29 مهمة متوقعة من إدارة البناء

تعمل وزارة البناء على صياغة منشور توجيهي يحدد وظائف ومهام وصلاحيات هيئات البناء المتخصصة التابعة للجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية واللجان الشعبية في البلديات والأحياء في المحافظات والمدن المركزية.

تقترح وزارة البناء لوائح بشأن وظائف ومهام وصلاحيات إدارة البناء (وكالة بناء متخصصة تابعة للجنة الشعبية للمقاطعة أو المدينة التي تديرها الحكومة المركزية).

وبحسب مشروع القانون، فإن إدارة البناء هي وكالة متخصصة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية؛ وتؤدي وظيفة تقديم المشورة والمساعدة للجنة الشعبية الإقليمية في أداء وظيفة الإدارة الحكومية في: تخطيط البناء والهندسة المعمارية؛ أنشطة الاستثمار في البناء؛ التنمية الحضرية؛ البنية التحتية التقنية الحضرية والريفية (بما في ذلك: إمدادات المياه النظيفة (باستثناء المياه النظيفة الريفية)؛ الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي (باستثناء معالجة مياه الصرف الصحي في الموقع؛ الصرف الصحي للإنتاج الزراعي ، وإنتاج الملح)؛ الحدائق والأشجار الحضرية؛ الإضاءة الحضرية؛ المقابر (باستثناء مقابر الشهداء) ومحارق الجثث؛ البنية التحتية لحركة المرور في المناطق الحضرية؛ إدارة مساحة البناء تحت الأرض؛ إدارة الاستخدام المشترك لأعمال البنية التحتية التقنية الحضرية والمناطق السكنية الريفية)؛ الإسكان؛ المكاتب؛ سوق العقارات؛ مواد البناء؛ الطرق والسكك الحديدية والنقل المائي الداخلي؛ السلامة المرورية (باستثناء مهمة اختبار ومنح رخص القيادة لمركبات الطرق الآلية).

بالنسبة لمدينة هانوي ومدينة هو تشي منه، حيث يوجد إدارة التخطيط والهندسة المعمارية، فإن وظيفة تقديم المشورة بشأن تخطيط البناء والهندسة المعمارية يتم تنفيذها من قبل إدارة التخطيط والهندسة المعمارية؛ أما بالنسبة لإدارة البناء في مدينة هانوي وإدارة البناء في مدينة هو تشي منه، فإنهما لا يؤديان وظيفة تقديم المشورة والمساعدة للجنة الشعبية للمدينة في إدارة الدولة في مجال تخطيط البناء والهندسة المعمارية.

الواجبات والصلاحيات

في المسودة، اقترحت وزارة البناء 29 مهمة لإدارة البناء. وعلى وجه الخصوص، تُقدّم إدارة البناء إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة مسودة قرار اللجنة الشعبية للمقاطعة المتعلق بقطاع البناء والمجالات الخاضعة لإدارتها، بالإضافة إلى وثائق أخرى تُكلّف بها اللجنة الشعبية للمقاطعة؛ ومسودة خطة لتطوير قطاع البناء والمجالات؛ وبرنامج وتدابير لتنظيم تنفيذ المهام المتعلقة بقطاع البناء والمجالات في المقاطعة ضمن نطاق إدارة الإدارة؛ ومشروع قرار بشأن اللامركزية وتفويض مهام إدارة الدولة في قطاع البناء والمجالات؛ ومشروع قرار يُحدّد وظائف الإدارة ومهامها وصلاحياتها وهيكلها التنظيمي؛ ومشروع قرار يُحدّد وظائف فروع الإدارة ومهامها وصلاحياتها وهيكلها التنظيمي.

فيما يتعلق بالهندسة المعمارية، يجب على إدارة البناء تنفيذ والتنسيق مع الوزارات والوكالات على مستوى الوزارة لتنظيم تنفيذ ومراقبة وتفتيش والإشراف على جودة الهندسة المعمارية في مشاريع الاستثمار في البناء؛ تنظيم إنشاء لوائح إدارة الهندسة المعمارية وفقًا للامركزية وتفويض اللجنة الشعبية الإقليمية؛ التوجيه والتفتيش مع لجنة الشعب البلدية في إنشاء وتقييم لوائح إدارة الهندسة المعمارية الحضرية بموجب سلطة الموافقة والإصدار للجنة الشعبية البلدية؛ توجيه وتفتيش تنفيذ لوائح إدارة الهندسة المعمارية بعد الموافقة عليها وإصدارها من قبل السلطات المختصة؛ تنظيم مراجعة وتقييم عملية تنفيذ لوائح إدارة الهندسة المعمارية بشكل دوري كل 5 سنوات أو فجأة للنظر في لوائح إدارة الهندسة المعمارية وتعديلها.

تصدر وزارة الإنشاءات وتعدل وتمدد وتعيد إصدار وتلغي شهادات ممارسة الهندسة المعمارية؛ وتعترف بشهادات ممارسة الهندسة المعمارية للأجانب الذين لديهم شهادات ممارسة معمارية صالحة صادرة عن وكالات ومنظمات أجنبية مختصة وتحولها؛ وتبني قاعدة بيانات وتحديثها ونشرها وتوفير المعلومات عن المنظمات والأفراد الذين يمارسون الهندسة المعمارية بمقرها في المنطقة.

فيما يتعلق بأنشطة الاستثمار في البناء، تقوم إدارة البناء بتوجيه وتفتيش تنفيذ الأحكام القانونية في أنشطة الاستثمار في البناء، بما في ذلك: إنشاء وتقييم والموافقة على مشاريع الاستثمار في البناء؛ مسح وتصميم البناء؛ منح تصاريح البناء؛ بناء وقبول وإصدار وصيانة أعمال البناء؛ اختبار البناء المتخصص وتفتيش البناء؛ السلامة في البناء؛ إدارة تكاليف الاستثمار في البناء، عقود البناء؛ إدارة شروط القدرة على البناء للمنظمات والأفراد وإصدار تراخيص التشغيل للمقاولين الأجانب؛ تقييم تقارير دراسة جدوى الاستثمار في البناء، تنفيذ التصميم بعد التصميم الأساسي لمشاريع الاستثمار في البناء، تفتيش أعمال قبول البناء في المنطقة وفقًا للوائح.

تتولى إدارة البناء إدارة أعمال المناقصات في أنشطة البناء وفقاً لأحكام قانون البناء وقانون المناقصات في المنطقة؛ وتقدم المشورة والمساعدة للجنة الشعبية الإقليمية في إدارة الدولة لأنشطة مجالس إدارة مشاريع الاستثمار في البناء.

فيما يتعلق بالتنمية الحضرية، تقوم إدارة البناء بتطوير الآليات والسياسات والحلول لجذب وتعبئة الموارد للاستثمار في بناء وتطوير المناطق الحضرية المتزامنة والمناطق الحضرية الجديدة، والسياسات والحلول لإدارة عملية التنمية الحضرية، ونماذج الإدارة الحضرية، وتشجيع تطوير الخدمات العامة في مجال التنمية الحضرية؛ وتنظيم التنفيذ بعد الموافقة والإعلان من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية.

تنظم إدارة البناء التقييم والتصنيف السنوي للمناطق الحضرية، وتقترح تنظيم استكمال معايير التصنيف الحضري للمناطق الحضرية التي تم الاعتراف بها كأنواع حضرية؛ وتوجه وتتفقد مشاريع الاعتراف بالأنواع الحضرية المقدمة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لتقديمها إلى السلطة المختصة للاعتراف بالأنواع الحضرية؛ وتنظم التقييم وتقدم إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة على المشروع الذي يقترح الاعتراف بالمناطق الحضرية من النوع الخامس.

فيما يتعلق بالإسكان، تجري إدارة البناء البحث والتطوير لتقديمها إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة للنظر فيها، وتقدم تقارير إلى مجلس الشعب للمقاطعة لاتخاذ القرار بشأن إصدار وتعديل برامج وخطط تنمية الإسكان في المقاطعة، بما في ذلك: برامج وخطط تنمية الإسكان التجاري، والإسكان الاجتماعي، والإسكان العام، والإسكان لإعادة التوطين، والإسكان للأسر والأفراد، وبرامج المقاطعة المستهدفة بشأن دعم الإسكان للكيانات الاجتماعية التي تواجه صعوبات سكنية؛ وتنظم التنفيذ بعد موافقة السلطات المختصة.

تتولى إدارة البناء رئاسة وتنسيق الجهات ذات الصلة لتقديم الآراء بشأن تقييم الملفات التي تطلب الموافقة على سياسات الاستثمار في مشاريع تطوير الإسكان التي وافقت عليها اللجنة الشعبية للمقاطعة أو قرارات الاستثمار التي اتخذتها اللجنة الشعبية للمقاطعة وفقًا لأحكام قانون الاستثمار وقانون الإسكان؛ اختيار المستثمرين لمشاريع الإسكان التجاري والمناطق الحضرية ومشاريع الإسكان الاجتماعي لتقديمها إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة للنظر فيها واتخاذ القرار وفقًا لسلطتها.

وتقوم إدارة البناء بتقييم أسعار البيع والإيجار والتأجير بالتقسيط للمساكن الاجتماعية لمشاريع تطوير المساكن الاجتماعية داخل المنطقة حسبما تحدده اللجنة الشعبية للمقاطعة؛ وتضع إطاراً لأسعار البيع والإيجار والتأجير بالتقسيط للمساكن الاجتماعية التي يبنيها الأسر والأفراد أنفسهم، وأسعار خدمات إدارة وتشغيل المساكن الاجتماعية حسبما تحدده اللجنة الشعبية للمقاطعة؛ وتقدم المشورة والمساعدة للجنة الشعبية للمقاطعة في مراجعة وتعديل واستكمال أموال الأراضي لتطوير المساكن الاجتماعية في التخطيط العام للمقاطعة وتخطيط تقسيم المناطق والتخطيط الحضري التفصيلي؛ وتنصح اللجنة الشعبية للمقاطعة بدراسة واتخاذ قرار بشأن استعادة أموال الأراضي التي تنتمي إلى مشاريع تطوير المساكن التجارية والمناطق الحضرية الجديدة التي تم تخصيصها للمستثمرين، ولكن لم يتم تنفيذها أو تم تنفيذها ببطء مقارنة بالجدول الزمني المعتمد، وصندوق الأراضي بنسبة 20٪ المخصص لبناء المساكن الاجتماعية في مشاريع تطوير المساكن التجارية والمناطق الحضرية الجديدة التي لم يتم استخدامها لتخصيصها للمستثمرين الذين لديهم حاجة للاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية.

وفيما يتعلق بسوق العقارات، تقوم إدارة البناء بتطوير آليات وسياسات تطوير وإدارة سوق العقارات وتقديمها إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة لإصدارها؛ والحلول اللازمة لجعل المعاملات العقارية والأنشطة التجارية شفافة في المنطقة؛ وتنظيم التنفيذ بعد الموافقة والإصدار من قبل اللجنة الشعبية للمقاطعة.

تنفذ إدارة البناء السياسات والحلول لتنظيم واستقرار سوق العقارات في المنطقة وفقًا لأحكام القانون؛ وتوجه تنفيذ الأحكام القانونية بشأن شروط قدرة المستثمرين في مشاريع تطوير الإسكان ومشاريع البنية التحتية التقنية في المناطق الصناعية وغيرها من مشاريع الاستثمار العقاري والمشاريع التجارية في المنطقة؛ وتوجه اللوائح المتعلقة بالعقارات التي يتم طرحها في الأعمال التجارية.

تمنح إدارة البناء تصاريح مرور للمركبات الآلية على الطرق الخاضعة لإدارتها.

فيما يتعلق بالنقل، تتولى إدارة الإنشاءات رئاسة أو التنسيق مع الجهات المعنية لتنفيذ سياسات تطوير النقل العام للركاب، وفقًا للوائح اللجنة الشعبية للمقاطعة. وتنظم إدارة الإنشاءات أنشطة النقل وخدمات الدعم للنقل البري والمائي الداخلي والسكك الحديدية الحضرية في المقاطعة وفقًا لأحكام القانون؛ وتمنح تصاريح سير المركبات الآلية تحت إدارتها أو بشكل لامركزي وفقًا لأحكام القانون. كما تُرشد وتُعاين أعمال الإنشاءات، وتُعلن عن محطات الحافلات ومواقف سيارات الأجرة ونقاط الركوب والنزول في المنطقة وفقًا للتخطيط المُعتمد.

وفيما يتعلق بسلامة المرور، تتولى إدارة البناء رئاسة أو التنسيق مع الجهات ذات الصلة للاستجابة للحوادث والكوارث الطبيعية والبحث والإنقاذ على الطرق والسكك الحديدية والممرات المائية الداخلية والبحرية والجوية، والتعامل مع حوادث المرور التي تقع في المنطقة وفقًا لأحكام القانون وتكليف اللجنة الشعبية الإقليمية.

تنظم إدارة البناء تنفيذ التدابير الوقائية للحد من الحوادث المرورية والاختناقات المرورية، وتمنع وتعالج الأعمال التي تسبب انعدام الأمن المروري في المنطقة وفقاً لصلاحياتها ولوائح القانون.

وفقًا لـ baochinh.vn

المصدر: https://baoapbac.vn/kinh-te/202506/du-kien-29-nhiem-vu-cua-so-xay-dung-1044680/