ظروف مواتية
مقاطعة دونغ ناي إحدى مقاطعات المنطقة الجنوبية الشرقية، التي تزخر بطبيعتها الغنية بأنواعٍ متنوعةٍ من المعادن، أبرزها أحجار البناء، وطين الطوب والبلاط، ورمل البناء، ومواد الحشو، وطين الكاولين، والبوزولان، والخبث. ولا تقتصر منتجات استغلال الموارد المعدنية على تلبية احتياجات الاستخدام في المقاطعة فحسب، بل تُزوّد أيضًا المناطق المجاورة، مثل مدينة هو تشي منه ومنطقة الجنوب الغربي، بفضل شبكة النقل المائي والبري المريحة.
يوجد حاليًا في مقاطعة دونغ ناي 45 منجمًا معدنيًا بفترات تشغيل صالحة، وقد رخصت اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي 41 منجمًا منها. وقد رخصت مناجم استغلال المعادن لمواد البناء الشائعة في مقاطعة دونغ ناي بموجب قانون المعادن لعام 1996، وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المعادن لعام 2005، وقانون المعادن لعام 2010، وقد دخلت حيز التنفيذ.
من إجمالي 41 منجمًا عاملاً، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية 71 ترخيصًا، بما في ذلك الإصدار الأولي، وإعادة الإصدار، والتعديل، والتمديد، والنقل، وترخيص المرحلة الثانية.
بموجب المرسوم رقم 203/2013/ND-CP المؤرخ 28 نوفمبر 2013، والمرسوم رقم 158/2016/ND-CP المؤرخ 29 نوفمبر 2016، والمرسوم رقم 67/2019/ND-CP المؤرخ 31 يوليو 2019 الصادر عن الحكومة، والقرار رقم 101/2019/NQ14 الصادر عن الجمعية الوطنية الرابعة عشرة وتوجيهات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في الوثيقة رقم 1391/BTNMT-ĐCKS المؤرخة 26 مارس 2021، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي 40 قرارًا بالموافقة على رسوم حقوق استغلال المعادن بمبلغ إجمالي قدره 1,825.7 مليار دونج، والمبلغ المستحق من عام 2014 إلى عام 2021 هو 1,435 مليار دونج. وفيما يتعلق بدفع رسوم حقوق استغلال المعادن في المنطقة، طلبت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة من اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي توجيه إدارة الضرائب الإقليمية لمراجعة الأمر وتقديم تقرير محدد إلى اللجنة الشعبية الإقليمية.
دونج ناي هي مقاطعة تقع في المنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية، مع حدود إدارية مجاورة لمقاطعات ومدن الجنوب الشرقي. يبلغ طول حدود النهر بين دونج ناي ولام دونج 54.5 كم (نهري دونج ناي ودا كواي)؛ مدينة هوشي منه 90 كم (نهر دونج ناي، ناها بي، دونج ترانه، لونج تاو)؛ مقاطعة بينه فوك 43 كم (نهر دونج ناي)، مقاطعة بينه دونج 80 كم (نهر دونج ناي، نهر بي)؛ مقاطعة بينه ثوان 70 كم (نهر لا نجا)؛ مقاطعة با ريا - فونج تاو 20 كم (نهر ثي فاي). ومع ذلك، فإن المنطقة المجاورة للام دونج فقط هي المرخصة لاستغلال رمال البناء، بما في ذلك لجنة الشعب الإقليمية لدونج ناي التي منحت رخصتين، ولجنة الشعب الإقليمية لام دونج التي منحت 13 ترخيصًا.
وفقًا للجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي، ينص قانون المعادن لعام 2010 والوثائق التوجيهية لتنفيذه على مراقبة الاحتياطيات المستغلة فعليًا للمؤسسات، بما في ذلك الدفاتر والقسائم وفواتير الشراء والبيع، وبيانات محطات وزن المعادن الخام والمنتجات، ونتائج القياسات ورسم خرائط الوضع الحالي للمنجم - قياسان سنويًا، وتركيب كاميرات مراقبة في مناطق التخزين والمعالجة، وتقديم تقارير سنوية عن نتائج الأنشطة المعدنية للمؤسسات. ومع ذلك، بالنسبة لمعادن رمل البناء التي تُجدد احتياطياتها سنويًا بعد موسم الأمطار، فإن التضاريس الحالية للمنجم تكون دائمًا مغمورة بالمياه، مما يجعل مراقبة احتياطيات الرمال الفعلية للمؤسسات أمرًا صعبًا.
تشديد الإدارة
بموجب القرار رقم 1284/QD-UBND الصادر عن اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي بتاريخ 2 مايو 2019، أنشأت اللجنة لجنةً توجيهيةً لتفتيش وقمع وحماية منتجات الغابات والمعادن في المقاطعة، برئاسة نائب المدير - رئيس وكالة تحقيقات الشرطة الإقليمية. وتضم اللجنة في عضويتها قادة إدارات الموارد الطبيعية والبيئة، والزراعة والتنمية الريفية، والنقل، والقيادة العسكرية الإقليمية، وقيادات اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن. وبذلك، تم حشد الجهود المشتركة لمكافحة ومنع استغلال منتجات الغابات والمعادن في مقاطعة دونغ ناي.
بالإضافة إلى ذلك، أوصت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة لجنة الحزب في مقاطعة دونغ ناي بتقديم التوجيه رقم 13-CT/TU بتاريخ 27 سبتمبر/أيلول 2021 إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة دونغ ناي بشأن مواصلة تعزيز استغلال المعادن وتداولها في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، واصلت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في دونغ ناي تقديم التوجيه للجنة الشعبية في المقاطعة بإصدار الخطة رقم 15125/KH-UBND بتاريخ 6 ديسمبر/كانون الأول 2021، والتي تُوجِّه الإدارات والفروع والمحليات لتنفيذ مهام محددة لمواصلة تعزيز إدارة أنشطة استغلال المعادن وتداولها في المقاطعة.
وقال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي إنه من أجل إدارة أنشطة استخراج الرمال على الأنهار المجاورة للمقاطعات والمدن بشكل صحيح، اتفقت اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي مع اللجان الشعبية في مقاطعات بينه دونج ولام دونج وبينه ثوان ولجنة الشعب في مدينة هوشي منه على توقيع إشعارات مشتركة بشأن التنسيق في تفتيش وفحص أنشطة استخراج الرمال والحصى على الأنهار المجاورة للمناطق.
في الوقت الحالي، أنشأت اللجان الشعبية للمقاطعات ومدينة لونغ خانه ومدينة بين هوا وأكملت فريق الاستجابة السريعة لتلقي معلومات ردود الفعل وتنظيم عمليات التفتيش والتعامل مع الاستغلال غير القانوني للمعادن، وخاصة رمال البناء على الأنهار في المنطقة؛ وأنشأت خطًا ساخنًا، بحيث عند اكتشاف أنشطة الاستغلال غير القانوني للمعادن أو تلقي ردود الفعل من الناس، توفر المعلومات على وسائل الإعلام معلومات لفريق الاستجابة السريعة للتعامل معها على الفور.
تضع اللجان الشعبية للمقاطعات، ومدينة لونغ خانه ومدينة بين هوا، سنويًا خططًا لتسيير الدوريات والتفتيش ومعالجة انتهاكات أنشطة التعدين غير القانونية في المنطقة. كما يُعدّ تفتيش أنشطة التعدين غير القانونية في المقاطعة مهمةً منتظمة، حيث تُعدّ إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في دونغ ناي تقارير من الإدارات والفروع والمحليات المعنية كل ستة أشهر لرفعها إلى لجنة الحزب في المقاطعة واللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي. وبناءً على ذلك، ستُبدي لجنة الحزب في المقاطعة واللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي آراءهما لتوجيه التنفيذ في الأشهر التالية.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)