في مشروع تعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة، اقترحت وزارة المالية خارطة طريق لزيادة هذه الضريبة على منتجات الكحول والبيرة خلال الفترة 2026-2030. وتحديدًا، ستخضع جميع أنواع البيرة لضريبة بنسبة 80% اعتبارًا من عام 2026، و100% في عام 2030. وتتراوح نسبة الضريبة على الكحول بين 50% و100% (حسب تركيز الكحول الذي يقل أو يزيد عن 20 درجة مئوية). ومن خلال هذه الخارطة، سيرتفع سعر بيع هذه المنتجات بنسبة 20% في عام 2026، وبنسبة 2-3% أخرى في السنوات التالية.
في ورشة عمل استشارية نظمتها اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام في 11 يوليو، قال السيد نجوين ثانه فوك، مدير العلاقات الخارجية في شركة هاينكن فيتنام، إن إنتاج وأعمال شركات البيرة سوف تتأثر "سلبا للغاية" إذا تمت زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة في هذه المرحلة.
قال إن مصنع الجعة شهد العام الماضي أول انخفاض في مبيعاته بنسبة مئوية مزدوجة منذ عقود. كما أغلق مؤخرًا مصنعه في كوانغ نام لتحسين عملياته. وأضاف فوك: "يجب دراسة الزيادات الضريبية بعناية وشمولية"، مؤكدًا أن هذه السياسة يجب أن تضمن التوازن بين أهداف زيادة إيرادات الميزانية، واستقرار الاقتصاد، وحماية صحة الناس.
أعرب ممثلو شركة سايغون للبيرة والكحول والمشروبات ( سابيكو ) عن دعمهم للسياسة الضريبية الهادفة إلى زيادة إيرادات الميزانية والحد من الآثار الضارة للمشروبات الكحولية. ومع ذلك، أقرت الشركة بأن زيادة الضرائب ستؤثر على العرض والطلب، وعلى إنتاج الاستهلاك. ولذلك، تأمل أن تقدم السلطات "مقترحات مناسبة لدعم الشركات".
تُشكّل البيرة 98.6% من حصة سوق صناعة المشروبات الكحولية. وتستحوذ شركات سابيكو، وهاينكن فيتنام، وهابيكو، وكارلسبرغ على ما يقرب من 95% من حصة السوق وإجمالي إنتاج الصناعة. بالإضافة إلى هاينكن فيتنام، شهدت سابيكو نموًا سلبيًا في الإنتاج والإيرادات والأرباح منذ عام 2021. تمتلك الشركة حاليًا 26 مصنعًا في 20 مقاطعة ومدينة، ويواجه معظمها صعوبات بسبب ارتفاع تكاليف المدخلات بنسبة 20-40%، في حين لم ترتفع أسعار البيع. أما بالنسبة لشركة هابيكو، فقد انخفض حجم مبيعاتها العام الماضي بنسبة 30% مقارنةً بعام 2019، وانخفضت مساهماتها في الميزانية بنسبة 10%، واضطرت إلى تسريح 25% من قوتها العاملة.
في قطاع الكحول، سجّلت شركة هاليكو خسائر على مدار 27 ربعًا متتاليًا. وبلغت خسائرها المتراكمة قرابة 458 مليار دونج.
صرحت الدكتورة نجوين مينه ثاو، رئيسة قسم أبحاث بيئة الأعمال والقدرة التنافسية في المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM)، بأن خطة زيادة الضرائب المذكورة أعلاه ستُصعّب على أي قطاع من قطاعات البيرة والنبيذ البقاء. وحسب قولها، يُشكّل هذا ضغطًا كبيرًا على شركات البيرة والنبيذ، بما في ذلك الوحدات الرائدة في هذه الصناعة. هذا بالإضافة إلى أن تغيير السياسة يؤثر أيضًا على معنويات المستثمرين.
عندما يدخل المستثمرون فيتنام، يجب عليهم توقع اللوائح التنظيمية، وبالتالي يجب أن تكون السياسات مستقرة. يجب أن تكون التعديلات الضريبية طويلة ومرنة بما يكفي لتمكين الشركات من توقعها والتحول إليها، كما قالت.
وفقًا لجمعية البيرة والكحول والمشروبات الفيتنامية (VBA)، فإن ارتفاع الضرائب سيُضعف تنافسية المنتجات المحلية، مما يؤدي إلى تزايد التهريب. حاليًا، يُباع ما بين 200 و300 مليون لتر من البيرة المقلدة سنويًا. إلى جانب ذلك، ستؤثر زيادة الضرائب على إيرادات الأعمال، مما يؤدي إلى انخفاض مدفوعات الميزانية، ويؤثر على سلسلة التوريد في قطاعات الخدمات اللوجستية والسياحة والزراعة، وغيرها.
صرحت السيدة تشو ثي فان آنه، نائبة رئيس جمعية فيتنام للمشروبات الكحولية (VBA)، بأن الجهة التي أعدت المشروع لم تُقيّم تأثير المقترح وأساسه تقييمًا كاملًا. وأضافت: "تُقدم منظمة الصحة العالمية توصيات عامة لجميع الدول ذات السياقات المختلفة، لذا ينبغي عند إجراء البحث مراعاة السياق الفعلي لفيتنام". ومن ثم، واصلت جمعية فيتنام للمشروبات الكحولية مطالبة السلطات بتأجيل التقدم وخفض الزيادة في معدلات الضرائب على الكحول لتجنب إحداث صدمة للشركات.
وبشكل أكثر تحديدًا، اقترح ممثلو شركة هاينكن إبقاء معدل ضريبة البيرة ثابتًا عند 65% خلال السنوات الثلاث الأولى من تاريخ سريان قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدَّل). بعد ذلك، سيرتفع معدل الضريبة كل 3 سنوات، بحد أقصى يتراوح بين 3% و5% في كل مرة. كما اقترحوا تطبيق الضرائب وفقًا لتركيز الكحول لضمان العدالة. على سبيل المثال، تُفرض ضريبة بنسبة 65% على البيرة التي يقل تركيز الكحول فيها عن 5.5%، وتُفرض ضريبة بنسبة 70% على البيرة التي يتراوح تركيز الكحول فيها بين 5.5% و15%، وتُفرض ضريبة بنسبة 75% على البيرة التي يزيد تركيز الكحول فيها عن 15%.
في الواقع، خلال الفترة 2010-2015، ظلت ضريبة الاستهلاك الخاصة على البيرة عند 45-50%، ثم رُفعت وفقًا لخارطة الطريق لعام 2016. حاليًا، تبلغ النسبة المطبقة على البيرة 65%، بينما تتراوح بين 35 و65% على النبيذ، حسب نسبة الكحول التي تقل أو تزيد عن 20 درجة. ووفقًا لوزارة المالية، فقد عُدِّل معدل الضريبة، لكن القوة الشرائية لهذه السلعة لا تزال تزداد، نظرًا لتسارع نمو دخل المواطنين. وقدَّرت الوزارة أن الضريبة وسعر هذه السلعة لا يزالان منخفضين، حيث يمثلان حوالي 30% من سعر التجزئة، بينما يتراوحان في العديد من الدول بين 40 و85%.
وقالت وزارة المالية إن "خارطة الطريق الأخيرة لزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة ليست قوية بما يكفي لتقليص الاستهلاك"، مؤكدة أنه من الضروري الاستمرار في زيادة الضريبة إلى ما لا يقل عن 40% من أسعار التجزئة.
علاوة على ذلك، لا يزال استهلاك الكحول والبيرة مرتفعًا ويشهد تزايدًا مستمرًا. واستشهد خبير الضرائب، نجوين فان فونغ، ببيانات من الجهات الحكومية تفيد بأن استهلاك الكحول تضاعف خلال السنوات العشر الماضية. ففي العام الماضي، أنتجت فيتنام واستهلكت أكثر من 4.5 مليار لتر من البيرة. كما ارتفع معدل تعاطي الكحول بين إجمالي السكان عشرة أضعاف خلال ست سنوات، من 1.4% عام 2010 إلى 14.4% عام 2016. وفي الوقت نفسه، استمرت ضريبة الاستهلاك الخاصة في الارتفاع من عام 2008 إلى عام 2018.
قال السيد فونغ: "يُظهر هذا أن ضريبة الاستهلاك الخاصة ليس لها تأثير كبير على تغيير سلوك المستهلك". ومع ذلك، يرى هذا الخبير أن الإجراءات الإدارية أفضل من الضرائب لخفض الاستهلاك. على سبيل المثال، كان للمرسوم رقم 100 بشأن العقوبات الإدارية في مجال المرور تأثير كبير على سلوك استهلاك البيرة والكحول في الآونة الأخيرة دون الحاجة إلى زيادة الضرائب.
من منظور آخر، قيّم الأستاذ المشارك الدكتور دينه ترونغ ثينه هذه الضريبة على البيرة والكحول في فيتنام بأنها منخفضة مقارنةً بالعديد من الدول. ويرى السيد ثينه أن سياسة زيادة الضريبة على الكحول والبيرة حلٌّ طويل الأمد لضمان انخفاض الاستهلاك. وعبّر عن رأيه قائلاً: "ينبغي إعادة هيكلة شركات الإنتاج لتلبية احتياجات المجتمع ولصالح الأجيال القادمة على المدى الطويل".
يعتقد بعض الخبراء أيضًا أن الهدف الرئيسي من زيادة الضرائب على الكحول والبيرة هو الحفاظ على صحة الشعب، وضمانه الاجتماعي، ومستقبل التنمية للشعب الفيتنامي. وصرح أحد الخبراء: "على الحكومة فرض ضرائب مرتفعة لخلق فجوة في الأسعار، وزيادة الوعي، وتقليل الاستهلاك".
TT (وفقًا لـ VnExpress)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-bia-ruou-lo-anh-huong-tieu-cuc-neu-tang-thue-len-100-387107.html
تعليق (0)