صدر عام ٢٠١٢ المرسوم رقم ٢٤/٢٠١٢/ND-CP بشأن إدارة سوق الذهب، ويلعب دورًا هامًا في ضبط تجارة سبائك الذهب واستيراد الذهب الخام. ومع ذلك، وبعد أكثر من عقد من التطبيق، أصبح تعديل المرسوم رقم ٢٤ أمرًا ملحًا للتكيف مع الواقع، بهدف معالجة بعض أوجه القصور في السوق، وسد الفجوة بين سعر الذهب المحلي وسعره العالمي ، وتعزيز الشفافية والمنافسة العادلة في سوق الذهب.
في الآونة الأخيرة، وتنفيذًا لتوجيهات الجهات المختصة، ترأس بنك الدولة ونسق مع الوزارات والفروع لتقييم وتلخيص تنفيذ المرسوم رقم 24، بهدف تقديم توجيهات لإدارة سوق الذهب في ظل الوضع الجديد. وعلى وجه الخصوص، فور إصدار الأمين العام تو لام توجيهاته لتحسين فعالية إدارة سوق الذهب، أنجز بنك الدولة مشروع المرسوم المعدل للمرسوم رقم 24، بما يتماشى مع توجيهات الأمين العام.
من أجل فهم أفضل للنقاط الجديدة في مسودة المرسوم المعدل رقم 24 وكذلك كيفية إدارة سوق الذهب في المستقبل، أجرى مراسلو VietnamPlus مقابلة مع السيد داو شوان توان، مدير إدارة النقد الأجنبي في البنك المركزي، حول هذه القضية.
- هل يمكن أن تخبرنا كيف نفذ بنك الدولة بشكل كامل توجيهات قادة الحزب والدولة بشأن تعديل المرسوم 24، وخاصة فيما يتعلق بقضية إدارة سوق سبائك الذهب؟
السيد داو شوان توان: منذ بداية عام 2024، وتنفيذًا لتوجيهات السلطات المختصة، قام بنك الدولة بالتنسيق مع الوزارات والفروع وجمعية الأعمال الذهبية لتلخيص وتقييم تنفيذ المرسوم 24 بشأن إدارة الدولة لسوق الذهب، وبالتالي اقتراح حلول مناسبة للوضع الجديد للسوق.
وعلى وجه الخصوص، مباشرة بعد توجيه الأمين العام تو لام، قام بنك الدولة بتأسيس توجيه الأمين العام في مشروع المرسوم المعدل.
وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بسوق سبائك الذهب، يلغي المشروع احتكار الدولة لإنتاج سبائك الذهب ويرخص للمؤسسات المؤهلة ومؤسسات الائتمان لإنتاج سبائك الذهب ويمنح في الوقت نفسه تراخيص استيراد الذهب لهذه الكيانات.
كما يربط مشروع المرسوم مسؤولية الوحدات المرخص لها بإنتاج سبائك الذهب بالمسؤولية وضمان المنتج وكذلك المسؤولية عن المنتجات التي تنتجها.
وبالتالي، سيتوفر في السوق العديد من أنواع سبائك الذهب، مما يُقلل الفجوة بين أسعار الذهب المحلية والعالمية. وسيُنظّم بنك الدولة حدود استيراد الذهب من خلال تطبيق سياسات الاستقرار الاقتصادي الكلي، بالإضافة إلى تطبيق السياسة النقدية والعمليات الفعلية في سوق الذهب. ومن هنا، سيُؤدي بنك الدولة دوره كجهة حكومية مسؤولة عن إدارة العملة وسوق الذهب.
- بالنسبة لسوق المجوهرات الذهبية، ما هي الآليات المبتكرة التي يتضمنها مشروع المرسوم من أجل تطوير سوق الذهب بشكل مستقر وصحي، يا سيدي؟
السيد داو شوان توان: ينص مشروع المرسوم المعدل للمرسوم 24 على أن بنك الدولة سيمنح تراخيص لاستيراد الذهب الخام إلى مؤسسات تصنيع الحرف اليدوية، وفي الوقت نفسه يمنح تراخيص لمؤسسات الائتمان للقيام بدور بيع الذهب الخام إلى مؤسسات تصنيع المجوهرات اليدوية.
يجد بنك الدولة أن عدد المؤسسات التي تنتج وتتاجر في المجوهرات الذهبية والفنون الجميلة كبير جدًا في الوقت الحالي، ويصل إلى أكثر من 6000 مؤسسة، ولكن حجم رأس مال المؤسسات غالبًا ما يكون صغيرًا جدًا.
لذلك، ولضمان امتلاك المؤسسات والشركات الائتمانية القدرة المالية الكافية لاستيراد الذهب الخام، ينص مشروع المرسوم على أن يمنح بنك الدولة تراخيص للمؤسسات والشركات الائتمانية لاستيراد الذهب الخام (المؤسسات المؤهلة لإنتاج سبائك الذهب) لبيعه للمؤسسات المنتجة للمجوهرات الذهبية الفنية. يسمح هذا النظام بزيادة المعروض من الذهب الخام، مع ضمان سيطرة الدولة على سوق المجوهرات الذهبية الفنية.
وينص مشروع المرسوم بوضوح أيضًا على أن الشركات ومؤسسات الائتمان المرخص لها باستيراد الذهب يجب أن تضع لوائح داخلية بشأن استيراد وبيع الذهب الخام لضمان الدعاية والشفافية؛ وبناء نظام معلومات لتخزين البيانات بشكل كامل ودقيق حول معاملات شراء وبيع الذهب الخام، والاتصال لتوفير المعلومات للجهات المختصة وفقًا للقانون.
يسمح هذا النظام بزيادة عرض الذهب الخام مع ضمان سيطرة الدولة على سوق المجوهرات الذهبية. كما ينص مشروع المرسوم بوضوح على وجوب قيام الشركات والمؤسسات الائتمانية المرخص لها باستيراد الذهب بوضع لوائح داخلية لتنظيم استيراد وبيع الذهب الخام لضمان الشفافية والوضوح، وإنشاء نظام معلوماتي لتخزين بيانات عمليات شراء وبيع الذهب الخام بشكل كامل ودقيق، والاتصال به لتزويد الجهات المختصة بالمعلومات وفقًا للقانون.
- بالإضافة إلى القضاء على احتكار الدولة لماركات سبائك الذهب وزيادة المعروض من الذهب الخام لإنتاج المجوهرات الذهبية، ما هي الحلول التي يتوقع من البنك المركزي تنفيذها للمساهمة في الإدارة الفعالة والتنمية المستدامة لسوق الذهب؟
السيد داو شوان توان : عدّل مشروع المرسوم المُعدِّل للمرسوم رقم 24 مسؤوليات الجهات الحكومية والوزارات والمحليات في إدارة سوق الذهب، وزادها. كما ينص مشروع المرسوم على أن ينسق بنك الدولة مع الوزارات والقطاعات المعنية لإنشاء نظام معلومات، وبناء بيانات سوق الذهب وتخزينها، والتواصل مع الجهات المعنية لتوفير المعلومات، بما يعزز الشفافية ويدعم عمل الإدارة بفعالية.
في الفترة المقبلة، وتنفيذًا لتوجيهات الأمين العام تو لام الواردة في المذكرة الختامية رقم 211-TB/VPTW، سيواصل بنك الدولة جهوده لتطبيق سياسة نقدية استباقية ومرنة وفي الوقت المناسب، للمساهمة في ضمان استقرار الاقتصاد الكلي والثقة بالعملة الفيتنامية، معتبرًا ذلك حلاً أساسيًا وطويل الأمد لتحويل الموارد من الذهب إلى التنمية الاقتصادية. من ناحية أخرى، سيبحث البنك بشكل عاجل ويعتمد على التجارب الدولية لاقتراح إنشاء بورصة وطنية للذهب، أو السماح بتداول الذهب في بورصة السلع.
بالإضافة إلى ذلك، تهتم الهيئات والوزارات والقطاعات أيضًا بالبحث واقتراح وتطوير حلول لقنوات الاستثمار البديلة لحشد الذهب من الناس للاستثمار في الاقتصاد؛ والبحث في السياسات الضريبية المناسبة لمعاملات تداول الذهب لتعزيز الشفافية في السوق وكذلك خدمة أهداف أجهزة الدولة في إدارة سوق الذهب.
شكراً جزيلاً!
وفقًا لـ Thuy Ha (فيتنام+)
المصدر: https://baogialai.com.vn/du-thao-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-va-cap-phep-cho-don-vi-kinh-doanh-post328465.html
تعليق (0)