ومؤخراً، نقلت صحيفة فايننشال تايمز عن ثلاثة مسؤولين من الاتحاد الأوروبي إعلانهم عن تأجيل مؤقت لتصنيف مخاطر إزالة الغابات. وبدلاً من ذلك، سوف يقوم الاتحاد الأوروبي بتقييم متوسط خطر إزالة الغابات بالنسبة لكل البلدان المستوردة، وبالتالي منحها الوقت للتكيف مع القواعد التنظيمية الجديدة. ويأتي سبب هذا القرار من حاجة المسؤولين لمزيد من الوقت لإتقان نظام التصنيف السابق الذي كان مقسما إلى ثلاثة مستويات: منخفض ومتوسط ومرتفع.
مزارعون يحصدون القهوة في داك لاك. مصدر الصورة: مايكا إيلان، بلومبرج |
تهدف لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR)، التي تم إطلاقها في ديسمبر 12، إلى الحد من إزالة الغابات في الزراعة والقضاء عليها في نهاية المطاف، وهو السبب الرئيسي لتغير المناخ. على وجه التحديد، سيحظر الاتحاد الأوروبي استيراد 2022 منتجات بما في ذلك: الماشية والكاكاو والقهوة وزيت النخيل وفول الصويا والمطاط والخشب إذا تم الكشف عن إجراءات تسبب فقدان الغابات وتدهورها أثناء الإنتاج والمعالجة. لدى الشركات فترة تتراوح من 7 إلى 18 شهرًا بعد دخول EUDR حيز التنفيذ لإثبات أن المنتج يلبي متطلبات EUDR.
إذا اجتازت مرحلة رقابة EUDR، فسيتم تقييم العناصر الواردة من البلدان المصدرة بناءً على 3 مستويات مخاطر: منخفضة ومتوسطة وعالية. وعلى وجه التحديد، ستقوم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بفحص 9% من الشحنات القادمة من البلدان ذات المخاطر العالية لإزالة الغابات، و3% من الشحنات للدول ذات المخاطر المتوسطة، و1% من الشحنات من البلدان ذات المخاطر المنخفضة. على وجه الخصوص، تواجه العناصر ذات المستوى المنخفض من المخاطر ولكن داخل منطقة/بلد بها عنصر عالي المخاطر أيضًا خطر اعتبارها عنصرًا عالي المخاطر من قبل الاتحاد الأوروبي.
العقبات والفرص من EUDR
بعد صدوره، اجتذبت اتفاقية EUDR انتقادات من ممثلي الأعمال والخبراء العالميين، بسبب المخاوف من عدم تمكن منتجي القهوة من إجراء التغييرات اللازمة، فضلاً عن إثبات أصل منتجاتهم لمواكبة الموعد النهائي الذي حدده الاتحاد الأوروبي.
في فيتنام، واجهت العديد من الشركات العديد من الصعوبات في إثبات أصلها. رداً على الصحافة، قالت السيدة تران كوينه تشي - مديرة منطقة المناظر الطبيعية الآسيوية، مبادرة التجارة المستدامة (IDH) إن 70 - 75٪ من حدائق القهوة حاليًا لا تحتوي على بيانات موقع وفقًا لـ EUDR.
وفقا لجمعية القهوة والكاكاو الفيتنامية، فإن ما يصل إلى 95٪ من الأراضي المزروعة بالبن ليست تحت إدارة الشركات الحكومية. علاوة على ذلك، فإن كمية القهوة المزروعة في المزارع الصغيرة صغيرة جدًا، لذا فإن تتبعها أمر صعب للغاية.
وفي مقابلة مع Perfect Daily Grind، قال السيد ستيوارت ريتسون - مستشار شراء القهوة ومراقبة الجودة في هولندا، إن مقياس تصنيف EUDR يفتقر حاليًا إلى تحليل متعمق، وهناك العديد من المخاطر الكبيرة. وقال: "قد يؤدي هذا إلى قيام التجار أو المحامص أو حتى المجموعات الصناعية الكبيرة بإنهاء التعاون مع دولة بأكملها لتجنب مستويات أعلى من التدقيق من قبل الاتحاد الأوروبي". تحدث السيد ستيوارت ريتسون.
وقال السيد أوريت فان هيردين - الرئيس التنفيذي لشركة Equiception (سويسرا) الاستشارية، نفس الرأي، إن نظام تصنيف EUDR يمكن أن يؤثر سلبًا على مزارعي القهوة والشركات الصغيرة، التي امتثلت للوائح السابقة، لكنها فشلت في تلبية البيانات والمعايير المطلوبة .
ومع ذلك، قال السيد أوريت فان هيردن أن EUDR يجلب أيضًا العديد من الفوائد للمستثمرين. وبناءً على ذلك، يمكن للشركات تحديد المخاطر الاجتماعية والبيئية وإدارتها بسهولة أكبر باستخدام تقنية التتبع والبيانات التي توفرها EUDR. وبالتالي، يمكن للشركات تحسين قضايا حقوق الإنسان للسكان الأصليين، مع تحسين ظروف الزراعة من خلال الحفاظ على الغابات والموارد المائية والتنوع البيولوجي.
يتم حصاد ثمار القهوة من قبل المزارعين الفيتناميين. مصدر الصورة: مايكا إيلان، بلومبرج |
الإجراء المتخذ من قرار EUDR
وفقًا للخبراء، يمكن لشركات القهوة الفيتنامية الاستفادة من الوقت قبل مراجعة EUDR لتحسين إجراءات وعمليات الإنتاج. وعلى وجه الخصوص، من الضروري الإشارة إلى إطار خطة عمل التكيف الخاصة بـ EUDR لمنع التغييرات القادمة في السياسة.
وعلى وجه التحديد، تتضمن الخطة إجراءات مثل: تعزيز المراقبة الصارمة للمناطق عالية الخطورة؛ بناء قاعدة بيانات وطنية بشأن الغابات الطبيعية والمناطق المزروعة والاعتراف بها؛ تحديد الحلول المناسبة لرصد الغابات وحمايتها واستعادتها وإنشاء نظام التتبع ودعم سبل العيش والإنتاج المستدام وما إلى ذلك.
علاوة على ذلك، يعد هذا أيضًا وقتًا ذهبيًا لواضعي السياسات للتركيز بشكل أكبر على أسر الأعمال الصغيرة ومزارعي القهوة. وعلى وجه الخصوص، في البلدان ذات الاقتصادات المتقدمة مثل فيتنام، ترتبط إزالة الغابات ارتباطًا وثيقًا بعدم المساواة الاقتصادية والاجتماعية والفقر. ومع تطور الاقتصاد الزراعي بشكل غير مستدام، ستصبح زراعة البن غير مستدامة على نحو متزايد.
وقال "إذا لم يكن هناك تعديل في السوق، فسيبتعد المزارعون عن المنتجات غير المربحة أو حتى سيتخلون عن الزراعة تماما". شارك السيد أوريت فان هيردن.
وعلى وجه الخصوص، أكد السيد أوريت فان هيردين على أن التعاون من جانب الموردين والمشترين هو مفتاح النجاح في التعامل مع EUDR. "الأهم من ذلك، يجب على المشتري التأكد من أن الشركة المصنعة يمكنها تلبية توقعات EUDR. ويجب أن يكون هناك استثمار من مستوردي البن في أنظمة التدريب، وإنشاء أنظمة الإدارة وتتبع التقدم، وتكنولوجيا تحديد المخاطر للمصنعين. هو قال.