قالت المفوضية الأوروبية - الوكالة التنفيذية للاتحاد الأوروبي - في 3 مارس/آذار، إن الاتحاد الأوروبي يهدف إلى الاستفادة من الأصول المجمدة لدى روسيا لإرسال 20 مليارات يورو سنوياً إلى أوكرانيا. تم إجراؤه في أقرب وقت من شهر يوليو.
يمتلك البنك المركزي الروسي (CBR) حوالي 210 مليار يورو من النقد الأجنبي في الاتحاد الأوروبي - بشكل رئيسي في إيداع يوروكلير في بلجيكا - والذي تم تجميده منذ اندلاع الأعمال العدائية في أوائل عام 2022.
والآن يقترح المسؤولون في الاتحاد الأوروبي استخدام الأرباح من تلك الأصول لدعم أوكرانيا، وبالتالي الوفاء بالوعد الذي تأخر لفترة طويلة بسبب المخاوف بشأن العواقب الاقتصادية والسياسية الأوسع نطاقا الناجمة عن هذه الخطوة غير المسبوقة.
تحويل المال إلى سلاح
ووفقا لخطة الاتحاد الأوروبي، فإن 90% من الأرباح ستذهب إلى صندوق الاتحاد الأوروبي لتزويد أوكرانيا بالأسلحة. أما نسبة الـ 10% المتبقية فسوف تذهب إلى ميزانية الاتحاد الأوروبي، حيث سيتم استخدامها للمساعدة في تحسين قدرات الصناعة الدفاعية في أوكرانيا.
وقال نائب رئيس المفوضية الأوروبية والمفوض التجاري للاتحاد الأوروبي فالديس دومبروفسكيس في بيان يوم 20 مارس/آذار: "اليوم نواصل الضغط على روسيا ونحملها المسؤولية عن أفعالها وعن الأضرار والمعاناة الهائلة التي تسببت فيها".
وأضاف السيد دومبروفسكيس أن هذه الخطوة يتم تنسيقها مع الشركاء في مجموعة الدول السبع الأكبر ديمقراطية في العالم (G7)، بما في ذلك المملكة المتحدة والولايات المتحدة.
التقى رئيس وزراء أوكرانيا دينيس شميهال مع الممثل الأعلى للشؤون الخارجية للاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل في بروكسل، بلجيكا، في 20 مارس 3. الصورة: أوكراينسكا برافدا
وفي أكتوبر الماضي، طلب زعماء الاتحاد الأوروبي من بروكسل النظر في كيفية استخدام الأرباح الناتجة عن أصول البنك المركزي الروسي لدعم أوكرانيا دون انتهاك قانون الاتحاد الأوروبي أو القانون الدولي.
ويعتقد المسؤولون أن الأصول الروسية، اعتماداً على أسعار الفائدة، من الممكن أن تولد كل عام ما بين 2,5 إلى 3 مليار يورو من الأرباح بعد خصم الضرائب، ومن المسموح لشركة يوروكلير أن تحتفظ بنسبة صغيرة منها، حوالي 13%، لتغطية التكاليف الإدارية والالتزامات.
تم اتخاذ قرار استخدام الفائدة المذكورة أعلاه بعد أن وافقت الكتلة المكونة من 27 دولة على "ضخ" 5 مليارات يورو في صندوق مرفق السلام الأوروبي (EPF) بهدف زيادة إمدادات الذخيرة إلى أوكرانيا، وفي الوقت نفسه، قررت المفوضية الأوروبية صرف أول 4,5 مليار يورو من الآلية الجديدة، مرفق أوكرانيا، لمساعدة الدولة الواقعة في أوروبا الشرقية على الحفاظ على تشغيل أجهزة الدولة.
لكنه يأتي أيضًا في الوقت الذي أصبحت فيه ظروف ساحة المعركة في أوكرانيا شرسة بشكل متزايد، ومع إعاقة التمويل الحيوي من الولايات المتحدة بسبب الجدل الدائر في الكونجرس "أرض الزهور".
وفي حديثه في بروكسل في 20 مارس/آذار، رحب رئيس الوزراء الأوكراني دينيس شميهال بالاقتراح الجديد للاتحاد الأوروبي، لكنه قال إن استخدام الفائدة ليس سوى خطوة أولى، لأن طلب كييف هو "المصادرة الكاملة أو الاستخدام وفقاً للقانون". وإلا فإن جميع الأصول (الروسية) مجمدة."
على الرغم من أن الخطط لا تزال تتطلب توافقًا من جميع أعضاء الكتلة البالغ عددهم 27 عضوًا عندما يجتمع زعماء الدول الأعضاء في القمة يومي 21 و22 مارس، إلا أن الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية جوزيب بوريل قال لرئيس الوزراء شميهال: "نأمل أن نتمكن قريبًا من الاتفاق والتبادل". المال مقابل الأسلحة، لأن الجنود الأوكرانيين لا يستطيعون القتال بالأوراق النقدية”.
الضرر أمر لا مفر منه
وحتى هذه الخطوة، بدا المسؤولون غير مهتمين بمخاوف البنك المركزي الأوروبي من أن يكون لهذه الخطوة تأثير أوسع على سمعة اليورو كعملة احتياطية عالمية.
جنود أوكرانيون يقومون بدورية على خط المواجهة بالقرب من كليشيفكا، منطقة دونيتسك، مارس 3. الصورة: الجارديان
وفي رد فعله على البيان الأخير للاتحاد الأوروبي، قال الكرملين في العشرين من مارس/آذار إن مثل هذه الخطط ــ إذا تم تنفيذها ــ من شأنها أن تدمر سمعة أوروبا وتؤدي إلى سنوات من الدعاوى القضائية.
وقال ديمتري بيسكوف المتحدث باسم الكرملين للصحفيين إن “الأوروبيين يدركون جيدا الضرر الذي يمكن أن تسببه مثل هذه القرارات لاقتصادهم وصورتهم وسمعتهم”.
"الضرر سيكون لا مفر منه. الأشخاص المشاركون في اتخاذ مثل هذه القرارات، والدول التي تتخذ هذه القرارات، بالطبع، سيكونون عرضة للمحاكمة لعقود من الزمن".
وقالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية ماريا زاخاروفا في 20 مارس/آذار إن موسكو سترد بالتأكيد على ما أسماه الدبلوماسي "النهب والسرقة"..
مينه دوك (بحسب يورونيوز، رويترز، موسكو تايمز)
