ساهم وفد الجمعية الوطنية لإقليم داك لاك بالتعليق على مشروع القانون المتعلق بالسكان والوقاية من الأمراض والصحافة والإفلاس والتأمين على الودائع.

في 23 أكتوبر، استمرارًا لبرنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، في مجموعة المناقشة رقم 15، تحت إشراف المندوبة نجوين ثي ثو نجويت - نائب رئيس الوفد المسؤول عن وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك لاك، نائب رئيس المجموعة 15، ناقش مندوبو الجمعية الوطنية لمقاطعتي داك لاك وفو ثو المشاريع التالية: قانون الإفلاس (المعدل)؛ قانون التأمين على الودائع (المعدل)؛ قانون الصحافة (المعدل)؛ قانون السكان؛ قانون الوقاية من الأمراض.

المندوبون المشاركون في المناقشة في المجموعة 15 (الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية الإقليمية).

أثناء مناقشة مشروع قانون السكان، أعرب النائب لي داو آن شوان، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، عن تقديره الكبير لهذا المشروع الذي اقترح قانونًا يحل محل قانون السكان لعام 2003، وفي الوقت نفسه، شهد تحولًا هامًا في التركيز من تنظيم الأسرة إلى السكان والتنمية. وفي سياق مناقشة محتوى التواصل والدعوة والتثقيف السكاني، اقترح النائب إضافة محتوى خاص بالتربية الجنسية للقاصرين. وأشار النائب إلى أن هذه قضية بالغة الأهمية، لكن تطبيقها عمليًا لا يزال يواجه صعوبات عديدة، لذا من الضروري اعتبار التربية الجنسية جوهر العمل السكاني.

فيما يتعلق بمسألة الحفاظ على الخصوبة البديلة، أشار المندوب إلى أن المشروع الحالي يقترح فقط زيادة إجازة الأمومة للنساء اللواتي يلدن طفلًا ثانيًا. لذلك، ينبغي توسيع نطاق السياسة لتشمل الطفل الثالث وما بعده، لأن حاجة المرأة للراحة والتعافي الصحي عند ولادة الطفل التالي تكون أكبر. وفي الوقت نفسه، ينبغي تطبيق هذه السياسة على الرجال أيضًا، وتعديلها في المادة 139 من قانون العمل والمادة 53 من قانون التأمينات الاجتماعية لضمان الاتساق.

تحدث المندوب لي داو آن شوان - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية في مجموعة المناقشة (الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية الإقليمية).

فيما يتعلق بالسياسة التفضيلية لشراء واستئجار المساكن الاجتماعية، اقترح المندوبون توضيح مفهوم "المرأة التي تنجب طفلين" لتجنب أي سوء فهم بين النساء العازبات والأسر. أما بالنسبة للرجال، فمن الضروري توسيع نطاق المستفيدين من هذه السياسة، بحيث لا يقتصر الأمر على من لديهم طفلان بيولوجيان، بل يشمل أيضًا من يتبنون أطفالًا، نظرًا لقلة عددهم، مما يصعب الاستفادة منها.

وبالإضافة إلى ذلك، لتشجيع معدلات المواليد، من الضروري استكمال السياسات التفضيلية بشأن الخصومات العائلية في ضريبة الدخل الشخصي، وزيادة الخصم للطفل الثالث، وتطوير نظام لخدمات رعاية ما بعد الولادة وخدمات رعاية الأطفال العامة والخاصة لتخفيف العبء على الأسر.

فيما يتعلق بسياسات التكيف مع شيخوخة السكان، اقترح المندوبون ضرورة وضع لوائح لتشجيع توظيف كبار السن، باعتبارهم مصدرًا للكوادر البشرية ذات الخبرة، القادرة على مواصلة المساهمة في المجتمع، مع مساعدتهم على الحفاظ على صحتهم وروحهم. كما ينبغي التركيز على تعميم خدمات رعاية المسنين، وتكملة الموارد المالية من خارج الميزانية لتلبية الطلب المتزايد.

فيما يتعلق بمشروع قانون الوقاية من الأمراض، أيّد المندوب لي داو آن شوان التوجه نحو "الرعاية المبكرة، عن بُعد، منذ الولادة"، لكنه شدد على ضرورة إيلاء المزيد من الاهتمام للصحة المدرسية. وأشار المندوب إلى أن هذا العمل لا يزال يعاني من العديد من النواقص حاليًا، لا سيما في مجال الإرشاد النفسي والجنساني للطلاب؛ إذ يفتقر موظفو الصحة المدرسية إلى التدريب المنتظم. لذلك، يُوصى بتكملة اللوائح المتعلقة بتدريب وبناء قدرات هذه القوة.

فيما يتعلق بلوائح استخدام اللقاحات والمنتجات البيولوجية، أكد المندوبون أن مسؤولية الدولة لا تقتصر على ضمان التمويل، بل تشمل أيضًا التحقق من جودة اللقاحات وملاءمتها وتقييمها، والإعلان عن مكوناتها وآثارها قبل تعميم التطعيم. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن يوضح مشروع القانون آلية التعويض عند وقوع الحوادث، وأن يتضمن لوائح مفصلة قابلة للتطبيق عمليًا، مما يعزز الثقة بين المستفيدين من برامج التطعيم الإجباري.

النائب دو تشي نجيا - العضو المتفرغ في لجنة الثقافة والمجتمع بالجمعية الوطنية يناقش في مجموعات (الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك لاك).

خلال مناقشة مشروع قانون الصحافة (المُعدّل) وإبداء التعليقات عليه، أكّد النائب دو تشي نغيا، العضو المتفرغ في لجنة الثقافة والمجتمع بالجمعية الوطنية (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك لاك)، أن الصحافة قوة طليعية على الصعيد الأيديولوجي، ولكن في ظلّ تنامي شبكات التواصل الاجتماعي، تواجه الصحافة صعوبات وتحديات عديدة، لا سيما فيما يتعلق بالإيرادات والقدرة على الوصول إلى الجمهور. إلى جانب ذلك، لا تزال ظاهرة "تحويل المجلات إلى صحف" قائمة، بالإضافة إلى السلبية والمضايقات التي تُثير غضبًا في المجتمع. ويأمل النواب أن يُواصل تعديل قانون الصحافة وإصداره هذه المرة تأكيد الدور الهام للصحافة، مع الإسهام في حل الصعوبات والمشاكل الناشئة.

فيما يتعلق بالمحتوى المحدد، أشار المندوبون في المادة 3 من مشروع القانون إلى ضرورة دراسة وتعديل مفاهيم مثل "الصحافة المنطوقة" و"الصحافة المرئية" لضمان ملاءمتها للواقع. وفيما يتعلق بالمادة 11، ينص المشروع على أن تتولى اللجنة الشعبية للمقاطعة إدارة شؤون الصحافة لوكالات الأنباء المحلية، ومكاتبها التمثيلية، ومراسليها المقيمين، و"الأنشطة الأخرى المقررة". وأكد المندوبون أن تكليف اللجنة الشعبية للمقاطعة بإدارة وكالات الأنباء ومكاتبها التمثيلية ومراسليها المقيمين مباشرةً يُعدّ حكمًا إيجابيًا، يُسهم في تعزيز الإدارة والحد من السلبيات. إلا أن عبارة "الأنشطة الأخرى المقررة" عامة جدًا، لذا ينبغي تنظيمها بدقة لضمان الوضوح وسهولة التنفيذ.

فيما يتعلق بإصدار وتبادل وإلغاء بطاقات الصحافة (المادة 29)، ينص مشروع القانون حاليًا على إلزام المتقدمين الجدد بحضور دورة تدريبية في الصحافة وأخلاقيات المهنة، تنظمها وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بالتنسيق مع نقابة الصحفيين الفيتناميين. وأشار المندوبون إلى ضرورة استبعاد الحاصلين على درجة البكالوريوس في الصحافة أو أعلى، لأن برنامج بكالوريوس الصحافة يتضمن بالفعل دورات في الأخلاقيات والقانون ومهارات الصحافة. ​​وإذا استمر إلزام هذه الفئة بحضور الدورة التدريبية، فلن تكون ضرورية. وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا النظر في وضع لائحة تنظيمية صارمة تُلزم وزارة الثقافة والرياضة والسياحة فقط بتنظيم هذه الدورة التدريبية بالتنسيق مع نقابة الصحفيين الفيتناميين، لأن ذلك قد يحد من مرونة التنظيم والتنفيذ.

تحدث المندوب دونج بينه فو - وفد الجمعية الوطنية الإقليمية في مجموعة المناقشة (الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية الإقليمية داك لاك).

عند مناقشة مشروع قانون الإفلاس (المعدل)، أعرب المندوب دونج بينه فو - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك لاك عن موافقته الكبيرة على سياسة تعديل قانون الإفلاس لعام 2014، وفي الوقت نفسه قدم تعليقات على المحتوى المتعلق بالوقت اللازم لتنفيذ خطة استرداد الأعمال، واقترح المندوب: عندما تنتهي فترة التنفيذ وفقًا لقرار اجتماع الدائنين ولا تزال المؤسسة بحاجة إلى مزيد من الوقت للتعافي، يمكن للمحكمة أن تنظر في تمديدها بناءً على اقتراح المدير وموافقة الدائنين. ومع ذلك، من الضروري تحديد المهلة الزمنية بوضوح لتجنب حالة الاستفادة من إطالة سداد الديون أو الاستفادة من رأس مال الكيانات الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري النص على أن اجتماع الدائنين يجب أن يحدد بوضوح المهلة الزمنية لتنفيذ خطة الاسترداد؛ وإلا، ستعلق المحكمة إجراءات الاسترداد وفقًا للفقرة 1 من المادة 37.

فيما يتعلق بمشروع قانون تأمين الودائع (المعدل)، وفيما يتعلق بالأحكام المتعلقة بالأعمال المحظورة، اقترح المندوب دونج بينه فو إضافة أعمال مثل: التأخر في الدفع، وعدم الدفع، والحساب غير الصحيح لأقساط تأمين الودائع؛ والاستخدام غير القانوني لأموال تأمين الودائع؛ والوصول غير القانوني والاستغلال وتوفير قواعد البيانات وبيانات الودائع؛ والتواطؤ، والتستر، ومساعدة المنظمات والأفراد الذين ينتهكون قانون تأمين الودائع... وتحتاج هذه المحتويات إلى مراجعة ودمجها في أحكام محددة لضمان الصرامة عند التنفيذ...

داكلاك.gov.vn

المصدر: https://skhcn.daklak.gov.vn/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-dak-lak-gop-y-du-thao-luat-ve-dan-so-phong-benh-bao-chi-pha-san-va-bao-hiem-tien-gu-19936.html