يُحدد مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن بعض الآليات والسياسات المحددة لتحقيق طفرات في تطوير التعليم والتدريب مجموعة من السياسات المتعلقة بتمويل واستثمار التعليم والتدريب. وتهدف هذه المجموعة من السياسات إلى معالجة نقص الاستثمار في التعليم، ومنع انخفاض ميزانية الاستثمار في التعليم العالي، وتعزيز تعبئة الموارد الاجتماعية.
يجب ألا تقل نسبة الإنفاق على التعليم عن 20% من إجمالي ميزانية الدولة.
فيما يتعلق بتخصيص الميزانية، ينص مشروع القانون على تخصيص حد أدنى قدره 20% من إجمالي نفقات ميزانية الدولة للتعليم. ومن هذا المبلغ، يجب ألا تقل نفقات الاستثمار التنموي عن 5%، وألا تقل نفقات التعليم العالي عن 3% من إجمالي نفقات ميزانية الدولة.
تهدف هذه السياسة إلى إنهاء حالة نقص تخصيص الميزانيات، وعكس اتجاه انخفاض الاستثمار في التعليم العالي، وخلق موارد مالية مستقرة وأساس للجامعات لتحسين الجودة وتعزيز البحث العلمي .
تعطي ميزانية الدولة الأولوية للتخصيص للتعليم ما قبل المدرسي والابتدائي، والتعليم في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص، ومناطق الأقليات العرقية، والفئات الضعيفة؛ مع ضمان الاستثمار الكافي في التعليم العالي والتعليم المهني والتعليم المستمر الموجه نحو تطوير موارد بشرية عالية الجودة لتلبية متطلبات الابتكار والعلوم والتكنولوجيا.
فيما يتعلق بالآليات المالية الخاصة
ينص مشروع القانون بوضوح على أن الدولة ستطور آلية مالية لضمان الظروف اللازمة لتنفيذ سياسة التعليم الإلزامي حتى المرحلة الإعدادية بحلول عام 2030؛ واستكمال التعليم الثانوي العالي الشامل وما يعادله بحلول عام 2035؛
يعتمد تخصيص أموال ميزانية الدولة لمؤسسات التعليم العالي والتعليم المهني على الرسالة والجودة والكفاءة، وذلك باتباع آلية موحدة في جميع أنحاء القطاع؛
إعطاء الأولوية لترتيب وتوزيع المهام على القطاعات والمجالات الرئيسية بناءً على نتائج المخرجات؛ ترتيب وتوزيع المهام لتدريب معلمي ومحاضري التعليم المهني باستخدام أموال ميزانية الدولة؛
ضمان توفير مخصصات ميزانية منفصلة للنفقات المتكررة والاستثمار التنموي لتعزيز الاستثمار والدعم لمهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار في التعليم؛
تخصيص الأموال للأنشطة الثقافية والاجتماعية والرياضية والدفاعية والأمنية وتعليم اللغات الأجنبية لتسهيل الاندماج الدولي، وتعزيز الصورة الوطنية، وتحسين مكانة البلاد.
نسعى جاهدين لتوفير الكتب المدرسية المجانية بحلول عام 2030.
فيما يتعلق بتعزيز التعبئة الاجتماعية، تنص مسودة اللوائح على ما يلي: تشجيع التعبئة الاجتماعية واستخدام الموارد المشروعة من المنظمات والأفراد المحليين والأجانب من أجل التنمية التعليمية؛ وضمان مبادئ الانفتاح والشفافية والاقتصاد والكفاءة؛ والسماح بتطبيق آليات وإجراءات مبسطة لبعض مشاريع الاستثمار العام الهامة في قطاع التعليم.
فيما يتعلق بالكتب المدرسية المجانية، تنص المسودة بوضوح على ما يلي: ستضمن الدولة تخصيص ميزانية مركزية لتوفير كتب مدرسية مجانية للطلاب في مؤسسات التعليم العام العامة، وتسعى جاهدة لتحقيق هذا الهدف قبل عام 2030، وستوفر كتبًا مدرسية مجانية ودورات دراسية مجانية لموضوع الدفاع الوطني والتعليم الأمني في مؤسسات التعليم العالي والتعليم المهني.
تساهم هذه السياسة في تخفيف العبء المالي على المجتمع، وضمان المساواة في التعليم، وإظهار اهتمام الحزب والدولة، وضمان حصول جميع الطلاب، بغض النظر عن ظروفهم، على الحد الأدنى من ظروف التعلم الضرورية.
آليات تحفيز استثمارية متميزة للتعليم.
وبحسب مسودة القرار، تنص الحكومة على آلية لتوفير حوافز استثمارية متميزة للتعليم، بما في ذلك:
تقترب اللوائح المتعلقة بالحد الأدنى للمساحة والمعايير ومتطلبات البنية التحتية للمرافق التعليمية تدريجياً من المعايير الإقليمية والدولية.
إعطاء الأولوية لتخصيص الأراضي النظيفة للتنمية التعليمية؛ والسماح بالتحويل المناسب لاستخدام الأراضي إلى أراضٍ تعليمية؛
تنفيذ الإعفاءات والتخفيضات في رسوم استخدام الأراضي، وإيجار الأراضي، وضريبة استخدام الأراضي للمؤسسات التعليمية المحلية وفقًا للقانون وفي حدود الميزانية؛
لا تنطبق ضريبة دخل الشركات على المؤسسات التعليمية العامة والمؤسسات التعليمية الخاصة غير الربحية وفقًا لما تنص عليه قوانين الضرائب الحالية؛
ينبغي إعطاء الأولوية لاستخدام مباني الوكالات الحكومية الفائضة بعد إعادة هيكلتها لصالح المؤسسات التعليمية؛ والسماح بتأجير المرافق المملوكة للدولة للمؤسسات التعليمية الخاصة وفقًا للقانون.
فيما يتعلق بدور الجامعة الوطنية: يُعهد إلى مدير الجامعة الوطنية في هانوي ومدير الجامعة الوطنية في مدينة هو تشي منه بسلطة ومسؤولية رئيس وزارة أو وكالة مركزية في اتخاذ القرارات المتعلقة بسياسات الاستثمار وقرارات الاستثمار للبرامج والمشاريع التي تستخدم رأس مال الاستثمار العام من ميزانية الدولة للوحدة، وفقًا لقانون الاستثمار العام، وإدارة واستخدام الأصول العامة وفقًا لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة.
المصدر: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-co-che-uu-dai-dau-tu-vuot-troi-cho-giao-duc-post750088.html
تعليق (0)