الكلمة الافتتاحية للأمين العام تو لام في المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب

في صباح يوم 10 أبريل، افتتح المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشر للحزب رسميا في هانوي. ترأس الأمين العام تو لام المؤتمر وألقى الكلمة الافتتاحية فيه. تتقدم صحيفة العالم وفيتنام بكل احترام بالنص الكامل لكلمة الأمين العام.

افتُتح المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي رسميًا في هانوي. (المصدر: صحيفة نهان دان)

السادة أعضاء المكتب السياسي والأمانة العامة،

السادة أعضاء اللجنة المركزية للحزب ،

إلى جميع الرفاق المشاركين في المؤتمر.

بروح التصميم والعزم على تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح والتحضير بشكل عاجل ونشط واستباقي للمؤتمر الرابع عشر، قرر المكتب السياسي عقد المؤتمر المركزي الحادي عشر للدورة الثالثة عشرة قبل شهر واحد من الموعد المخطط له في الأصل.

بالنيابة عن المكتب السياسي والأمانة العامة، أرحب ترحيبًا حارًا بأعضاء اللجنة المركزية ومندوبيها في المؤتمر. وأود أن أبعث إليكم بأطيب تمنياتي بالصحة والسعادة، وبالنجاح للمؤتمر.

رفاقي الأعزاء،

وافقت اللجنة المركزية مؤخرًا على برنامج المؤتمر. وبناءً عليه، ستناقش اللجنة المركزية وتُبدي آراءها حول 15 بندًا، مع التركيز على مجموعتين رئيسيتين من القضايا:

أولا، مجموعة القضايا حول مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية على المستويين؛ ثانيا، مجموعة القضايا حول مواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

وفي هذا المؤتمر أيضًا، سيقدم المكتب السياسي تقريرًا إلى اللجنة المركزية للنظر والبت في عدد من محتويات عمل الموظفين وفقًا لسلطته؛ وسيقدم تقريرًا إلى اللجنة المركزية حول وضع البلاد؛ والوضع العالمي والإقليمي؛ والمهام المهمة التي حلها المكتب السياسي والأمانة العامة منذ المؤتمر المركزي العاشر حتى الآن والمواضيع المتعلقة بالتحسين المؤسسي والاختراقات في العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

فيما يتعلق بوثائق المؤتمر، فقد أرسلها المكتب المركزي مُسبقًا لدراستها. حجم العمل المطلوب إنجازه في هذا المؤتمر المركزي كبير جدًا، ونطاقه واسع جدًا، ويحوي العديد من المواضيع الحساسة المتعلقة بـ" الشؤون الوطنية ومعيشة الشعب ". لذلك، ولتوفير الوقت، نطلب من اللجنة المركزية عدم إعادة عرض التقارير، بل إتاحة الوقت لكم لدراستها وإبداء آرائكم.

وأود أن أقترح بعض القضايا التي يجب على اللجنة المركزية التركيز على مناقشتها واتخاذ القرار بشأنها:

أولاً، فيما يتعلق بمجموعة قضايا مواصلة إعادة تنظيم النظام السياسي، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومات المحلية على مستويين . على مدار الأشهر الأربعة الماضية، قاد تنفيذ استنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة ووجّه استكمال إعادة تنظيم وترشيد أجهزة الحزب والحكومة والجمعية الوطنية والجبهة على المستوى المركزي. وقد أظهرت الأرقام المتعلقة بتقليص المراكز المحورية وكفاءة العمل، بالإضافة إلى توفير التكاليف، الواردة في التقارير، بوضوح الطابع الثوري لهذا الترشيد. ومع ذلك، وبشكل عام، فإن النموذج التنظيمي للنظام السياسي لم يكتمل بعد، وخاصة على المستوى المحلي.

لمواصلة ثورة تبسيط الجهاز، عقد المكتب السياسي والأمانة العامة العديد من الاجتماعات، وناقشا جوانب عديدة باستفاضة، واتفقا على تقديم مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وبناء نموذج لتنظيم حكومة محلية ذات مستويين، إلى اللجنة المركزية؛ إلى جانب مشاريع حول نظام تنظيم الحزب على المستوى المحلي؛ ومشاريع حول إعادة ترتيب وتنظيم وكالات جبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة؛ ومشاريع حول إعادة ترتيب المحاكم والنيابات؛ ومشاريع حول تعديل واستكمال دستور وقوانين الدولة، وتعديل واستكمال لوائح تنفيذ ميثاق الحزب، ولوائح التفتيش والرقابة الحزبية لضمان التنفيذ المتزامن. هذه قضية تحظى باهتمام كبير من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب.

والمعلومات التي استوعبها المكتب السياسي والأمانة العامة هي أن الغالبية العظمى من الشعب وأعضاء الحزب يوافقون على دعم هذه السياسة وتقديرها ويتمنون تنفيذها في أقرب وقت.

يُعدّ مشروع ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وبناء نموذج حكم محلي ذي مستويين، إلى جانب المشاريع المصاحبة، قضايا بالغة الأهمية وتاريخية؛ ليس فقط فيما يتعلق بترتيب التنظيم والأجهزة والموظفين، بل أيضًا بتطبيق اللامركزية في السلطة، وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية، وتخصيص الموارد، وخلق مساحة للتنمية. الهدف هو بناء حكومة قريبة من الشعب، تخدمه على نحو أفضل؛ وفي الوقت نفسه، تفتح آفاقًا جديدة في تنمية البلاد برؤية بعيدة المدى، على الأقل للمئة عام القادمة.

لذلك، يطلب المكتب السياسي من الرفاق المركزيين، بعقلية الابتكار والروح الثورية الجذرية، من أجل تنمية البلاد والشعب، التركيز على إعطاء الآراء حول المحتوى وفقًا لمقترحات المناقشة المرفقة بكل مشروع، وخاصة بشأن القضايا الرئيسية مثل: حول سياسة ترتيب الوحدات الإدارية - على مستوى المحافظات إلى 34 محافظة ومدينة؛ عدم تنظيم مستوى المنطقة، مما يقلل حوالي 50٪ من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، المرتبط باللامركزية، وتفويض السلطة، وخاصة مستوى البلدية الجديد بعد الاندماج، وكيفية أن نكون قريبين حقًا من الشعب، وقريبين من الشعب، ونخدم الشعب بشكل أفضل.

فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي ووظائف ومهام أجهزة الحزب على المستويين الإقليمي والبلدي، المقابلة للحكومات المحلية على مستويين لضمان الدور القيادي للحزب.

بشأن ترتيب وتوحيد وكالات المنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي خصصها الحزب والدولة لتكون تحت إشراف جبهة الوطن الفيتنامية مباشرة لتنسيق الإجراءات الموحدة، الموجهة بقوة نحو القواعد الشعبية والجماهير.

فيما يتعلق بتقسيم نموذج المحكمة والنيابة العامة إلى ثلاثة مستويات، مع تعديل اختصاصات المحاكمة والرقابة والادعاء بناءً على ذلك. وفيما يتعلق بنطاق ومحتوى وطريقة تعديل عدد من مواد دستور 2013، ولوائح الحزب، واللوائح القانونية ذات الصلة لتنفيذ السياسات المذكورة أعلاه اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

يجب تنفيذ كل هذه المهام في نفس الوقت، ولا يمكن تأخير أي منها، لذلك أود أن أطلب منكم تقديم تعليقاتكم على الخطة وخريطة الطريق للتنفيذ بحيث تكون متزامنة وموحدة وسلسة وفعالة، ولا تسمح لإعادة تنظيم الجهاز بمقاطعة عمليات الوكالات وأنشطة الإنتاج والأعمال والأنشطة اليومية للأفراد والشركات.

ألقى الأمين العام تو لام الكلمة الافتتاحية للمؤتمر. (المصدر: صحيفة نهان دان)

ثانيًا، فيما يتعلق بمجموعة القضايا لمواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031. منذ المؤتمر المركزي العاشر، واصل المكتب السياسي توجيه أعمال التحضير لتنظيم المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بحزم وسرعة، مع التركيز على مجموعتين من القضايا: الوثائق وشؤون الموظفين.

فيما يتعلق بالوثائق : إلى جانب إرسال مسودة ملخص أربع وثائق للمؤتمر الشعبي للتعليق عليها، وجّه المكتب السياسي باستكمال وتحديث العديد من القضايا الجديدة، لا سيما السياسات والقرارات الثورية المهمة للتنمية الوطنية. وقد شهد محتوى الوثائق وطريقة عرضها تحسينات عديدة لضمان طبيعتها، وعلميتها، وفعاليتها، وفعاليتها، وجدواها، وهدفها، انطلاقًا من شعار "التقرير السياسي شعلة تُنير الطريق "، بينما تُعتبر التقارير الأخرى " أدلة عمل ".

يُظهر اتساق محتوى الوثائق الإصرارَ الراسخ على السير في الطريق الاشتراكي، والحلَّ الفعال للعلاقة الجدلية بين الاستقرار والتنمية ، باتباعٍ وثيقٍ للهدف الرئيسي المتمثل في " تلبية احتياجات الشعب على نحوٍ أفضل فأفضل "، والعزمَ على تحقيق هدفي البلاد الممتدَّين على مدى مائة عام. هذه أهدافٌ بالغةُ الأهمية، والجهودُ المبذولة لتحقيقها شاقةٌ للغاية. منذ عام ٢٠٢٥، كان علينا القيامُ بالعديد من المهام لإرساء أسس تحقيق هذه الأهداف.

يتطلع المكتب السياسي والأمانة العامة إلى الاستماع إلى توصيات وحلول تُساعدنا على تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر بحلول عام 2025، وتحقيق نموٍّ متواصلٍ ذي رقمين في السنوات التالية، في سياق ثورة هيكلنا التنظيمي وإعادة تنظيم وحداتنا الإدارية على جميع المستويات، وفي ظل " حرب التجارة العالمية ". والأهم من ذلك، أن يجد الرفاق في كل منطقة ووزارة وقطاع " الخطوات اللازمة فورًا " من مواردهم الذاتية لتحقيق الأهداف المرسومة.

فيما يتعلق بالكوادر البشرية : يُعدّ هذا العنصر من أهمّ العناصر لتحقيق أهداف ورؤى المؤتمر الرابع عشر. كلما زادت متطلبات المهام، ارتفع مستوى الكوادر، وخاصةً الكوادر الاستراتيجية. يجب إعداد الكوادر البشرية مُبكرًا، وسيستمرّ تطويرها وإتقانها حتى المؤتمر الرابع عشر.

وجّه المكتب السياسي مراجعة واستكمال مسودة توجيهات شؤون الموظفين للجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة، بما يتوافق مع هيكل النموذج التنظيمي الجديد؛ وراجع مقترح اللجنة المركزية لاستكمال التخطيط الاستراتيجي للكوادر؛ وصاغ تعديلات وإضافات على عدد من محتويات التوجيه رقم 35 للمكتب السياسي بشأن تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات استعدادًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. تهدف جميع هذه المهام المهمة إلى تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات بنجاح، وعقد المؤتمر الوطني الرابع عشر في الربع الأول من عام 2026 وفقًا للخطة الموضوعة.

وفي الوقت نفسه، وللمساهمة في إحياء قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر، قدم المكتب السياسي إلى اللجنة المركزية مشروع "التوجه لانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031" ، مع سياسة تنظيم الانتخابات في وقت مبكر وإصلاح الجمعية الوطنية ومجالس الشعب وتجديدها وتحسين فعاليتها، مما يساهم في تعزيز سيطرة الشعب على شؤون البلاد بشكل كامل.

هذه قضايا استراتيجية وهامة للغاية لتنمية البلاد في المرحلة الجديدة. أطلب من أعضاء اللجنة المركزية دراسة هذه الوثائق بعناية وإبداء آرائهم حول أهم محتويات كل موضوع. ستكون هذه الوثائق أساسًا و" بوصلةً " لقيادة وتوجيه التنظيم الناجح لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، بما في ذلك المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

رفاقي الأعزاء.

في ظل الوضع الجديد والطارئ الذي يتطلب الاختراقات والحسم والتصميم والتضامن والوحدة من مرحلة اقتراح السياسات إلى التنفيذ، أطلب من رفاق اللجنة المركزية والمندوبين المشاركين في المؤتمر تعزيز الشعور بالمسؤولية وتركيز ذكائهم والمساهمة بالأفكار في المحتوى حتى يتمكن المؤتمر من تحقيق الأهداف والمتطلبات المحددة.

وبهذه الروح، أُعلن افتتاح المؤتمر المركزي الحادي عشر، دورته الثالثة عشرة. وأتمنى لكم دوام الصحة والعافية، وللمؤتمر كل النجاح.

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق.

المصدر: https://baoquocte.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-310604.html