بشكل مرن لتحقيق الاستقرار في سوق الصرف الأجنبي، والمساهمة في الاستقرار الاقتصادي الكلي؛ ووضع السيناريوهات والخطط بشكل استباقي والاستجابة للسياسات بشكل أسرع وأكثر فعالية للتقلبات في سوق الصرف الأجنبي المحلية والأجنبية.

(iv) إدارة الائتمان بفعالية ومرونة، بما يتماشى مع تطورات الاقتصاد الكلي ومعدلات التضخم، وتلبية احتياجات رأس المال للاقتصاد، ودعم النمو الاقتصادي، وضمان سلامة العمليات المصرفية ونظام مؤسسات الائتمان. نشر حلول نمو الائتمان بفعالية، وتوجيه الائتمان نحو قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو؛ ومراقبة الائتمان للقطاعات ذات المخاطر المحتملة، وضمان السلامة والكفاءة. العزم على إيجاد حلول عملية وفعّالة لتحقيق نمو ائتماني للنظام بأكمله بنسبة 5-6% بحلول نهاية الربع الثاني من عام 2024.

ج) مواصلة تنفيذ التدابير اللازمة لإدارة وتشغيل واستقرار سوق الذهب، وضمان المزيد من السرعة والفعالية؛ والتركيز على العمل الإعلامي والاتصالي لخلق التوافق في المجتمع.

يرأس بنك الدولة الفيتنامي وينسق مع الوكالات ذات الصلة:

(أ) مواصلة تنفيذ المهام والحلول لإدارة سوق الذهب على المدى القصير والطويل بحزم وجدية وكاملة وفعالية وفقًا لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء وقادة الحكومة في القرارات والبرقيات الرسمية والتوجيهات والوثائق ذات الصلة، مما يضمن عمل سوق الذهب بشكل مستقر وفعال وصحي ومنفتح وشفاف، وفقًا للوائح القانونية والأمن المالي والنقدي الوطني، وعدم تذهيب الاقتصاد، مما يؤثر على استقرار الاقتصاد الكلي وإدارة السياسة النقدية. يجب على محافظ ونواب محافظ بنك الدولة الفيتنامي تعزيز الشعور بالمسؤولية والانضباط وانضباط الخدمة العامة، والتوجيه المباشر لتنظيم وتنفيذ الحلول وفقًا للوائح، والعمل من أجل المصالح المشتركة للأمة والشعب والشعب.

(ii) وفقًا لوظائف ومهام وصلاحيات وأحكام المرسوم رقم 24/2012/ND-CP المؤرخ 3 أبريل 2012 للحكومة بشأن إدارة أنشطة تجارة الذهب، والمادة 18 من المرسوم رقم 50/2014/ND-CP المؤرخ 20 مايو 2014 للحكومة بشأن إدارة احتياطيات النقد الأجنبي للدولة (التي تنص بوضوح على أن محافظ بنك الدولة في فيتنام يقرر خطط التدخل المحددة بما في ذلك: التوقيت والحجم وسعر الذهب وشكل التدخل ...) والأحكام القانونية ذات الصلة، تنفيذ التدابير اللازمة على الفور لإدارة وتشغيل واستقرار سوق الذهب وفقًا للوائح ويجب ضمان الكفاءة والفعالية والالتزام بالتوقيت وتجنب التأخير وطرق التنفيذ غير المناسبة وتقليل فعالية أدوات إدارة الدولة؛ وجود حلول فعالة وفي الوقت المناسب، والتغلب على الفارق الكبير بين أسعار الذهب المحلية وأسعار الذهب العالمية على الفور وبشكل دائم باستخدام الأدوات الحالية وتعزيز المسؤولية وفقًا للسلطة؛ وضمان التنفيذ الصارم للانضباط وانضباط الخدمة العامة؛ وتعزيز الشعور بالمسؤولية، وتعزيز المبادرة والإبداع في التوجيه والإدارة؛ تحمل المسؤولية الكاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن نتائج إدارة واستقرار سوق الذهب.

(ثالثا) تعزيز الانضباط والنظام والامتثال للوائح القانونية المتعلقة بأنشطة تجارة الذهب؛ والعمل مع المؤسسات ومنظمات تجارة الذهب والبنوك التجارية التي تتاجر في الذهب وسبائك الذهب الصادرة عن هيئة القضاء العليا لتوجيه ومنع استغلال التلاعب بالسوق بشكل صارم والتعامل بصرامة مع انتهاكات القانون.

(iv) القيام على وجه السرعة بالتفتيش والفحص لسوق الذهب وفقًا لتوجيهات قادة الحكومة في الوثائق ذات الصلة، على أن يتم الانتهاء منها في مايو 2024؛ والتعامل بصرامة مع انتهاكات اللوائح القانونية في إنتاج وتجارة الذهب؛ وفي حالة وجود علامات على انتهاكات القانون، يتم تحويل الملف على الفور إلى وزارة الأمن العام والسلطات ذات الصلة على النحو المنصوص عليه.

وتتولى وزارة المالية التنسيق مع بنك الدولة الفيتنامي والهيئات ذات الصلة لتفتيش والإشراف على وتنفيذ اللوائح القانونية الصارمة بشأن الفواتير الإلكترونية المرتبطة بالسلطات الضريبية في كل مرة في الأنشطة التجارية وشراء وبيع الذهب، على أن يتم الانتهاء منها في موعد أقصاه 15 يونيو 2024؛ والتعامل بصرامة وسحب تراخيص الأعمال على الفور للمؤسسات والوحدات التي لا تمتثل للوائح الفواتير الإلكترونية والتعامل معها وفقًا للقوانين الحالية.

د) تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، مع جعله القوة الدافعة، وتفعيل جميع الموارد الاجتماعية وجذبها. إصدار سندات حكومية لتعبئة رأس المال للاستثمار التنموي، مع التركيز على الاستثمار الاستراتيجي في البنية التحتية، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر، والإسكان الاجتماعي؛ وفي المستقبل القريب، دراسة إصدار سندات حكومية إضافية بقيمة 100 تريليون دونج تقريبًا للاستثمار في المشاريع الوطنية الرئيسية.

د) مواصلة التنفيذ الفعال والملموس لمشروع 06 وإصلاح الإجراءات الإدارية، بما يُحدث تغييرات في تقديم الخدمات العامة، ويُقلل من الإزعاج والوقت والتكاليف على الأفراد والشركات. يتولى مكتب الحكومة رئاسةَ الجهات المعنية والتنسيق معها لصياغة توجيه رئيس الوزراء بشكل عاجل بشأن تقليص الإجراءات الإدارية، وتعزيز التحول الرقمي، وخاصةً في مجالي المصارف والخدمات المالية، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 30 مايو/أيار 2024.

هـ) على وزارة الأمن العام، ووزارة المالية، ووزارة الصناعة والتجارة، ومفتشية الحكومة، وبنك الدولة الفيتنامي، والوزارات والهيئات والمحليات الأخرى، وفقاً لوظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، مراقبة الوضع عن كثب، وتعزيز التفتيش والفحص والإشراف والرقابة الصارمة، ومنع وكشف ومعالجة أعمال التهريب والاحتكار والتلاعب بالأسعار وغيرها من انتهاكات القانون على الفور.

ز) تعزيز الإعلام والدعاية، وخاصة أعمال الاتصال بشأن المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية، وسياسات الدولة وقوانينها، وعمل إدارة الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات، وخلق الزخم والثقة والدافع والإجماع بين الشعب والشركات والمجتمع بأكمله، وتعزيز قوة الوحدة الوطنية العظيمة، وإرادة الاعتماد على الذات، وتحسين الذات، والسعي لتحقيق أهداف وأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحددة بنجاح.

يقوم المكتب الحكومي بإبلاغ الجهات المعنية لمعرفة ذلك وتنفيذه./.

مصدر