التغيرات في المناطق النائية والجبلية بعد 5 سنوات من تطبيق القرار 06

بفضل منهجيتها وإبداعها وتصميمها، ساعدت كوانج نينه في تقليص فجوة التنمية بين المناطق المحرومة والمناطق الديناميكية، مما أدى إلى إنشاء رافعة قوية للتنمية المستدامة والشاملة.

الاستثمار في البنية التحتية للمرور في بلدية كوانغ دوك، مقاطعة كوانغ نينه

صدر القرار رقم 06-NQ/TU في 17 مايو 2021، وهو من أوائل قرارات المؤتمر الحزبي الإقليمي الخامس عشر، مما يُبرز اهتمام المقاطعة الخاص بالمناطق النائية والحدودية والجزرية. وفور صدوره، تم تعميم القرار على كامل النظام السياسي ، مُنظمًا في برنامج عمل محدد يضم 21 فئة مستهدفة و73 مهمة، وخارطة طريق واضحة للتنفيذ.

أصدرت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية عشرات القرارات والبرامج والمشاريع، موجهةً المحليات لوضع الخطط وتخصيص الموارد وتعيين مهام محددة لكل وكالة ووحدة ومسؤول. وتنظم المقاطعة عمليات رصد ومراجعات نصف سنوية وسنوية دورية، مما يخلق وحدة وتزامنًا من المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية. ومن السمات المميزة آلية تعبئة الموارد المرنة والمبتكرة: ففي غضون 5 سنوات (2021-2025)، حشدت كوانغ نينه ما مجموعه أكثر من 120 ألف مليار دونج لتنفيذ برامج التنمية للمناطق المحرومة، والتي لم يمثل رأس مال ميزانية الدولة منها سوى حوالي 16%، بينما تم تخصيص الباقي وائتمان السياسات. وقد اجتذب كل رأس مال عام أكثر من 5 رؤوس أموال غير مدرجة في الميزانية، مما يدل على الرؤية والقدرة الإدارية الفعالة. تغييرات شاملة وبعيدة المدى. بعد 5 سنوات من التنفيذ، تم تحقيق 21/25 هدفًا محددًا من القرار وتجاوز الجدول الزمني، ومن المقرر تحقيق الأهداف الأربعة المتبقية في عام 2025 مع تحقيق نتائج رائدة في جميع المجالات.

يساعد ضباط محطة حرس الحدود في ميناء فان جيا (حرس الحدود في كوانج نينه) سكان بلدية فينه توك، مقاطعة كوانج نينه على تنفيذ حديقة نموذجية للتنمية الاقتصادية .

فيما يتعلق بالبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، أكملت المقاطعة 15/15 مشروعًا مروريًا رئيسيًا يربط المناطق النائية والمعزولة؛ واستثمرت في مئات مشاريع البنية التحتية الأساسية مثل الري والكهرباء والمياه النظيفة والمدارس والمحطات الطبية والبيوت الثقافية وما إلى ذلك. تحتوي 100٪ من القرى والنجوع على إشارات الهاتف المحمول والإنترنت، ويبلغ معدل الأسر التي تستخدم المياه الصحية 99.99٪، والتي يتجاوز استخدام المياه النظيفة وفقًا للمعايير 85٪. وبحلول بداية هذا العام، بلغ متوسط دخل الفرد في البلديات في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية 83.79 مليون دونج/شخص/سنة، بزيادة قدرها أكثر من 40 مليون دونج مقارنة بعام 2020. تطورت النماذج الاقتصادية الجماعية والتعاونيات والمؤسسات في المرتفعات بقوة. يوجد في المقاطعة بأكملها 768 تعاونية زراعية و432 منتجًا من منتجات OCOP من 3 إلى 5 نجوم. كما تم تنفيذ التنمية المستدامة للغابات والزراعة البيئية وتربية الماشية وتربية الأحياء المائية الساحلية في اتجاه حديث بشكل متزامن.

فيما يتعلق بالتعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي، استثمرت المقاطعة في إصلاح وتطوير 24 مدرسة، وبناء مدارس جديدة، وتحديث سلسلة من المراكز الطبية والمراكز الثقافية. وتم إصدار سياسات خاصة للمعلمين والطلاب في المناطق الجبلية بالكامل، مما ساهم في تحسين جودة التعليم. وانخفض معدل سوء التغذية لدى الأطفال إلى أقل من 10.5%، وتم إصدار بطاقات تأمين صحي لجميع الأطفال دون سن السادسة والفقراء. وتم نشر نظام الفحص والعلاج الطبي المتنقل، وتقديم استشارات التغذية المنزلية، في القرى. وفي مجال السياحة وتنمية الثقافة المحلية، استغلت العديد من المناطق إمكانات المناظر الطبيعية والثقافات العرقية لتطوير سياحة مجتمعية مستدامة، مرتبطة بترميم القرى الحرفية، والمهرجانات التقليدية، والرياضات العرقية.

مشروع مياه نظيفة مستثمر في المنطقة الاقتصادية الخاصة

إلى جانب تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، تولي المقاطعة اهتمامًا خاصًا لضمان الدفاع والأمن الوطنيين في المناطق النائية والمعزولة والحدودية. وقد تم تعزيز نظام الأمن الشعبي، ونشر قوة الشرطة البلدية النظامية بالكامل. وتم تعزيز حركة الشعب الذي يحمي الأمن الوطني؛ وتم تعزيز دور الشخصيات المرموقة في مجتمع الأقليات العرقية. وعلى مدى السنوات الخمس الماضية، كان وضع الأمن والنظام مستقرًا بشكل أساسي، دون ظهور بؤر ساخنة، مما يضمن سيادة الحدود الوطنية بقوة. وفي الوقت نفسه، تم أيضًا تنفيذ سياسات دعم الجنود المسرحين، والتجنيد العسكري، وبناء الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي بشكل جيد. ويستمر الحفاظ على نموذج إرسال ضباط حرس الحدود للمشاركة في لجان الحزب البلدية، مما يعزز الآثار الإيجابية في ربط الجيش والشعب في المناطق الحدودية. وبحلول نهاية عام 2024، لن يكون لدى المقاطعة بأكملها أسر فقيرة وفقًا للمعايير المركزية. ولا يوجد سوى 8 أسر فقيرة و1197 أسرة على حافة الفقر وفقًا لمعايير الفقر متعددة الأبعاد في المقاطعة. كما أنجزت المقاطعة برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام قبل الموعد المحدد بثلاث سنوات. وتُعدّ كوانغ نينه أول مقاطعة تُحقق معيار بناء مناطق ريفية جديدة خلال الفترة 2021-2025.

إن تحقيق القرار رقم 6، بما يُسهم في تحقيق تنمية اجتماعية واقتصادية قوية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية، هو ثمرة توافق ووحدة عالية في النظام السياسي بأكمله؛ وهو ثمرة ابتكار فكري، ونهج لامركزي جريء، وتعزيز دور القائد؛ وهو ثمرة التمسك بشعار "الشعب هو أساس كل شيء"، وتطبيق الدعاية والشفافية والديمقراطية في كل سياسة ومشروع. وعلى وجه الخصوص، استخدمت المقاطعة ميزانية الدولة "كرأس مال أساسي" لتعبئة الموارد الأخرى بفعالية. وفي ظلّ العديد من الصعوبات والتحديات، أثبتت كوانغ نينه أنه: مع العزيمة السياسية العالية، وابتكار الفكر، ومشاركة النظام بأكمله، يصعب على المنطقة تحقيق اختراق قوي.

ضباط من مركز داو تران الحدودي (حرس الحدود كوانغ نينه) يقومون بدوريات لحماية الحدود ومنطقة البحر.

وبناءً على الإنجازات، تواصل كوانج نينه السعي إلى استكمال جميع الأهداف المتبقية للقرار 06 بحلول نهاية عام 2025 والتحرك نحو تنفيذ خطة الفترة 2026-2030 مع العديد من المحتويات الرئيسية، مع التركيز على استكمال البنية التحتية للاتصال الإقليمي، وتعزيز التحول الرقمي، وتطوير الاقتصاد الأخضر والدائري، وتحسين جودة التعليم والرعاية الصحية والثقافة، وبناء فريق قوي من الكوادر الشعبية.

السيد لي أ تشونج، سكرتير خلية الحزب، رئيس قرية لوك تشان، بلدية هاي سون:   "لقد لامس القرار رقم 06 قلوب الناس في المرتفعات حقًا"

باعتبارها بلدية جبلية وحدودية تابعة لمقاطعة كوانغ نينه، كانت هاي سون منطقة تعاني من صعوبات جمة، وتفتقر إلى البنية التحتية، وكانت حياة الناس تعتمد بشكل رئيسي على الزراعة والغابات. منذ تطبيق القرار رقم 06 بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية، حظيت بلدية هاي سون باهتمام خاص من المقاطعة، لا سيما استثمار وتطوير الطريق الإقليمي رقم 341، مما خلق ظروفًا مواتية للغاية لحركة المرور في المنطقة بأكملها، بالإضافة إلى تطوير السفر والإنتاج. تم تطوير الكهرباء والمياه النظيفة والمدارس والمراكز الطبية لتلبية الاحتياجات الأساسية للسكان. تم تطبيق العديد من نماذج التنمية الاقتصادية الجديدة مثل زراعة النباتات الطبية وتربية الماشية وتطوير السياحة المجتمعية، مما ساعد الناس على الحصول على المزيد من فرص العمل والدخل الثابت. تم الحفاظ على أمن الحدود، وتحسنت الحياة المادية والروحية للناس تدريجيًا. لقد لامس القرار رقم 06-NQ/TU قلوب الناس في المرتفعات حقًا. لم يعد الشعب ينتظر الدولة فحسب، بل يسعى جاهدًا لبناء وطنه ليصبح أكثر ازدهارًا. تُعدّ هاي سون نموذجًا يُحتذى به في بناء مناطق ريفية جديدة، وتنمية الاقتصاد بالتزامن مع الحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية.

السيد فونغ أ تاي، سكرتير خلية الحزب، رئيس قرية تان سون، بلدية كوانغ تان:   " خطوة بخطوة تضييق الفجوة بين المناطق "

لطالما كانت روح التضامن والحماس للتنافس مصدر إلهامٍ قويٍّ لكوادر وأعضاء الحزب وأهالي بلدية كوانغ تان لتحقيق العديد من الإنجازات الرائدة في معظم حركات التنافس المحلية في السنوات الأخيرة. ساهم الناس بنشاط في تطوير بنية المحاصيل والثروة الحيوانية، وطوروا الاقتصاد، وبنوا حياةً جديدة، وشاركوا في التحول الرقمي، وزادوا من إمكانية الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات، وساهموا بنشاط في بناء بيئة نظيفة وجميلة. وقد جُددت ورُقّيت العديد من أعمال البنية التحتية لتلبية احتياجات الناس بفضل المساهمات المالية، والتبرع بالأراضي كتعويضات، والآراء الحماسية لغالبية السكان. يوجد في كل قرية بيت ثقافي مُجهز بنظام واي فاي وكاميرات ومعدات حديثة لخدمة الحياة اليومية للسكان. والآن، في المنطقة، توجد العديد من الشركات والتعاونيات الزراعية التي تحظى بتقدير كبير لكفاءتها التشغيلية ومساهماتها الإيجابية في الاقتصاد المحلي... كل هذه مؤشرات إيجابية في رحلة تضييق الفجوة تدريجيًا بين المناطق، مما يُسهم في تحسين جودة حياة الناس. ومن أهم العوامل الدافعة سرعة تطبيق القرار 06-NQ/TU.

السيدة تو ثي كيم، قرية فونغ تري، منطقة فان دون الخاصة:   "كما يتم تحسين الحياة الثقافية والروحية بشكل مستمر"

نحن في غاية السعادة لأن مدينتنا فان دون تحديدًا ومقاطعة كوانغ نينه عمومًا تشهدان تطورًا مطردًا. لم يقتصر الأمر على الاستثمار في المناظر الطبيعية وتحسين مستويات الدخل فحسب، بل إن حياتنا الروحية والثقافية تشهد أيضًا تطورًا مستمرًا. تُطلق حركات ثقافية ورياضية جماهيرية بانتظام، وهي مثيرة ومتنوعة للغاية. لقد شاركتُ في أنشطة نادي سونغ كو للغناء مع نساء أخريات في القرية لما يقرب من خمس سنوات. بفضل اهتمام ودعم لجنة الحزب والحكومة والمنظمات المحلية، تمكنا من جمع الألحان والأغاني التقليدية معًا؛ والتعرف على الأزياء التي تعكس الهوية الثقافية لجماعة سان ديو العرقية والحفاظ عليها. بفضل الأنشطة الأسبوعية، ثم جلسات التدريب الحماسية للمشاركة في فعاليات التبادل في الأعياد والبرامج المحلية... تحسنت حياتنا الروحية، وتعزز تضامننا ومشاركتنا. بمجرد أن نتعرف على غناء سونغ كو ونفهم الهوية الثقافية لشعبنا، يمكننا تعليمه لأحفادنا في عائلتنا وعشيرتنا، حتى تُحفظ هذه الهوية وتُحترم دائمًا، ولا تضيع. ونأمل أن تصبح هذه الثقافة غير المادية معروفة على نطاق واسع في المستقبل، وأن تساهم في تطوير السياحة المجتمعية.

السيدة تريو ثي هونج، قرية خي مان، بلدة با تشي:   "تغيرات إيجابية كثيرة من الوعي إلى العمل من قبل غالبية الناس"

بالنظر إلى الواقع، نجد أن العديد من العادات المتخلفة لسكان المناطق النائية قد أثرت بشكل كبير على جودة البيئة المعيشية. وتشمل هذه العادات تربية الماشية والدواجن بالقرب من المنازل؛ وعدم بناء مراحيض صحية في المنازل؛ وعدم جمع ومعالجة النفايات المنزلية بشكل صحيح؛ والحفاظ على نظافة المنازل والمطابخ والحدائق... أمر مؤقت وسطحي للغاية. ومع ذلك، فقد تغيرت كل هذه الأمور، مع العديد من التغييرات الإيجابية التي انتقلت من الوعي إلى العمل من غالبية الناس. في قريتنا، تُنظم عادات المعيشة والعمل بموجب اتفاقيات المناطق السكنية، وهناك كوادر وأعضاء في الحزب يتابعون عن كثب بانتظام للترويج والإقناع والتعبئة والتوجيه. يدرك الناس أن هذه التغييرات ملحة لحماية صحتهم، ودرء أسباب الأمراض، وتحسين نوعية حياتهم وحياة أسرهم وأطفالهم. ويسعدنا أكثر أن صعوباتنا ومشاكلنا قد عولجت ودعمت من خلال برامج وسياسات آنية، وخاصة القروض التفضيلية، والدعم المالي لبناء مراحيض صحية، ونقل الحظائر... ودورات تدريبية حول "خمسة لا، ثلاثة نظيفة" والوقاية من الأمراض.

في الفترة 2019-2024، نفذت المقاطعة 842 مشروعًا للبنية التحتية الأساسية، بإجمالي استثمار يزيد عن 118.100 مليار دونج، مما ساهم في تغيير وجه المناطق الريفية وتحسين حياة الناس في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية.

خلال ثلاث سنوات (2021-2023)، حشدت المقاطعة أكثر من 118,000 مليار دونج لتنفيذ القرار رقم 06-NQ/TU والبرامج الوطنية المستهدفة. وقد شكّل رأس المال الائتماني والتعبئة غير الميزانية أكثر من 84% منها، بينما شكّل رأس المال الميزانية حوالي 16% فقط، مع التركيز على مشاريع البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية ذات الامتداد والقوة الدافعة.

وبحلول نهاية عام 2023، أنجزت مقاطعة كوانج نينه بالكامل أهداف بناء مناطق ريفية جديدة على جميع المستويات الثلاثة للمقاطعة والمنطقة والبلدية وهدف الحد من الفقر المستدام وفقًا للمعايير الوطنية للفترة 2021-2025، ووصلت إلى خط النهاية قبل عامين من الموعد المحدد، محققة هدف تضييق الفجوات الإقليمية والفجوة بين الأغنياء والفقراء.

هوو فيت - فان با

المصدر: https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-toan-dien-vung-kho-3365273.html