يُحدد المرسوم رقم 154/2025/ND-CP، الساري اعتبارًا من 16 يونيو 2025، بشكل مُحدد موضوعات سياسة تبسيط الرواتب، بالإضافة إلى مجموعة من سياساتها. وتُطبق الأنظمة والسياسات المنصوص عليها في هذا المرسوم حتى 31 ديسمبر 2030.
في 15 يونيو/حزيران، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 154/2025/ND-CP بشأن تنظيم عملية ترشيد استخدام الموظفين. يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 16 يونيو/حزيران 2025، ليحل محل المرسوم رقم 29/2023/ND-CP.
وتسري الأنظمة والسياسات المنصوص عليها في هذا المرسوم حتى 31 ديسمبر 2030.
الجهات المنفذة لسياسة ترشيد الرواتب
وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 154/2025/ND-CP الذي ينظم سياسة ترشيد الموظفين (المشار إليه فيما يلي باسم المرسوم 154)، فإن الكيانات التي تنفذ سياسة ترشيد الموظفين تشمل المجموعات التالية.
أولاً ، يخضع الكوادر والموظفون المدنيون والموظفون العموميون والكوادر على مستوى البلديات والموظفون المدنيون والأشخاص الذين يعملون بموجب عقود العمل لنفس الأنظمة والسياسات التي يخضع لها الموظفون المدنيون وفقًا للوائح الحكومية (المشار إليهم فيما يلي بالموظفين)، إذا وقعوا في إحدى الحالات التالية:
- الموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال الزائدين عن الحاجة بسبب تنظيم الجهاز (باستثناء المستفيدين من السياسات والأنظمة في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي وفقاً للوائح منفصلة للحكومة)؛
- الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين الذين هم قادة أو مديرين ويتوقفون عن شغل مناصب قيادية أو إدارية أو يتم تعيينهم أو انتخابهم لمناصب قيادية أو إدارية براتب أو بدل قيادة أقل بسبب إعادة تنظيم الجهاز، حيث يقوم الأفراد طواعية بتبسيط الرواتب ويتم الاتفاق عليهم من قبل الوكالة أو المنظمة أو الوحدة الإدارية المباشرة (باستثناء المستفيدين من السياسات والأنظمة في تنفيذ إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي وفقًا للوائح منفصلة للحكومة)؛
- الكوادر والموظفون المدنيون والعاملون في القطاع العام الذين تنتهي وظائفهم وألقابهم القيادية والإدارية بسبب إعادة هيكلة أو تحسين نوعية فريق القيادة والإدارة وفقاً لقرار من جهة مختصة أو بسبب قرار من جهة مختصة بالتوقف عن شغل منصب قيادي وإداري، أو يقوم الأفراد طواعية بتنفيذ إجراءات ترشيد الموظفين ويتم اعتمادهم من قبل الجهة أو المنظمة أو الوحدة التي تديرهم مباشرة؛
- الفائض الناتج عن مراجعة وإعادة ترتيب الموظفين وفقاً لقرار الجهة المختصة أو الفائض الناتج عن قيام وحدات الخدمة العامة بإعادة ترتيب الموظفين لتنفيذ الآلية المستقلة؛
- الاستغناء عن الموظفين بسبب إعادة هيكلة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام حسب المناصب الوظيفية، ولكن لا يمكن ترتيب ذلك أو نقلهم إلى وظائف أخرى أو يمكن ترتيبهم إلى وظائف أخرى ولكن الفرد يقلل من رواتبهم طواعية ويتم الاتفاق على ذلك من قبل الوكالة أو المنظمة أو الوحدة التي تديرهم مباشرة؛
- لم يصل بعد إلى مستوى التدريب وفقًا للمعايير المهنية والفنية المقررة لوظيفة العمل الحالية، ولكن لا توجد وظيفة مناسبة أخرى لترتيبها ولا يمكن ترتيب إعادة التدريب لتوحيد المهارات المهنية والفنية أو تقوم الوكالة بترتيب وظيفة أخرى ولكن الفرد ينفذ طواعية تبسيط الموظفين ويتم الموافقة عليه من قبل الوكالة أو المنظمة أو الوحدة التي تديرها بشكل مباشر؛
- في العام السابق أو في عام مراجعة تبسيط الموظفين، يتم تصنيف الجودة على أنها لم تكمل المهمة المرتبطة بأداء الواجبات والمسؤوليات الموكلة إليها؛ في العام السابق أو في عام مراجعة تبسيط الموظفين، يتم تصنيف الجودة على أنها أكملت المهمة ولكن الفرد يقوم طواعية بتبسيط الموظفين ويتم اعتماده من قبل الوكالة أو المنظمة أو الوحدة التي تديره بشكل مباشر؛
- في العام السابق أو في عام النظر في تبسيط الرواتب، كان إجمالي عدد أيام الإجازة بسبب المرض مساويًا أو أعلى من 200 يوم، مع تأكيد من وكالة التأمينات الاجتماعية بدفع بدل المرض وفقًا للوائح القانونية الحالية؛ في العام السابق أو في عام النظر في تبسيط الرواتب، كان إجمالي عدد أيام الإجازة بسبب المرض مساويًا أو أعلى من الحد الأقصى لعدد أيام الإجازة بسبب المرض وفقًا للوائح القانون بشأن التأمينات الاجتماعية، مع تأكيد من وكالة التأمينات الاجتماعية بدفع بدل المرض وفقًا للوائح القانونية الحالية، ينفذ الفرد طواعية تبسيط الرواتب ويتم الموافقة عليه من قبل الوكالة أو المنظمة أو الوحدة التي تديرها مباشرة.
ثانياً ، الأشخاص الذين يعملون بموجب عقود عمل غير محددة المدة ويؤدون وظائف مهنية وفنية في قائمة المسميات الوظيفية التخصصية والمسميات الوظيفية المهنية المشتركة في وحدات الخدمة العامة وفقاً للوائح الحكومية يعتبرون زائدين عن الحاجة بسبب إعادة هيكلة الموارد البشرية في الوحدة وفقاً لقرار السلطة المختصة أو زائدين عن الحاجة بسبب إعادة ترتيب الجهاز (باستثناء المستفيدين من السياسات والأنظمة في تنفيذ إعادة ترتيب جهاز النظام السياسي وفقاً للوائح منفصلة للحكومة).
ثالثاً ، الأشخاص الذين يعملون بموجب عقود عمل غير محددة المدة ويقومون بأعمال الدعم والخدمات في الأجهزة الإدارية ووحدات الخدمة العامة وفقاً لما ينص عليه القانون، هم زائدون عن الحاجة بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية (باستثناء المستفيدين من السياسات والأنظمة في تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية للنظام السياسي وفقاً للوائح منفصلة للحكومة).
رابعا ، استقال الناشطون بدوام جزئي على مستوى البلدية فورًا بعد تنفيذ النموذج. حكومة محلية ذات مستويين وفقاً لأحكام قانون تنظيم الحكم المحلي.
خامساً ، يُحال العاملون بدوام جزئي في القرى والتجمعات السكنية الذين يتم تسريحهم بسبب إعادة ترتيب القرية أو التجمع السكني إلى التقاعد فوراً من تاريخ صدور قرار إعادة الترتيب من الجهة المختصة.
مجموعات السياسات المعنية بتقليص الحجم
كما ينص المرسوم 154 بوضوح على مجموعة سياسات التقاعد المبكر المطبقة على الأشخاص الذين تبقى لهم من 2 إلى 5 سنوات حتى سن التقاعد ولديهم وقت عمل كافٍ مع دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي لتلقي المعاش، بما في ذلك 15 عامًا أو أكثر من العمل في مهن أو وظائف شاقة أو سامة أو خطيرة أو شاقة أو سامة أو خطيرة بشكل خاص، أو 15 عامًا أو أكثر من العمل في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص، بما في ذلك وقت العمل في أماكن ذات معامل بدل إقليمي 0.7 أو أعلى قبل 1 يناير 2021.
بالإضافة إلى التمتع بمزايا التقاعد وفقًا لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية، يتمتع هذا الشخص أيضًا بالمزايا التالية: عدم خصم معدل المعاش بسبب التقاعد المبكر؛ دعم 5 أشهر من الراتب الحالي لكل سنة من التقاعد المبكر مقارنة بسن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الثاني الصادر بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP؛
سيحصل من لديه خبرة عمل لا تقل عن 20 عامًا في التأمين الاجتماعي الإلزامي على دعم مالي يعادل 5 أشهر من الراتب الحالي لأول 20 عامًا من الخبرة؛ أما بالنسبة للسنوات المتبقية (من السنة الحادية والعشرين فصاعدًا)، فسيحصل كل عام على دعم مالي يعادل نصف شهر من الراتب الحالي. أما من لديه خبرة عمل لا تقل عن 15 عامًا في التأمين الاجتماعي الإلزامي، فسيحصل على دعم مالي يعادل 5 أشهر من الراتب الحالي.
بالإضافة إلى ذلك، يتمتع الأشخاص الذين تبقى لهم من 2 إلى 5 سنوات حتى سن التقاعد المقرر ولديهم وقت عمل كافٍ ومساهمات تأمين اجتماعي إلزامية لتلقي المعاش التقاعدي، بالإضافة إلى التمتع بمزايا المعاش التقاعدي، بالمزايا التالية أيضًا: عدم خصم معدل المعاش التقاعدي بسبب التقاعد المبكر؛ دعم 5 أشهر من الراتب الحالي لكل سنة من التقاعد المبكر مقارنة بسن التقاعد المقرر.
سيحصل من لديه خبرة عمل لا تقل عن 20 عامًا في التأمين الاجتماعي الإلزامي على دعم مالي يعادل 5 أشهر من الراتب الحالي لأول 20 عامًا من الخبرة؛ أما بالنسبة للسنوات المتبقية (من السنة الحادية والعشرين فصاعدًا)، فسيحصل كل عام على دعم مالي يعادل نصف شهر من الراتب الحالي. أما من لديه خبرة عمل لا تقل عن 15 عامًا في التأمين الاجتماعي الإلزامي، فسيحصل على دعم مالي يعادل 5 أشهر من الراتب الحالي.
بالنسبة للمواضيع التي تبقى لها أقل من عامين حتى سن التقاعد المحدد في الملحق الثاني الصادر بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP ولديهم وقت عمل كافٍ مع التأمين الاجتماعي الإلزامي لتلقي المعاش التقاعدي وفقًا للوائح، بما في ذلك 15 عامًا من العمل في وظيفة ثقيلة أو سامة أو خطيرة أو ثقيلة أو سامة أو خطيرة بشكل خاص أو 15 عامًا من العمل في منطقة ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص، بما في ذلك وقت العمل في مكان به معامل بدل إقليمي يبلغ 0.7 أو أعلى قبل 1 يناير 2021، يحق لهم الحصول على معاش تقاعدي وفقًا لأحكام القانون ولن يتم خصم معدل معاشهم التقاعدي بسبب التقاعد المبكر.
يتمتع الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن سنتين والذين بلغوا سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الأول الصادر بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP ولديهم وقت عمل كافٍ مع دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي لتلقي المعاش وفقًا للوائح بنظام المعاش التقاعدي وفقًا لأحكام قانون التأمين الاجتماعي ولا يجوز خصم معدل معاشهم التقاعدي بسبب التقاعد المبكر.
كما ينطبق القرار رقم 154 على العاملين الذين ينتقلون للعمل في المنظمات التي لا تتلقى رواتب منتظمة من ميزانية الدولة، مجموعة السياسات الخاصة بالانتقال إلى العمل في المنظمات التي لا تتلقى تمويلاً منتظماً من ميزانية الدولة، بما في ذلك الأنظمة التالية: دعم 3 أشهر من الراتب الحالي؛ دعم 0.5 شهر من الراتب الحالي لكل سنة عمل مع التأمين الاجتماعي الإلزامي.
ومع ذلك، لا تنطبق هذه السياسة على أولئك الذين عملوا في وحدات الخدمة العامة عندما تتحول الوحدة إلى وحدة خدمة عامة تؤمن ذاتيًا على النفقات العادية أو وحدة خدمة عامة تؤمن ذاتيًا على النفقات العادية ونفقات الاستثمار أو مؤسسة أو مساهمة لا تزال محتفظة بها للعمل؛ أولئك الذين يخضعون لتخفيض عدد الموظفين مع بقاء سن 3 سنوات أو أقل إلى سن التقاعد المنصوص عليه في المرسوم رقم 135/2020/ND-CP، لديهم وقت عمل كافٍ مع التأمين الاجتماعي الإلزامي أو أكثر لتلقي المعاش التقاعدي وفقًا لأحكام القانون، بما في ذلك 15 عامًا من العمل في وظيفة ثقيلة أو سامة أو خطرة أو ثقيلة أو سامة أو خطرة بشكل خاص أو 15 عامًا أو أكثر من العمل في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص بما في ذلك وقت العمل في أماكن ذات معامل بدل إقليمي يبلغ 0.7 أو أكثر قبل 1 يناير 2021؛ من يخضع لتخفيض عدد الموظفين والذين تتراوح أعمارهم بين 3 سنوات ودون سن التقاعد المنصوص عليه في المرسوم رقم 135/2020/ND-CP، لديهم وقت عمل كافٍ مع التأمين الاجتماعي الإلزامي أو أكثر لتلقي المعاش وفقًا لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية.
وفقًا للمرسوم رقم 154، تنص مجموعة سياسات إنهاء الخدمة بوضوح على أن سياسة الإنهاء الفوري تُطبق على من لم يبلغوا سن التقاعد المنصوص عليه في المرسوم رقم 135/2020/ND-CP، والذين لا تنطبق عليهم سياسة التقاعد المبكر المنصوص عليها في المادة 6 من المرسوم رقم 154/2025/ND-CP. وفي حال إنهاء خدمتهم فورًا، يحق لهم الحصول على مزايا محددة.
أي: الحصول على دعم قدره 3 أشهر من الراتب الحالي للعثور على عمل؛ الحصول على دعم قدره 1.5 شهر من الراتب الحالي لكل سنة عمل مع التأمين الاجتماعي الإلزامي؛ حجز فترة دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي أو الحصول على دفعة تأمين اجتماعي لمرة واحدة وفقًا لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية.
وفقًا للمرسوم رقم 154، تنص مجموعة سياسات إنهاء الخدمة بوضوح على أن سياسة الإنهاء الفوري تُطبق على من لم يبلغوا سن التقاعد المنصوص عليه في المرسوم رقم 135/2020/ND-CP، والذين لا تنطبق عليهم سياسة التقاعد المبكر المنصوص عليها في المادة 6 من المرسوم رقم 154/2025/ND-CP. وفي حال إنهاء خدمتهم فورًا، يحق لهم الحصول على مزايا محددة.
فيما يتعلق بسياسة إنهاء العمل بعد التدريب المهني، فإن الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 45 عامًا، والذين يتمتعون بصحة جيدة وإحساس بالمسؤولية والشعور بالانضباط ولكنهم يقومون حاليًا بأعمال غير مناسبة لمستوى تدريبهم وتخصصهم، والذين يرغبون في إنهاء عملهم، سيتم تسهيل ذلك من قبل الوكالة أو المنظمة أو الوحدة للخضوع للتدريب المهني قبل إنهاء عملهم، والعثور على وظيفة جديدة والاستمتاع بالمزايا التالية: الحصول على الراتب الحالي الكامل ودفع الوكالة أو الوحدة للتأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة (إذا كانوا مؤهلين للحصول على تأمين ضد البطالة) خلال فترة التدريب المهني، ولكن الحد الأقصى لفترة الاستفادة هو 6 أشهر؛
الحصول على دعم للتدريب المهني يعادل تكلفة دورة التدريب المهني، بما يصل إلى 6 أشهر من الراتب الحالي لدفعها إلى منشأة التدريب المهني؛ بعد الانتهاء من التدريب المهني، الحصول على دعم قدره 3 أشهر من الراتب الحالي في وقت الذهاب إلى المدرسة للبحث عن عمل؛
- الحصول على إعانة قدرها 0.5 شهر من الراتب الحالي لكل سنة عمل مع التأمين الاجتماعي؛ - خلال فترة التدريب المهني يتم احتساب وقت العمل المستمر ولكن لا يتم احتساب الأقدمية لزيادة الراتب السنوية؛ - يتم حجز وقت دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي أو استلام التأمين الاجتماعي لمرة واحدة وفقًا للوائح قانون التأمينات الاجتماعية.
المصدر: https://baolangson.vn/doi-tuong-thuc-hien-va-cac-nhom-chinh-sach-tinh-gian-bien-che-5050336.html
تعليق (0)