تركيز الجهود على تحقيق أهداف برنامج التنمية الريفية الجديد.

يلعب حشد ودمج موارد الاستثمار المختلفة دورًا حاسمًا في التنفيذ الفعال للبرنامج.

تشهد المناطق الريفية ازدهاراً متزايداً.

بعد أكثر من 15 عامًا من تطبيق البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة، حققت مقاطعة تاي نغوين العديد من النتائج الشاملة. فقد بلغ إجمالي الموارد التي تم حشدها للبرنامج خلال الفترة 2021-2025 في جميع أنحاء المقاطعة أكثر من 85 تريليون دونغ فيتنامي. ومن هذا المبلغ، بلغ رأس المال المُجمّع من التبرعات الطوعية من الأفراد والمجتمع، بما في ذلك المساهمات العينية والجهود المُحوّلة إلى قيمة نقدية، ما يقارب 1.3 تريليون دونغ فيتنامي. وحتى الآن، أنشأت المقاطعة أكثر من 1000 جمعية تعاونية، وطوّرت ما يقارب 180 قرية حرفية.

وقد ساهمت النتائج المذكورة أعلاه في تغيير وجه المناطق الريفية بشكل جذري وتحسين الحياة المادية والروحية للناس بشكل كبير.

ومع ذلك، في الواقع، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والقيود، مثل عدم القدرة على تحقيق معايير الجودة بشكل مستدام في بعض المناطق، والفجوة التنموية الكبيرة بين المناطق، والاعتماد الكبير المستمر على دعم الدولة في بعض المجالات.

لقد حقق نموذج زراعة الخيار في قرية فينغ خام (بلدية كام جيانغ) كفاءة اقتصادية عالية للأسر التي تنتمي إلى مجموعة من المزارعين ذوي المصالح المتشابهة.

بحسب مراجعة أُجريت بعد دمج الوحدات الإدارية، استوفت 42 بلدية من أصل 77 في المحافظة معايير التنمية الريفية الجديدة، مما حسّن بشكل ملحوظ مظهر العديد من المناطق الريفية. ومع ذلك، ونظرًا لعدم بلوغ 35 بلدية هدف التنمية الريفية الجديدة، يلزم اتباع نهج أكثر حزمًا في التفتيش والإشراف، إلى جانب حلول عملية ومحددة، لتسريع وتيرة التقدم وتحقيق الأهداف المرجوة في أقرب وقت.

ليست العقبات سهلة التغلب عليها.

من بين 35 بلدية لم تحصل بعد على وضع المنطقة الريفية الجديدة (وتتركز معظمها في البلديات الشمالية للمحافظة)، تُعدّ با بي إحدى المناطق التي تواجه صعوبات جمّة، إذ لم تستوفِ حتى الآن سوى 5 معايير من أصل 19. تضمّ البلدية 33 قرية، 18 منها تقع في مناطق جبلية ذات ظروف اقتصادية محدودة. ويُمثّل معيار المدارس تحديًا كبيرًا، حيث لم تستوفِ جميع المدارس الثماني في المنطقة المعايير المطلوبة؛ إذ تعاني معظم المدارس حاليًا من مرافق متهالكة وغير متناسقة، ما يعيق تلبية المتطلبات المتزايدة للتعليم والتعلم.

قالت السيدة هوانغ ثي نونغ، مديرة مدرسة نام ماو الابتدائية والثانوية (بلدية با بي): "تفتقر المدرسة حاليًا إلى العديد من المرافق. فمساحة المبنى محدودة، بينما تتوزع مواقع المدرسة على القرى والنجوع. وتفتقر معظم الفصول الدراسية في هذه المواقع إلى تجهيزات تعليمية حديثة تلبي الحد الأدنى من احتياجات التعلم لأطفال الأقليات العرقية في المرتفعات. نأمل أن نحظى باهتمام واستثمار من السلطات العليا لكي يحظى الأطفال ببيئة تعليمية أكثر أمانًا وتماسكًا واتساعًا."

يشارك السكان المحليون في بناء الطرق الخرسانية في كومونة فونغ كوانغ.

يشارك السكان المحليون في بناء طرق خرسانية لسكان بلدة فونغ كوانغ.

ولتسريع التقدم نحو تحقيق أهداف المناطق الريفية الجديدة، قامت وزارة الزراعة والبيئة بتنسيق وتنظيم وفود لزيارة وتقييم الوضع الفعلي في 35 بلدية على خارطة طريق تنمية المناطق الريفية الجديدة.

قدم السيد نغوين ماي هاي، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة، مزيدًا من المعلومات حول الصعوبات العملية في المناطق بعد المسح: إن البلديات التي لم تستكمل بعد معايير التنمية الريفية الجديدة هي في الغالب تلك الموجودة في مناطق صعبة بشكل خاص، وتقع في مناطق جبلية ذات تضاريس مجزأة بشدة.

لا تزال البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية تعاني من العديد من القيود، مثل الطرق الريفية المتدهورة والتي لا تفي بالمعايير في كثير من الأماكن؛ والمرافق المدرسية والمراكز الصحية والمراكز الثقافية غير متزامنة وتفتقر إلى المعدات؛ وأنظمة الري ومصادر المياه النظيفة والكهرباء اللازمة للحياة اليومية لم يتم الاستثمار فيها بشكل كامل، وخاصة في القرى النائية.

وعلى وجه الخصوص، تعاني البلديات الشمالية في المقاطعة من معدل فقر مرتفع للغاية؛ فإذا تم النظر إليها وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد، فإن متوسط معدل الفقر في معظم المناطق يزيد عن 60٪، مما يجعل من الصعب تحقيق وضع المنطقة الريفية الجديدة في المستقبل القريب.

لتحقيق هدف رفع مستوى البلديات إلى معايير المناطق الريفية الجديدة خلال الفترة المقبلة، ستعمل جميع المستويات والقطاعات على تعزيز عمليات التفتيش والإشراف على المستوى المحلي؛ وفي الوقت نفسه، سيتم تحديد المسؤوليات بوضوح لكل وحدة مسؤولة عن المعايير في كل بلدية. وستقدم إدارة الزراعة والبيئة المشورة إلى اللجنة الشعبية للمحافظة لإنشاء مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة لدعم توجيه ومراقبة وتفتيش وإرشاد الإدارات والقطاعات في تنفيذ المعايير ضمن نطاق اختصاصها.

يجب استيفاء العديد من معايير التنمية الريفية الجديدة في الكوميونات.

تتطلب العديد من معايير التنمية الريفية الجديدة في الكوميونات بذل جهد كبير لتحقيقها.

الإجماع لتحقيق اختراق.

لضمان تحقيق البلديات لأهدافها في إطار برنامج التنمية الريفية الجديدة في وقت مبكر، من الضروري أولاً التركيز على تنفيذ كل معيار على حدة، وذلك من خلال وضع خطة عمل وخطوات مناسبة. أما بالنسبة للمعايير التي لا تزال غير مكتملة، فيجب على الإدارات والوحدات المعنية مراقبة الوضع عن كثب على مستوى القاعدة الشعبية، وإجراء عمليات تفتيش ميدانية لوضع خطط دعم مُوجَّهة. وتتركز الصعوبات الرئيسية حاليًا في البنية التحتية للنقل، والمدارس، والمرافق الثقافية، والصرف الصحي البيئي.

علاوة على ذلك، تبرز الحاجة المُلحة إلى دعم رأس المال، ونقل التكنولوجيا، والتدريب المهني للعمال الريفيين. لذا، يتمثل الحل المقترح في تعزيز عمليات التفتيش والمتابعة، وفي الوقت نفسه، تعظيم حشد الموارد، ودمج البرامج والمشاريع، وتشجيع مشاركة السكان، بما يضمن التقدم مع تحسين معايير جودة المناطق الريفية الجديدة.

قال السيد نغوين ثانه نام، رئيس قسم الاقتصاد التعاوني والتنمية الريفية في مقاطعة تاي نغوين: إلى جانب التوجيه والإشراف من المقاطعة، تحتاج البلديات إلى وضع خطط مفصلة لتنفيذ كل معيار مفقود، مع تحديد المحتوى والوقت والموارد والوحدة المسؤولة بشكل واضح.

وبناءً على ذلك، يتعين على السلطات المحلية أن تقترح بوضوح احتياجات الدعم المحددة، كاستثمارها في البنية التحتية الأساسية، وتمويلها لتطوير المدارس والمرافق الثقافية، وأنظمة معالجة البيئة، فضلاً عن الدعم الفني والقروض لتطوير الإنتاج. إن التخطيط الاستباقي، إلى جانب التوصيات الواقعية، لا يساعد جميع المستويات والقطاعات على فهم الوضع بدقة فحسب، بل يسهل أيضاً تخصيص الموارد في المجالات المناسبة، مما يسهم في تحقيق أهداف المناطق الريفية الجديدة في البلديات في وقت مبكر.

استمرارًا لاعتبار بناء مناطق ريفية جديدة مهمة مركزية ومنتظمة وطويلة الأمد للنظام السياسي برمته، فإن هذه العملية مستمرة ولها بداية بلا نهاية. يجب تنفيذ البرنامج بطريقة شاملة ومستدامة، مرتبطة بإعادة هيكلة القطاع الزراعي، وتنمية الاقتصاد الريفي، وحماية البيئة، والحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية، وتحسين جودة حياة السكان، مع وضعهم في صميم هذه العملية.

منظر لبلدة لا بانغ، إحدى أكثر المناطق الريفية ملاءمةً للعيش في المقاطعة.

منظر لبلدة لا بانغ اليوم.

يركز البرنامج على توجيه الناس في تطوير نماذج اقتصادية مناسبة، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا المتقدمة بشكل فعال، وربط الإنتاج على طول سلسلة القيمة بدعم استهلاك المنتج.

تولي السلطات المحلية اهتماماً خاصاً بتطوير منتجات الإنتاج الزراعي المحلي، وتعزيز الروابط الإنتاجية الإقليمية، وربط هذه المنتجات بالنظم الزراعية الإقليمية. والهدف من ذلك هو تعزيز التنمية الزراعية والريفية، وخلق فرص عمل، وزيادة دخل السكان.

خلال تنفيذ البرنامج، تواصل السلطات المحلية تعزيز استقلالية المجتمع المحلي وحكمه الذاتي وإبداعه، مع ضمان اللامركزية الواضحة وتفويض السلطة، وتشجيع المبادرة والإبداع. وتضطلع الحكومات المركزية والإقليمية بدور توجيهي، حيث تصدر الآليات والسياسات، وتقدم الدعم الموجه، وتربط بشكل وثيق بين بناء المناطق الريفية الجديدة وعملية التوسع الحضري وتطوير المناطق الريفية الحديثة والمتحضرة، مما يسهم في تضييق فجوة التنمية بين المناطق.

إن بلوغ خط النهاية لبرنامج التنمية الريفية الجديدة لا يقتصر على استيفاء بعض المعايير على الورق، بل يتعلق أساساً بتحسين جودة حياة السكان بطريقة جوهرية ومستدامة. وهذا يتطلب من السلطات المحلية تجنب السعي وراء الإنجازات فحسب، وتحديد الأولويات الصحيحة، والتوافق التام مع الاحتياجات الفعلية، وتنفيذ المشاريع بدقة وفعالية.

بفضل العزيمة السياسية القوية، والتوافق الشعبي، والحلول المناسبة، فإن هدف إيصال المجتمعات المحلية إلى خط النهاية لبرنامج التنمية الريفية الجديدة قابل للتحقيق تمامًا، مما يساهم في تحقيق طفرة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الريفية.

تهدف مقاطعة تاي نغوين إلى أن تستوفي جميع بلدياتها معايير التنمية الريفية الجديدة بحلول عام 2030، على أن تستوفي 50% منها على الأقل معايير التنمية الريفية الجديدة المتقدمة، و10% أو أكثر معايير التنمية الريفية الجديدة الحديثة. ولتحقيق هذا الهدف في الموعد المحدد، يلزم بذل جهد حاسم ومنسق من جميع أطراف النظام السياسي؛ إذ يجب على البلديات تعبئة الموارد بشكل استباقي واستخدامها بفعالية، مع إعطاء الأولوية للمعايير التي لا تزال ضعيفة، مثل المدارس والبيئة والدخل. كما يُعدّ تعزيز التعبئة الاجتماعية في مجالات التعليم والصحة والثقافة نهجًا عمليًا، يُسهم في تخفيف الضغط على الميزانية وزيادة مشاركة المجتمع في عملية التنمية الريفية الجديدة.

المصدر: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202509/don-lucve-dich-nong-thon-moi-fe96f1d/