بحسب رواية أحد المواطنين، في حوالي سبعينيات القرن الماضي، كانت عائلتهم تمتلك قطعة أرض مجاورة لما يُعرف الآن بالطريق الإقليمي رقم 419. في ذلك الوقت، شجعت اللجنة الشعبية للبلدية العائلة على استبدال قطعة الأرض هذه لتخصيصها لعائلة قدمت خدمة جليلة للثورة.
في المقابل، منحت السلطات المحلية العائلة قطعة أرض أخرى داخل القرية نفسها. إلا أن عملية تبادل الأراضي جرت منذ زمن بعيد لدرجة أن العائلة لم تعد تملك أي وثائق متعلقة بها. ومع ذلك، فإن العديد من السكان المجاورين، بالإضافة إلى كبار السن في القرية، على دراية بالحادثة ويمكنهم الإدلاء بشهادتهم عليها.
بعد تخصيص الأرض الجديدة للعائلة، استخدمتها باستمرار لبناء منزل، وإنشاء حديقة، وزراعة محاصيل سنوية ومعمرة. وقد استُخدمت الأرض باستمرار دون أي نزاعات.
بناءً على الوضع المذكور أعلاه، يتساءل المواطنون عما إذا كانت عائلاتهم مؤهلة للحصول على شهادة استخدام الأراضي (الكتاب الأحمر) لأول مرة، وإذا كان الأمر كذلك، ففي أي فئة تندرج وفقًا لقانون الأراضي لعام 2024؟

رداً على هذه المسألة، أوضحت وزارة الزراعة والبيئة أن هذه حالة خاصة تقع ضمن اختصاص الحكومة المحلية. ويجب أن يستند إصدار شهادات استخدام الأراضي إلى السجلات المحفوظة، وأصل استخدام الأرض، واللوائح الصادرة عن السلطات المحلية لتنفيذ قانون الأراضي.
لذا، لا تملك الوزارة أساساً للرد. ومع ذلك، تستشهد الوكالة بعدة لوائح قانونية سارية تتعلق بالإصدار الأولي للشهادات.
وبناءً على ذلك، نص قانون الأراضي الحالي تحديداً على إصدار شهادات حق استخدام الأراضي وشهادات ملكية الأصول المرتبطة بالأرض (شهادات ملكية الأراضي) للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأرض حالياً.
تنص المواد 137 و138 و139 و140 من قانون الأراضي لعام 2024 على هذه اللوائح. وتتعلق هذه الأحكام بالاعتراف بحقوق استخدام الأراضي في حالات الاستخدام المستقر للأراضي، أو بدون وثائق، أو مع وجود تاريخ لاستخدام سابق للأراضي.
والجدير بالذكر أنه يمكن النظر في العديد من حالات استخدام الأراضي المستقرة على المدى الطويل قبل تاريخ سريان القانون، دون وجود نزاعات، لإصدار شهادات استخدام الأراضي على النحو المنصوص عليه.
بالإضافة إلى ذلك، أصدرت الحكومة أيضاً لوائح تفصيلية بشأن الملفات والإجراءات والعمليات الخاصة بمنح شهادات حقوق استخدام الأراضي لأول مرة في المرسوم رقم 101/2024 والمرسوم رقم 151/2025.
وذكرت وزارة الزراعة والبيئة كذلك أنه وفقاً للبند 1، المادة 15 من المرسوم رقم 49/2026، فإن اللجان الشعبية الإقليمية مكلفة بإصدار لوائح محددة بشأن الإجراءات الإدارية المتعلقة بالمسائل المتعلقة بالأراضي التي تنشأ في مناطقها، على أن يكون الموعد النهائي للإنجاز في موعد أقصاه 1 يوليو 2026.
إلى حين صدور لوائح جديدة محلياً، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية تطبيق الإجراءات وفقاً للوائح القديمة أو إصدار إجراءات معالجة لكل حالة على حدة.
فيما يتعلق بسلطة إصدار شهادات حق استخدام الأراضي لأول مرة، وفقًا لأحكام البند ب، الفقرة 1، المادة 136 من قانون الأراضي والبند ح، الفقرة 5، المادة 1 من المرسوم رقم 151/2025، فإن للجنة الشعبية على مستوى البلدية سلطة إصدار شهادات حق استخدام الأراضي لأول مرة للأفراد المحليين الذين يستخدمون الأرض حاليًا.
بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، ينبغي على المواطنين الاتصال بالسلطات المختصة لتنفيذها.
وفقًا للمرسوم رقم 151/2025/ND-CP (الذي يسري مفعوله اعتبارًا من 1 يوليو 2025)، فإن الحد الزمني لإجراءات تسجيل الأراضي والممتلكات الأولية لا يتجاوز 17 يوم عمل؛ والحد الزمني لإصدار الشهادة لأول مرة لا يتجاوز 3 أيام عمل. تم توضيح إجراءات إصدار شهادات حق استخدام الأراضي في الملحق الأول المرفق بهذا المرسوم. وبناءً على ذلك، يجب على الأسر والأفراد والمجمعات السكنية أو الأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في الخارج والذين تلقوا تأكيدًا لنتائج تسجيل الأراضي والممتلكات ويرغبون في الحصول على شهادة ملكية الأرض تقديم طلباتهم إلى إدارة الخدمات الشاملة. يتضمن الملف الإخطار الذي يؤكد نتائج التسجيل ونموذج الطلب وفقًا للنموذج رقم 15 الصادر مع المرسوم. ![]() بعد ذلك، في الحالات التي يُظهر فيها الإخطار الذي يؤكد نتائج تسجيل الأراضي أن العقار الملحق بالأرض يستوفي شروط منح شهادة ملكية الأرض، ولا يندرج وقت إصدار الشهادة ضمن الحالات المحددة في البندين (د) و(هـ) من الفقرة 1 من المادة 151 من قانون الأراضي، يتعين على وكالة إدارة الأراضي على مستوى البلدية إرسال نموذج نقل معلومات لتحديد الالتزامات المالية المتعلقة بالأرض وفقًا للنموذج رقم 19 الصادر مع هذا المرسوم إلى مصلحة الضرائب حتى تتمكن مصلحة الضرائب من تحديد وإخطار مستخدم الأرض ومالك العقار الملحق بالأرض لتحصيل الالتزامات المالية. في الحالات التي لا يشير فيها الإخطار الذي يؤكد نتائج تسجيل الأراضي والعقارات إلى استيفاء شروط منح شهادة ملكية الأرض، تقوم وكالة إدارة الأراضي على مستوى البلدية بتنفيذ المهام المنصوص عليها في البنود ب، ج، د، هـ، و، ز من القسم 3، الجزء الثاني من "الجزء ج. إجراءات تسجيل الأراضي والعقارات" من هذا المرسوم. بعد ذلك، تصدر اللجنة الشعبية على مستوى البلدية شهادة ملكية الأرض وفقًا للوائح. |
المصدر: https://vietnamnet.vn/doi-dat-tu-nam-1970-mat-toan-bo-giay-to-co-co-hoi-duoc-cap-so-do-2516725.html








تعليق (0)