ورغم دعمها المتحمس لأوكرانيا، تجد فرنسا صعوبة في قول "لا" للغاز الروسي.

[إعلان 1]

في الأشهر الثلاثة الأولى من هذا العام، تم شحن المزيد من الغاز الطبيعي المسال من روسيا إلى فرنسا مقارنة بأي دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي، وفقًا للبيانات التي حللها مركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف (CREA) لصالح بوليتيكو.

إجمالاً، دفعت باريس للكرملين أكثر من 600 مليون يورو مقابل الغاز منذ بداية العام. ويأتي نمو تجارة الغاز بين القوة الأوروبية الرائدة وروسيا في الوقت الذي يتخذ فيه الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون موقفًا أكثر تشددًا في دعم أوكرانيا.

سعى ماكرون إلى حل الصراع دبلوماسيا بعد أن أطلق الرئيس الروسي فلاديمير بوتن عملية عسكرية خاصة في أوكرانيا في فبراير/شباط 2022. ولكن بعد عامين من القتال، تحول الزعيم الفرنسي بشكل حاد إلى سياسة خارجية أكثر تشددا، ورفض مرارا وتكرارا استبعاد إرسال قوات إلى أوكرانيا.

يختلف الوضع في مجال الغاز. تُصرّ فرنسا على أن مشترياتها من الغاز الروسي ضرورية للحفاظ على إمدادات الغاز للمنازل في جميع أنحاء أوروبا، ولأن باريس مرتبطة بعقد طويل الأجل مع موسكو، مما قد ينطوي على العديد من التعقيدات القانونية للخروج منه.

العالم - على الرغم من دعمها المتحمس لأوكرانيا، لا تزال فرنسا تجد صعوبة في قول — الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. الصورة: المحافظ المجري

على أية حال، فإن استمرار واردات أوروبا من الطاقة من روسيا يظهر أن جهود الاتحاد الأوروبي للحد من عائدات الكرملين من الوقود الأحفوري ليست كافية.

قال تاجر غاز مقيم في فرنسا: "إذا كانت أوروبا لا تزال تستورد الغاز الطبيعي المسال من روسيا، فذلك بسبب وجود طلب". وأضاف: "مع عمل موردينا الرئيسيين الآخرين، مثل النرويج، بكامل طاقتهم، سيكون من الصعب إيقاف تدفق الغاز الطبيعي المسال من روسيا تمامًا. لم نخرج من الأزمة بعد".

ليست حالة معزولة

بعد أشهر من اندلاع الصراع بين روسيا وأوكرانيا في عام 2022، توصل الاتحاد الأوروبي إلى خطة لإنهاء اعتماد الكتلة على واردات الوقود الأحفوري من موسكو بحلول عام 2027.

حتى الآن، تكللت الجهود بنجاح كبير. ورغم استمرار بعض دول الاتحاد الأوروبي في شراء الوقود النووي، واستمرار تشغيل بعض خطوط أنابيب النفط والغاز، فقد خفّض الاتحاد اعتماده على الغاز الروسي بنحو الثلثين، وفرض حظرًا شاملًا على واردات الفحم والنفط المنقولة بحرًا.

لكن جهودًا مماثلة لخفض واردات الغاز الطبيعي المسال باءت بالفشل. فرغم أن هذا الوقود لم يُمثل سوى 5% من استهلاك الاتحاد الأوروبي من الغاز العام الماضي، دفعت دول الاتحاد الأوروبي لموسكو أكثر من 8 مليارات يورو ثمنًا له، وفقًا لتقرير جديد صادر عن CREA في 11 أبريل/نيسان.

فرنسا ليست وحدها. تُظهر بيانات الشحن أن تسع دول على الأقل في الاتحاد الأوروبي لا تزال تشتري الغاز الطبيعي المسال الروسي. لكن فرنسا تصدرت قائمة الدول المستوردة في الربع الأول من عام 2024، بإجمالي 1.5 مليون طن، كما حققت أكبر زيادة سنوية.

وقالت بلجيكا وإسبانيا وهولندا - أكبر ثلاث دول مشترية للغاز الطبيعي المسال من موسكو بعد فرنسا - إنها ستدعم الخطوات الرامية إلى خفض تلك المشتريات، لكنها قالت إن الجميع يجب أن يعملوا معا وإلا سيكون الأمر بلا جدوى.

قالت وزيرة الطاقة الإسبانية تيريزا ريبيرا للصحفيين خلال اجتماع لوزراء الطاقة في الاتحاد الأوروبي الشهر الماضي: "الطريق الوحيد للمضي قدمًا هو... اتباع نهج مشترك لخفض الواردات أو حظرها. نحن بحاجة إلى ذلك في أقرب وقت ممكن".

في الاجتماع نفسه، اقترح ممثلو ليتوانيا حظرًا شاملًا على الغاز الطبيعي المسال الروسي. لكن فرنسا تلتزم الصمت إلى حد كبير في مثل هذه المناسبات.

في الواقع، دافع وزير الاقتصاد الفرنسي برونو لو مير عن مشتريات باريس، وقال للمشرعين هذا الشهر إن إنهاء اعتماد فرنسا على الغاز الروسي ينبغي أن يتم تدريجيا لتجنب التأثير المدمر على السوق والتسبب في ارتفاع الأسعار.

عدد لا يحصى من الأسباب

وقال متحدث باسم وزارة الاقتصاد الفرنسية لصحيفة بوليتيكو إن زيادة باريس في مشترياتها من الغاز الروسي كانت أيضا من أجل نقله إلى دول أخرى مثل إيطاليا.

وأضاف المتحدث أن الحكومة "تدرس إمكانية توفير مصادر بديلة... دون تعريض أمن الطاقة الأوروبي للخطر"، مؤكدا أن باريس تدعم التخلص التدريجي الكامل من الطاقة الروسية بحلول عام 2027.

لكن هذا ليس السبب الوحيد لتردد فرنسا في خفض وارداتها من الغاز الروسي. تمتلك شركة الطاقة الفرنسية العملاقة توتال إنرجيز حصة 20% في مشروع يامال للغاز الطبيعي المسال، الذي يُشغّل محطة لتسييل الغاز في شمال غرب سيبيريا، وتمتلك شركة الطاقة الروسية الخاصة نوفاتيك حصة الأغلبية فيها.

وبموجب العقد طويل الأجل، يتعين على الشركة الفرنسية مواصلة شراء ما لا يقل عن 4 ملايين طن من الغاز الطبيعي المسال من المنشأة كل عام حتى عام 2032. ووصف الرئيس التنفيذي لشركة توتال إنرجيز، باتريك بويانيه، علنًا حظر الاتحاد الأوروبي على الغاز الطبيعي المسال الروسي قبل عام 2025 أو 2026 بأنه "سخيف".

وقال متحدث باسم شركة توتال إنرجيز لصحيفة بوليتيكو إن الشركة تلتزم بقانون الاتحاد الأوروبي و"لا تمارس أي أنشطة ضغط ضد العقوبات".

وأضاف المتحدث أن الشركة لم تبع حصتها في مشروع يامال للغاز الطبيعي المسال للمساعدة في حماية إمدادات الطاقة إلى أوروبا، بحجة أن "الإمدادات في سوق الغاز الطبيعي المسال العالمية لا تزال محدودة".

وقالت وزارة الاقتصاد الفرنسية إن "مسألة شراء الغاز الطبيعي المسال الروسي لا تتعلق بالعقد أو أنشطة توتال إنرجيز، بل تتعلق بفرص ومخاطر فرض عقوبات جديدة على الاتحاد الأوروبي بأكمله".

لكن الخبراء غير مقتنعين. قدّم فوك-فينه نجوين، محلل الطاقة في معهد جاك ديلور بباريس، حُجةً متعددة الجوانب. أولًا، لا تزال هناك واردات بديلة؛ ثانيًا، يستهلك القطاع الصناعي الفرنسي كميات أقل من الغاز باستمرار منذ عام ٢٠٢٢؛ ثالثًا، الاحتياطيات الوطنية أعلى من العام الماضي. وبالنظر إلى هذه العوامل مجتمعةً، يُقلل ذلك من خطر نقص الإمدادات.

وعلى مستوى الاتحاد الأوروبي، قد يستبدل التكتل أيضا الواردات من روسيا بأخرى من أماكن مثل الولايات المتحدة، على الرغم من أن الحظر "الفوري" على الغاز الطبيعي المسال الروسي قد يؤدي إلى ارتفاع الأسعار، حسبما قال أورا سابادوس، المحلل البارز لسوق الغاز في شركة الاستخبارات السوقية ICIS.

المطالبة بالتحرك

يأتي هذا النقاش في الوقت الذي بدأت فيه المفوضية الأوروبية، الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي، الاستعدادات لحزمة عقوبات جديدة ضد روسيا. وستكون هذه هي الجولة الرابعة عشرة من العقوبات التي فرضها الاتحاد على موسكو ردًا على الصراع في أوكرانيا.

لكن من غير المرجح أن يُدرج الغاز الطبيعي المسال ضمن الجولة القادمة من العقوبات، على الرغم من الطلبات المتكررة من دول البلطيق وبولندا. لطالما عارضت المجر فرض عقوبات على الغاز الروسي، في حين أن إقرار أي حزمة من القيود يتطلب توافقًا بين جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين.

واعترف مسؤول كبير في المفوضية الأوروبية قائلا "أشك في أننا سنتوصل إلى توافق في الآراء بشأن هذا الأمر"، لكنه أضاف أن دول الاتحاد الأوروبي قد تمنع قريبا الشركات الروسية من شراء الطاقة في محطات الغاز الطبيعي المسال التابعة لها.

يُعدّ فكّ تشابك العقود طويلة الأجل مع الشركات الروسية مسألةً شائكةً أخرى بالنسبة للاتحاد الأوروبي. يقول دوغ وود، رئيس قسم الغاز في اتحاد تجار الطاقة الأوروبي، وهي جماعة ضغط، إنّ هذه الاتفاقيات غالبًا ما تُجبر شركات الطاقة على دفع ثمن كمية ثابتة من الغاز حتى لو توقفت عن شراء السلع الفعلية من روسيا.

أشار السيد وود أيضًا إلى سبل الحد من تدفق الغاز الروسي إلى أوروبا. وحسب قوله، يمكن لشركات الطاقة خفض وارداتها من الغاز الروسي إلى أدنى حد.

في غضون ذلك، قد تفرض حكومات الاتحاد الأوروبي حدودًا سعرية على واردات الغاز الطبيعي المسال من روسيا، وفقًا لتقرير CREA. ويشير تحليل CREA إلى أن تحديد الاتحاد الأوروبي لحدود سعرية قدرها 17 يورو/ميغاواط/ساعة قد يخفض عائدات موسكو من الغاز الطبيعي المسال بنحو الثلث، استنادًا إلى أرقام العام الماضي.

لكن أي حل يتطلب أساسًا عملًا مشتركًا - على الأقل من جانب أكبر مستوردي الاتحاد الأوروبي، كما قال السيد وود. وهذا يتطلب بوضوح مساهمة قوة رائدة مثل فرنسا .

مينه دوك (وفقًا لـ Politico EU وS&P Global)

[إعلان 2]
مصدر