صرف الاستثمارات العامة: هناك حاجة إلى تسريع سريع من الآن وحتى نهاية العام.

بحسب وزارة المالية، بلغ إجمالي المبالغ المصروفة منذ بداية العام وحتى 31 مايو/أيار 2026 مبلغ 219,358.8 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 21.6% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. ويبلغ رأس المال المتبقي للصرف من الآن وحتى نهاية العام 794.1 تريليون دونغ فيتنامي، مما يُشكّل ضغطاً كبيراً على الإدارة والتنفيذ.

27 وزارة وهيئة و19 منطقة لديها معدلات صرف منخفضة.

وبحسب تقرير صادر عن وزارة المالية ، فقد خصص رئيس الوزراء خطة استثمار عامة من ميزانية الدولة لعام 2026 بقيمة إجمالية قدرها 1,013,443.4 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 22.7٪ مقارنة بعام 2025 وهي أعلى مستوى على الإطلاق.

بحلول نهاية مايو 2026، خصصت الوزارات والهيئات المركزية والمحلية ما يقارب 990,711 مليار دونغ فيتنامي بالتفصيل، أي ما يعادل 97.8% من خطة رأس المال المخصصة. أما رأس المال المتبقي غير المخصص فكان يزيد قليلاً عن 22,700 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل حوالي 2.2%.

صورة توضيحية: PV

من الواضح أن العقبة الرئيسية هذا العام لم تعد في عملية تخصيص رأس المال كما في السنوات السابقة، بل إنها تنتقل تدريجياً إلى مراحل التنفيذ والصرف.

حتى 31 مايو/أيار 2026، بلغ صرف خطة رأس المال لعام 2026 مبلغ 219,358.8 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 21.6% من الخطة التي خصصها رئيس الوزراء . وبالمقارنة مع الفترة نفسها من العام الماضي، كان معدل الصرف مماثلاً، إلا أن القيمة المطلقة زادت بأكثر من 34,800 مليار دونغ فيتنامي. ووفقًا لوزارة المالية، فقد شهد صرف رأس مال الاستثمار العام في مايو/أيار 2026 تحسنًا ملحوظًا مقارنةً بالأشهر الأولى من العام، إلا أن معدل الصرف في الأشهر الخمسة الأولى من هذا العام لا يزال منخفضًا مقارنةً بالمتطلبات.

نظراً للحجم الهائل لرأس المال المخطط له، فإن هذه النتيجة تعني أنه لا يزال يتعين صرف 794.1 تريليون دونغ فيتنامي. وبالتالي، من الآن وحتى نهاية العام، يجب صرف ما يقارب 113.4 تريليون دونغ فيتنامي شهرياً. وبينما حافظت عمليات الصرف في مايو على وتيرة ثابتة، إلا أنها لم تشهد تسارعاً واضحاً في العديد من الوزارات والقطاعات والمناطق. وهذا يُشكل ضغطاً غير مسبوق على المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والسلطات المحلية.

حتى نهاية شهر مايو، سجلت ثماني وزارات و15 منطقة معدلات صرف مساوية أو أعلى من المتوسط ​​الوطني، بما في ذلك: بنك السياسة الاجتماعية؛ وشركة فيتنام للاستثمار والتطوير في الطرق السريعة؛ ووزارة العدل ؛ ووزارة الصناعة والتجارة؛ ووزارة الدفاع الوطني؛ ووزارة الخارجية؛ ووزارة الزراعة والبيئة؛ ومدينة هانوي؛ ومدينة هاي فونغ؛ ومحافظات ديان بيان، ولانغ سون، ولاي تشاو، وكا ماو، وتاي نغوين، وكوانغ نينه، وتاي نينه، وسون لا، وها تينه، وجيا لاي...

في المقابل، لا تزال 27 وزارة و19 منطقة محلية تعاني من معدلات صرف أقل من المتوسط ​​العام.

والجدير بالذكر أن 12 وزارة وهيئة لديها معدلات صرف أقل من 1٪ أو لم تصرف أي أموال على الإطلاق، بما في ذلك: مكتب التدقيق الحكومي، وأكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، ومكتب الجمعية الوطنية، ومكتب الحزب المركزي، وأكاديمية هو تشي منه الوطنية السياسية، وهيئة التفتيش الحكومية، وبنك الدولة الفيتنامي، ووزارة الأقليات العرقية والدينية، وتلفزيون فيتنام، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، والتحالف التعاوني الفيتنامي.

تطبيق مجموعة أدوات مؤشرات الأداء الرئيسية لرصد وتقييم صرف أموال الاستثمار العامة.

بحسب تقرير صادر عن وزارة المالية، فإن الصعوبات التي تعيق صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2026 هي في معظمها مشكلات مزمنة. وصرح ممثل عن وزارة المالية قائلاً: "استناداً إلى تقارير من الوزارات والهيئات والجهات المحلية، فإن من أبرز العقبات التي تعيق عملية الصرف: نقص مواد البناء، وعدم قدرتها على تلبية الطلب المتزايد بسرعة خلال فترة تسارع الاستثمار العام؛ والارتفاع الكبير في أسعار المواد الخام مقارنةً بالتقديرات المعتمدة، مما يؤدي إلى تباينات في التكاليف ويستدعي تعديلات في العقود؛ وصعوبات في إزالة الأراضي تتعلق بتحديد ملكية الأرض، وأسعار الوحدات، وخطط التعويض، مما يعيق سير أعمال البناء وفقاً للخطة الموضوعة".

في غضون ذلك، وخلال الأشهر الأولى من العام، يركز المستثمرون عادةً على التصميم والإعداد والتقييم والموافقة على تقديرات التكلفة واختيار المقاول؛ لذلك، فإن حجم معاملات القبول والدفع ليس كبيرًا؛ ولا يتماشى التخطيط بشكل وثيق مع الاحتياجات وقدرات التنفيذ، كما أن جودة إعداد الاستثمار للمشاريع ليست جيدة، مما يؤدي إلى تعديلات في المشروع أو مقترحات لاسترداد خطة رأس المال، وبالتالي إبطاء تقدم التنفيذ.

وأشار ممثلو وزارة المالية أيضاً إلى أن بطء صرف الأموال يعود أيضاً إلى محدودية قدرة بعض المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمقاولين ومسؤوليتهم، والذين لا يتمتعون بالقدر الكافي من المبادرة أو الحسم في تنظيم أعمال البناء؛ كما تفتقر بعض البلديات والأحياء إلى مسؤولين عن الاستثمار العام، ويتعين على المسؤولين القيام بمهام متعددة...

سعياً منها لصرف كامل خطة رأس المال المخصصة في عام 2026، تطلب وزارة المالية من الوزارات والهيئات المركزية والمحليات التركيز على التنفيذ الحاسم للمهام والحلول التي وجه بها رئيس الوزراء.

وبناءً على ذلك، يتعين على الوزارات والهيئات المركزية والمحلية مواصلة تعزيز دور رؤساء الوزارات والهيئات، ورؤساء لجان الحزب والحكومات المحلية، في حل الصعوبات والعقبات التي تقع ضمن نطاق سلطتهم على الفور أو اقتراح حلول للسلطات العليا.

لمعالجة نقص مواد البناء، لا سيما في سياق الصراع العسكري المطول في الشرق الأوسط، اقترحت وزارة المالية أن تحث وزارة البناء وتنسق مع المناطق المحلية لمراقبة التطورات في سوق مواد البناء عن كثب، وتعزيز الإدارة والتفتيش، وتثبيت أسعار مواد البناء، والتنبؤ بتقلبات الأسعار لمعالجة القضايا التي تقع ضمن نطاق سلطتها على الفور.

فيما يتعلق بإزالة الأراضي، تحتاج المناطق المحلية إلى التركيز على إزالة العوائق وضمان توفر أراضٍ نظيفة لتنفيذ المشاريع، ومنع حدوث حالات تتأخر فيها المشاريع بسبب مشاكل إزالة الأراضي.

بالإضافة إلى ذلك، ستواصل الوزارات والهيئات مراجعة العقبات المتعلقة بالآليات والسياسات الخاصة بالأراضي والبناء والبيئة والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي من أجل اقتراح حلول على وجه السرعة للسلطات المختصة للنظر فيها وإزالتها، مما يسهل صرف الأموال في الأشهر المتبقية من العام.

أكدت وزارة المالية أيضاً على ضرورة تشديد الانضباط والنظام في إدارة الاستثمارات العامة، ومعاقبة المنظمات والأفراد غير المسؤولين الذين يتسببون في تأخير تخصيص رأس المال، وتنفيذ المشاريع، وصرف أموال الاستثمارات العامة. وفي الوقت نفسه، ينبغي تطبيق حلول تضمن تعيين عدد كافٍ من الكوادر المؤهلة في البلديات والأحياء المنشأة حديثاً بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

علاوة على ذلك، يتعين على الوزارات والقطاعات والمحليات تنفيذ إدخال البيانات الرقمية بالكامل المتعلقة بصرف أموال الاستثمار العام في نظام المعلومات التابع لوزارة المالية وفقًا للتعليمات والإطار الزمني المنصوص عليهما في التعميم رقم 1780/BTC-PTHT بتاريخ 11 فبراير 2026 الصادر عن وزارة المالية بشأن توفير المعلومات والبيانات المتعلقة بمؤشرات صرف الاستثمار العام لتنفيذ مجموعة أدوات مؤشرات الأداء الرئيسية لرصد وتقييم صرف الاستثمار العام.

المصدر: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-can-but-toc-tu-nay-den-cuoi-nam-1140420.html