ترأس المؤتمر الصحفي الرفيق فام تات ثانغ، عضو اللجنة المركزية للحزب ونائب رئيس اللجنة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية.
ترأس المؤتمر الصحفي نائب رئيس لجنة الدعاية والتعليم المركزية فام تات ثانغ؛ ونائب رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية نجوين فونغ ثوي؛ ونائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ؛ ونائب وزير الخارجية لي آنه توان؛ ونائب وزير المالية هو سي هونغ.
وحضر المؤتمر الصحفي عدد كبير من المراسلين المحليين والدوليين.
الأهمية التاريخية والرؤية طويلة المدى
افتتح السيد فام تات ثانغ، نائب رئيس اللجنة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية، المؤتمر الصحفي قائلاً: لقد أقرت الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، في 16 يونيو 2025، بأغلبية كبيرة من الأصوات قرار تعديل واستكمال عدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية وقانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) "وهو حدث كبير ذو أهمية تاريخية لفيتنام، حيث يخلق أساسًا قانونيًا متينًا لتنظيم وتشغيل الحكومات المحلية وفقًا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين، والذي تم تنظيمه لأول مرة في فيتنام، لخدمة تنفيذ السياسات الرئيسية للحزب والدولة في فيتنام بشأن التنمية الوطنية في جميع المجالات، وضمان الدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي".
وبحسب السيد فام تات ثانغ، فإن الهدف الرئيسي من تعديل واستكمال الدستور وإعادة تنظيم نموذج الحكومة المحلية هذه المرة هو: بناء حكومة قريبة من الشعب، وتخدم الشعب بشكل أفضل، وفي الوقت نفسه تفتح وضعا جديدا في التنمية الوطنية برؤية طويلة الأجل، على الأقل للسنوات المائة المقبلة.
صرحت السيدة نجوين فونغ ثوي، نائبة رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، بأن فيتنام شهدت منذ تأسيسها خمسة دساتير، منها دستور عام ٢٠١٣ الذي يُمثل دستور فترة التجديد الاقتصادي والسياسي الشامل والمتزامن، والذي يُلبي متطلبات البناء الوطني والدفاع الوطني والتكامل الدولي.
نائبة رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، نجوين فونغ ثوي، تُجيب على أسئلة الصحفيين. تصوير: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية
وأكد نائب رئيس لجنة القانون والعدالة أنه في سياق دخول فيتنام عصر الابتكار الشامل والتنمية المستدامة للأمة، تحت قيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي، هناك حاجة ملحة لتعديل واستكمال عدد من مواد دستور عام 2013 لإنشاء أساس دستوري لتنفيذ مهمة تبسيط تنظيم النظام السياسي وإتقان نموذج الحكومة المحلية على المستويين في اتجاه التقرب من الشعب وخدمة الشعب بشكل أفضل، وفي الوقت نفسه فتح مستقبل تنموي جديد للبلاد.
من 6 مايو إلى 5 يونيو 2025، كان هناك أكثر من 280 مليون تعليق من الأشخاص والوكالات والمنظمات على المستويين المركزي والمحلي على جميع محتويات وأحكام مشروع القرار بمعدل موافقة مرتفع للغاية بلغ في المتوسط 99.75٪.
وفيما يتعلق بمحتوى القرار، قال نائب رئيس لجنة القانون والعدالة نجوين فونج ثوي إن القرار رقم 203/2025/QH15 الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية، والذي أقرته الجمعية الوطنية للتو، يتكون من مادتين، تعدل المادة 1 منهما وتكمل 5 مواد من إجمالي 120 مادة من الدستور الحالي، بما في ذلك المادة 9؛ والمادة 10؛ والفقرة 1، والمادة 84؛ والمادة 110 والمادة 111. وتنص المادة 2 من القرار على تاريخ السريان والأحكام الانتقالية.
وعلى وجه التحديد، تعديل واستكمال الأحكام المتعلقة بجبهة الوطن الأم في فيتنام والمنظمات الاجتماعية والسياسية في المادة 9؛ والنقابات العمالية في فيتنام في المادة 10؛ والأحكام المتعلقة بالحق في تقديم مشاريع القوانين ومشاريع الأنظمة للمنظمات الاجتماعية والسياسية في الفقرة 1 من المادة 84؛ والمنظمات والوحدات الإدارية في المادة 110؛ والأحكام المتعلقة بالحكومات المحلية في المادة 111 من الدستور.
نائب وزير الداخلية، ترونغ هاي لونغ، يُجيب على أسئلة وكالات الأنباء المحلية والأجنبية. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية
وأضاف نائب رئيس لجنة القانون والعدالة أن مجلس الأمة يدرس حاليا تعديل واستكمال وإقرار العديد من القوانين والقرارات الأخرى في دورته التاسعة لضمان التنفيذ المتزامن مع محتويات الدستور المعدلة مثل قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)؛ وقانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل)؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون إصدار الوثائق القانونية...
التوقعات في تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين
وقال نائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ، في عرضه تفاصيل تنفيذ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين، والذي سيبدأ من 1 يوليو 2025، إنه بناءً على قرار الجمعية الوطنية بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور، في 16 يونيو 2025، أقرت الجمعية الوطنية قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) ليكون بمثابة أساس للحكومة وكذلك الوزارات والفروع والوكالات المركزية ذات الصلة لإصدار الوثائق القانونية ووثائق التوجيهات والتوجيهات لتنفيذ تنظيم نموذج الحكومة المحلية على المستويين في فيتنام اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
يتألف القانون من 7 فصول و54 مادة. وبناءً على ذلك، أصبح لدى فيتنام، بعد هذا الترتيب، 34 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، بما في ذلك 6 مدن تُدار مركزيًا و28 مقاطعة؛ وهناك 3321 وحدة إدارية على مستوى البلديات، بما في ذلك 2621 بلدية و687 حيًا و13 منطقة خاصة. وقد أكمل القانون مبادئ اللامركزية واللامركزية بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية وبين مستويات الحكومة المحلية بطريقة علمية ومتزامنة وموحدة؛ موضحًا بوضوح السلطة بين مجموعة اللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية. وبالتالي تهيئة الظروف لبناء آلية إدارة مرنة وفعالة، وتشجيع مبادرة وإبداع رؤساء الأجهزة الإدارية للدولة على المستوى المحلي.
وأشار نائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ أيضًا إلى أن القانون ينص على وجه التحديد على تمكين رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، إذا لزم الأمر، من توجيه حل وإدارة القضايا التي تقع تحت سلطة الوكالات التابعة بشكل مباشر، بهدف عدم السماح بتأخير أو ازدحام أو عدم فعالية حل إجراءات العمل والإدارة للأشخاص والشركات.
مشهد من المؤتمر الصحفي الدولي حول تعديل وتكملة عدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية. تصوير: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية
وردا على أسئلة الصحفيين حول الاستعدادات لتنظيم نموذج الحكومة المحلية الجديد، قال السيد ترونغ هاي لونغ إن فيتنام اتخذت العديد من الخطوات "المتزامنة والصارمة والشاملة"، بما في ذلك: استكمال الأساس القانوني من الدستور إلى وثائق القوانين الفرعية؛ ووضع خطة معقولة لترتيب الموظفين، مع التركيز على القدرات والخبرة، وخاصة على مستوى البلديات الجديدة؛ والاستثمار في المرافق المادية والبنية التحتية الرقمية لضمان الإجراءات الإدارية المترابطة؛ وتعزيز الدعاية لخلق توافق كبير بين الناس.
وعلى الرغم من الصعوبات الأولية مثل استكمال كمية كبيرة من الوثائق القانونية في فترة قصيرة من الزمن، مما أثر على عقلية المسؤولين والموظفين المدنيين عند تبسيط الجهاز، والتحديات في تحسين القدرة على مستوى البلديات ومخاوف الناس بشأن تغيير الإجراءات الإدارية، أكد نائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ أن الحكومة لديها حلول، متعهدا بأن "الإجراءات الإدارية لا ينبغي أن تنقطع، بل يجب أن تكون مستمرة".
التأثير على بيئة الأعمال وجذب الاستثمار
ردًا على أسئلة الصحفيين حول الاستعدادات لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، أضاف السيد هو سي هونغ، نائب وزير المالية، أن الاستعدادات نُفِّذت بعناية فائقة، حيث خضعت 5000 وثيقة قانونية، وحُدِّدت 6738 مهمة على جميع المستويات، وقُسِّمت 2718 مهمة رئيسية بوضوح بين المستويين المركزي والمحلي. وعلى وجه الخصوص، سيتم تحويل 1470 مهمة إلى السلطات المحلية، و1248 مهمة إلى المستويين الإقليمي والبلدي. كما أصدرت الحكومة 28 مرسومًا بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات.
وردا على أسئلة من المراسلين الدوليين حول المخاوف بشأن التأثير على بيئة الأعمال بسبب ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، أكد نائب الوزير هو سي هونغ أن هذه التغييرات لا تؤثر على بيئة الأعمال والاستثمار أو تجعلها صعبة، ولكنها بدلاً من ذلك ستخلق مساحة أكبر للتنمية الاقتصادية والاجتماعية وتبسيط الإجراءات الإدارية ولامركزية السلطة للوحدات المباشرة؛ وبالتالي تقليل الإجراءات الإدارية حيث تهدف الحكومة إلى تقليل ما لا يقل عن 30٪ من الإجراءات الإدارية، مما يساعد على تقصير الوقت وتكلفة الامتثال للإجراءات الإدارية.
حضر المؤتمر الصحفي ممثلون عن وكالات دبلوماسية محلية ودولية. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية
وفيما يتعلق بسياسة جذب الاستثمار الأجنبي، أكد السيد هو سي هونغ أن سياسة جذب الاستثمار الأجنبي لا تعتمد على مسألة تنظيم حكومة ذات مستويين.
وأكد نائب الوزير هو سي هونغ أن "فيتنام تريد تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين بالتزامن مع عملية إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي وتغيير آلية الإدارة بهدف التحول إلى دولة استباقية وبناءة تخدم الشعب، وتدعم بشكل استباقي وتخلق الظروف للشركات للاستثمار وممارسة الأعمال التجارية في فيتنام".
فيت دوك (وكالة أنباء فيتنام)
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/hop-bao-quoc-te-ve-sua-doi-mot-so-dieu-cua-hien-phap-va-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250617140931322.htm
تعليق (0)