صياغة سياسات إسكان حديثة ومرنة.

لطالما اعتُبر امتلاك منزل هدفًا لمعظم الناس على مر السنين. ومع ذلك، في ظل التوسع الحضري السريع، وارتفاع أسعار المنازل باستمرار، وتزايد الطلب على السكن، يفتقر الكثيرون إلى الإمكانيات المالية اللازمة لامتلاك منزل.

لذلك، فإن تطوير المساكن للإيجار ليس مجرد حل مناسب لتلبية احتياجات الناس، بل يساهم أيضاً في صياغة سياسة حديثة ومرنة ومستدامة للضمان الاجتماعي.

مشروع إسكان اجتماعي قيد الإنشاء في بلدية دونغ آنه (مدينة هانوي ). الصورة: كوانغ تاي

من حلم امتلاك منزل إلى الحاجة إلى مكان للعيش فيه.

لطالما كان مفهوم "الاستقرار وبناء مسيرة مهنية" مألوفاً في الحياة الاجتماعية. فبالنسبة للكثيرين، يمثل امتلاك منزل الاستقرار والأساس لبناء حياة طويلة الأمد. إلا أن هذا المفهوم يواجه تحديات كبيرة في مدن كبيرة مثل هانوي.

في السنوات الأخيرة، شهدت أسعار المساكن ارتفاعاً متواصلاً في حين لم تشهد دخول معظم العاملين سوى زيادة طفيفة، مما جعل حلم امتلاك منزل بعيد المنال. وينطبق هذا بشكل خاص على العمال المهاجرين والموظفين الشباب والخريجين الجدد، إذ لم تواكب مدخراتهم ارتفاع أسعار العقارات. هذا الواقع يستدعي اتباع نهج جديد في سياسة الإسكان لضمان حصول جميع المواطنين على سكن مستقر وآمن وبأسعار معقولة.

هذا ما أكده أيضاً الأمين العام والرئيس تو لام، الذي شدد على ضرورة اعتبار الإسكان الإيجاري أحد الركائز الاستراتيجية لسياسة الإسكان في الفترة المقبلة، لا سيما في المدن الكبرى والمناطق الصناعية والمناطق التي تتجاوز فيها أسعار المساكن قدرة السكان على تحملها. وتعكس هذه الرسالة تحولاً هاماً في سياسة تطوير الإسكان: من التركيز على التملك إلى إعطاء الأولوية لضمان حصول جميع المواطنين على السكن.

بحسب الدكتور نغوين تري هيو، مدير معهد أبحاث وتطوير الأسواق المالية والعقارية العالمية، في ظل الارتفاع المستمر لأسعار المساكن في المدن الكبرى، يُعدّ تطوير المساكن للإيجار حلاً مناسباً لتلبية احتياجات شريحة واسعة من السكان. ويكمن جوهر الأمر في توفير إمدادات مستقرة من المساكن عالية الجودة بأسعار معقولة، مما يُساعد الناس على إيجاد سكن مناسب دون تحمل الأعباء المالية الباهظة لتملك المنازل.

بحسب نغوين تشي ثانه، نائب الرئيس الدائم لجمعية سماسرة العقارات في فيتنام، فإن العنصر الأساسي الذي يجعل نموذج الإسكان الإيجاري نابضاً بالحياة ليس فقط أسعار الإيجار المعقولة ولكن أيضاً الاستقرار على المدى الطويل.

في فيتنام، وخاصة في هانوي، يتزايد الطلب على المساكن للإيجار بشكل ملحوظ. فملايين العمال المهاجرين، وعمال المصانع، والطلاب، والمهنيين، والموظفين الحكوميين الشباب، بحاجة إلى مساكن آمنة ومستقرة بأسعار معقولة. في المقابل، يتألف معظم المعروض الحالي من بيوت صغيرة متفرقة ذات ظروف معيشية غير متسقة.

من هذا المنطلق، لا يُعدّ تطوير المساكن الإيجارية حلاً لسوق العقارات فحسب، بل هو أيضاً سياسة اجتماعية فعّالة. فمع توفر السكن المستقر، يستطيع الناس العمل والدراسة براحة بال، والمشاركة بشكل أكبر، والمساهمة بشكل أوسع في التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

حجر الزاوية في سياسة الضمان الاجتماعي.

استناداً إلى التوجه الاستراتيجي للحكومة المركزية، يتمثل التحدي الحالي في كيفية تحقيق سياسة تطوير الإسكان الإيجاري من خلال آليات وبرامج عمل محددة.

وبناءً على توجيهات رئيس الوزراء لي مينه هونغ، يتعين على الوزارات والقطاعات والمناطق تغيير تفكيرها من التركيز بشكل أساسي على تطوير المساكن التجارية إلى تطوير كل من المساكن التجارية والإيجارية في آن واحد؛ وتحديد المساكن الإيجارية كقطاع استراتيجي طويل الأجل يخدم عددًا كبيرًا من الناس، وخاصة تلك الفئات التي لديها حاجة حقيقية للسكن.

تكتسب هذه السياسة أهمية خاصة بالنسبة لهانوي. ففي الآونة الأخيرة، سارعت المدينة في تطوير الإسكان الاجتماعي، وراجعت مواردها من الأراضي، وعالجت الصعوبات التي تواجه المشاريع البطيئة؛ مع التركيز أيضاً على تذليل العقبات في إجراءات الاستثمار وتطهير الأراضي. وتُعد هذه خطوات تحضيرية هامة لتوسيع نطاق الإسكان الاجتماعي وتطوير سوق تأجير إسكان احترافي ومستدام تدريجياً.

بحسب الدكتور نغوين تري هيو، يتطلب جذب الشركات للمشاركة في تطوير الإسكان الإيجاري سياسات دعم قوية من الدولة فيما يتعلق بالائتمان والأراضي والضرائب. فهذا القطاع يتطلب رؤوس أموال ضخمة، وفترة استرداد طويلة، وهامش ربح أقل بكثير من قطاعات العقارات الأخرى، لذا يصعب جذب المستثمرين دون آليات تحفيز مناسبة. في الوقت نفسه، يرى السيد نغوين تشي ثانه أنه إلى جانب آليات التفضيل، من الضروري بناء بيئة استثمارية مستقرة وشفافة، ونموذج إدارة وتشغيل فعال لضمان توازن متناغم للمصالح بين الدولة والشركات والمواطنين.

ومن المتطلبات الأساسية الأخرى دمج تطوير المساكن المؤجرة مع التخطيط الحضري. ولا يُقاس نجاح أي مشروع بعدد الشقق المبنية فحسب، بل أيضاً بمدى سهولة الوصول منه إلى شبكات النقل والمدارس والمرافق الصحية والخدمات العامة وغيرها من المرافق الاجتماعية.

تُظهر التجارب في العديد من البلدان أن الناس يميلون إلى اختيار السكن بالإيجار كحل طويل الأمد إذا ما توفر لهم بيئة آمنة وحضارية ومريحة. وهذا هو التوجه الذي ينبغي أن تتبناه هانوي في تطوير مناطق السكن بالإيجار مستقبلاً.

المصدر: https://hanoimoi.vn/dinh-hinh-chinh-sach-an-cu-hien-dai-linh-hoat-1158915.html