مشروع المرسوم رقم 24: إلغاء احتكار سبائك الذهب ومنح التراخيص للكيانات التجارية

وقال مدير إدارة النقد الأجنبي إن البنك المركزي سينظم حدود استيراد الذهب من خلال الاستقرار الاقتصادي الكلي، فضلاً عن تنفيذ السياسة النقدية والعمليات الفعلية في سوق الذهب.

مشروع المرسوم رقم ٢٤ سيلغي احتكار الدولة لإنتاج سبائك الذهب. (صورة: فيتنام+)

صدر عام ٢٠١٢ المرسوم رقم ٢٤/٢٠١٢/ND-CP بشأن إدارة سوق الذهب، ويلعب دورًا هامًا في ضبط تجارة سبائك الذهب واستيراد الذهب الخام. ومع ذلك، وبعد أكثر من عقد من التطبيق، أصبح تعديل المرسوم رقم ٢٤ أمرًا ملحًا للتكيف مع الواقع، بهدف معالجة بعض أوجه القصور في السوق، وسد الفجوة بين سعر الذهب المحلي وسعره العالمي ، وتعزيز الشفافية والمنافسة الشريفة في سوق الذهب.

في الآونة الأخيرة، وتنفيذًا لتوجيهات الجهات المختصة، ترأس بنك الدولة ونسق مع الوزارات والفروع لتقييم وتلخيص تنفيذ المرسوم رقم 24، بهدف تقديم توجيهات لإدارة سوق الذهب في ظل الوضع الجديد. وعلى وجه الخصوص، فور توجيه الأمين العام تو لام بتحسين فعالية إدارة سوق الذهب، أنجز بنك الدولة مشروع المرسوم المعدل للمرسوم رقم 24، بما يتماشى مع توجيهات الأمين العام.

من أجل فهم أفضل للنقاط الجديدة في مسودة المرسوم المعدل رقم 24 وكذلك كيفية إدارة سوق الذهب في المستقبل، أجرى مراسل VietnamPlus مقابلة مع السيد داو شوان توان، مدير إدارة النقد الأجنبي في البنك المركزي، حول هذه القضية.

- هل يمكن أن تخبرنا كيف نفذ بنك الدولة بشكل كامل توجيهات قادة الحزب والدولة بشأن تعديل المرسوم 24، وخاصة فيما يتعلق بقضية إدارة سوق سبائك الذهب؟

السيد داو شوان توان: منذ بداية عام 2024، وتنفيذًا لتوجيهات السلطات المختصة، قام بنك الدولة بالتنسيق مع الوزارات والفروع وجمعية الأعمال الذهبية لتلخيص وتقييم تنفيذ المرسوم 24 بشأن إدارة الدولة لسوق الذهب، وبالتالي اقتراح حلول مناسبة للوضع الجديد للسوق.

وعلى وجه الخصوص، مباشرة بعد توجيه الأمين العام تو لام، قام بنك الدولة بتأسيس توجيه الأمين العام في تعديل مشروع المرسوم.

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بسوق سبائك الذهب، يلغي المشروع احتكار الدولة لإنتاج سبائك الذهب ويرخص للمؤسسات المؤهلة ومؤسسات الائتمان لإنتاج سبائك الذهب ويرخص في الوقت نفسه استيراد الذهب لهذه الوحدات.

السيد داو شوان توان، مدير إدارة النقد الأجنبي في بنك الدولة. (صورة: فيتنام+)

وبالإضافة إلى ذلك، يربط مشروع المرسوم أيضًا مسؤوليات الوحدات المرخصة لإنتاج سبائك الذهب بمسؤولية المنتج والضمان بالإضافة إلى المسؤولية عن المنتجات التي تنتجها.

وبالتالي، سيتوفر في السوق العديد من أنواع سبائك الذهب، مما يُقلل الفجوة بين أسعار الذهب المحلية والدولية. وسيُنظّم بنك الدولة حدود استيراد الذهب من خلال تطبيق سياسات الاستقرار الاقتصادي الكلي، بالإضافة إلى السياسة النقدية، والعمليات الفعلية في سوق الذهب. ومن هنا، سيُؤدي بنك الدولة دوره كجهة حكومية مسؤولة عن إدارة العملة وسوق الذهب.

- بالنسبة لسوق المجوهرات الذهبية، ما هي الآليات المبتكرة التي يتضمنها مشروع المرسوم لكي يتطور سوق الذهب بشكل مستقر وصحي، سيدي؟

السيد داو شوان توان: ينص مشروع المرسوم المعدل للمرسوم 24 على أن بنك الدولة سيصدر تراخيص لاستيراد الذهب الخام إلى مؤسسات إنتاج الحرف اليدوية، وفي الوقت نفسه سيصدر تراخيص لمؤسسات الائتمان للقيام بدور بيع الذهب الخام إلى مؤسسات إنتاج المجوهرات اليدوية.

يجد بنك الدولة أن عدد الشركات التي تنتج وتتاجر في المجوهرات الذهبية في الوقت الحالي كبير جدًا، ويصل إلى أكثر من 6000 شركة، ولكن حجم رأس مال الشركات غالبًا ما يكون صغيرًا جدًا.

لذلك، ولضمان امتلاك المؤسسات والشركات الائتمانية القدرة المالية الكافية لاستيراد الذهب الخام، ينص مشروع المرسوم على أن يمنح بنك الدولة تراخيص للمؤسسات والشركات الائتمانية لاستيراد الذهب الخام (المؤسسات المؤهلة لإنتاج سبائك الذهب) لبيعه للمؤسسات المنتجة للمجوهرات الذهبية. يسمح هذا التنظيم بزيادة المعروض من الذهب الخام، مع ضمان سيطرة الدولة على سوق المجوهرات الذهبية.

وينص مشروع المرسوم أيضًا بشكل واضح على أن الشركات ومؤسسات الائتمان المرخص لها باستيراد الذهب يجب أن تضع لوائح داخلية بشأن استيراد وبيع الذهب الخام لضمان الدعاية والشفافية؛ وبناء نظام معلومات لتخزين البيانات بشكل كامل ودقيق حول معاملات شراء وبيع الذهب الخام، والاتصال لتوفير المعلومات للجهات المختصة وفقًا لأحكام القانون.

يسمح هذا النظام بزيادة عرض الذهب الخام مع ضمان سيطرة الدولة على سوق المجوهرات الذهبية. كما ينص مشروع المرسوم بوضوح على وجوب قيام الشركات والمؤسسات الائتمانية المرخص لها باستيراد الذهب بوضع لوائح داخلية لتنظيم استيراد وبيع الذهب الخام لضمان الشفافية والوضوح، وإنشاء نظام معلوماتي لتخزين بيانات عمليات شراء وبيع الذهب الخام بشكل كامل ودقيق، والتواصل مع الجهات المختصة لتقديم المعلومات وفقًا للقانون.

- بالإضافة إلى القضاء على احتكار الدولة لماركات سبائك الذهب وزيادة المعروض من الذهب الخام لإنتاج المجوهرات الذهبية، ما هي الحلول التي يتوقع أن ينفذها بنك الدولة للمساهمة في الإدارة الفعالة والتنمية المستدامة لسوق الذهب؟

السيد داو شوان توان : عدّل مشروع المرسوم المُعدِّل للمرسوم رقم 24 مسؤوليات الجهات الحكومية والوزارات والمحليات في إدارة سوق الذهب، وعززها. كما ينص مشروع المرسوم على أن ينسق بنك الدولة مع الوزارات والقطاعات المعنية لإنشاء نظام معلومات، وبناء بيانات سوق الذهب وتخزينها، والتواصل مع الجهات المعنية لتوفير المعلومات، بما يعزز الشفافية ويدعم عمل الإدارة بفعالية.

لا يزال الكثيرون يفضلون الخواتم الذهبية. (صورة: فيتنام+)

في الفترة المقبلة، وتنفيذًا لتوجيهات الأمين العام تو لام الواردة في المذكرة الختامية رقم 211-TB/VPTW، سيواصل بنك الدولة جهوده لتطبيق سياسات نقدية استباقية ومرنة وفي الوقت المناسب، للمساهمة في ضمان استقرار الاقتصاد الكلي والثقة بالعملة الفيتنامية، معتبرًا ذلك حلاً أساسيًا وطويل الأمد لتحويل الموارد من الذهب إلى تنمية اقتصادية. من جهة أخرى، سيجري البنك بحثًا عاجلًا ويعتمد على التجارب الدولية لاقتراح إنشاء بورصة وطنية للذهب، أو السماح بتداول الذهب في بورصة السلع.

بالإضافة إلى ذلك، تهتم الوكالات والوزارات والفروع أيضًا بالبحث واقتراح وتطوير حلول لقنوات الاستثمار البديلة لحشد الذهب من الناس للاستثمار في الاقتصاد؛ والبحث في السياسات الضريبية المناسبة لمعاملات تداول الذهب لتحسين الشفافية في السوق وكذلك خدمة أهداف وكالات الدولة في إدارة سوق الذهب.

شكراً جزيلاً!

وفقًا لـ Thuy Ha (فيتنام+)

المصدر: https://baogialai.com.vn/du-thao-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-va-cap-phep-cho-don-vi-kinh-doanh-post328465.html