على الرغم من العديد من الإنجازات في الحد من الفقر، لا يزال معدل الفقر في مقاطعة كاو بانج مرتفعًا للغاية. تم تحديد نقص الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية ووسائل الإنتاج كأحد الأسباب التي تجعل عمل المقاطعة للحد من الفقر يواجه العديد من الصعوبات. في عام 2024، تهدف منطقة دونج هي بمقاطعة تاي نجوين إلى خفض معدل الفقر متعدد الأبعاد بنسبة 2.12٪، والهروب من 517 أسرة فقيرة وشبه فقيرة، منها 387 أسرة ستهرب من الفقر و130 أسرة ستهرب من الفقر. في صباح يوم 30 أكتوبر، واستمرارًا لبرنامج الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير العرض والتحقق بشأن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون العطاءات. لطالما كانت حماية الغابات والوقاية من حرائقها ومكافحتها (PCCCR) مهمةً أساسيةً وهامةً للجان الحزب على جميع المستويات، وللنظام السياسي، ولكل مواطن. ولتنفيذ هذه المهام بفعالية، دأبت إدارة حماية الغابات في مقاطعة توين كوانغ مؤخرًا على تطبيق العديد من الحلول الاستباقية لتحسين فعالية إدارة الغابات وحمايتها والوقاية من حرائقها ومكافحتها. في صباح يوم 30 أكتوبر/تشرين الأول، بمدينة فان رانغ ثاب تشام، نظمت اللجنة التوجيهية لحملة "الفيتناميون يُعطون الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية" في مقاطعة نينه ثوان، منتدى "الاستماع إلى آراء الشركات وموزعي السلع الفيتنامية" لعام 2024. وصرحت السيدة نغوين ثي شوان كونغ، نائبة رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة ثوان نام (مقاطعة نينه ثوان)، بأنه في عام 2024، قدّم مصدر رأس المال لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية للفترة 2021-2030 (برنامج الهدف الوطني 1719) دعمًا للمنطقة بمبلغ 9,319 مليون دونج فيتنامي لتنفيذ مشاريع ومشاريع فرعية في المنطقة. ومع تحويل رأس المال من عامي 2022 و2023 إلى عام 2024، يتجاوز إجمالي رأس المال الاستثماري للبرنامج 25,957 مليون دونج فيتنامي. بهدف تطبيق تكنولوجيا المعلومات لتطوير منظومة سياحية ذكية، بادر قطاع السياحة في مقاطعة كوانغ نجاي بتطبيق العديد من التقنيات الرقمية لتطوير سياحة مستدامة. لطالما عُرفت السياحة كقطاع اقتصادي رئيسي في مقاطعة لاو كاي، إلا أنه يواجه حاليًا صعوبات جمة بسبب تأثير العاصفة رقم 3. في ظل هذه الظروف، لجأت جميع المستويات والقطاعات والمؤسسات في مقاطعة لاو كاي، ولا تزال، إلى حلول إيجابية ومرنة لاستعادة السياحة بعد الفيضانات. تضمن موجز أخبار صحيفة "الأعراق والتنمية"، الصادر في 29 أكتوبر، المعلومات المهمة التالية: تضررت كوانغ بينه بشدة جراء الفيضانات. "المس سا با - المس السحاب في عام 2024". حرفية من عرق الخمير تُحيي قرى الحرف اليدوية. إلى جانب أخبار أخرى في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. على الرغم من الإنجازات العديدة في مجال الحد من الفقر، لا يزال معدل الفقر في مقاطعة كاو بانغ مرتفعًا للغاية. ويُعتبر نقص الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج ووسائل الإنتاج أحد أسباب الصعوبات التي تواجهها جهود الحد من الفقر في المقاطعة. في فترة ما بعد الظهر من يوم 30 أكتوبر، واستمرارًا لبرنامج الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة عددًا من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون الدفاع الجوي الشعبي. في عام 2024، تهدف منطقة دونج هي بمقاطعة تاي نجوين إلى خفض معدل الفقر متعدد الأبعاد بنسبة 2.12٪، والهروب من 517 أسرة فقيرة وشبه فقيرة، منها 387 أسرة نجت من الفقر و130 أسرة نجت من الفقر. في فترة ما بعد الظهر من يوم 30 أكتوبر، أصدرت وزارة العمل - المعوقين والشؤون الاجتماعية قرارًا بخفض معدل الفقر بنسبة 2.12٪، وخفض معدل الفقر بنسبة 2.12٪، والتخلص من 517 أسرة فقيرة وشبه فقيرة، منها 387 أسرة نجت من الفقر و130 أسرة نجت من الفقر. عقدت وزارة الحرب والشؤون الاجتماعية مؤتمرًا مع وكالات الأنباء للإعلان عن المؤتمر الوطني لمعلمي التعليم المهني لعام ٢٠٢٤. وبفضل التنفيذ الفعال لسياسة ذوي المكانة الرفيعة، عززت مقاطعة كرونغ نو، مقاطعة داك نونغ ، دور ذوي المكانة الرفيعة في جميع المجالات، مما خلق تأثيرًا قويًا في المجتمع، مما دفع الناس إلى الإيمان بها واتباعها. ومن هنا، ساهم ذلك في تحقيق الهدف المشترك المتمثل في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والحفاظ على الثقافة التقليدية في منطقة الأقليات العرقية المحلية.
صندوق الأراضي المحدود
فونغ تشاو (منطقة ترونغ خانه)، هي واحدة من البلديات الثلاث التي استوفت المعايير الريفية الجديدة (NTM) في وقت مبكر في مقاطعة كاو بانغ، ووصلت رسميًا إلى "خط النهاية" في عام 2016. وبفضل جهود لجنة الحزب والحكومة والشعب العرقي، حافظت فونغ تشاو حتى الآن على المعايير، وتسعى جاهدة لاستكمال معايير البلدية التي تلبي معايير NTM المتقدمة في الفترة 2021-2025 وفقًا للقرار رقم 1018/QD-UBND بتاريخ 15 أغسطس 2022 للجنة الشعبية لمقاطعة كاو بانغ.
وفقًا للسيد هوانغ إيتش كين، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية فونغ تشاو، ولإكمال معايير البلدية التي تستوفي معايير NTM المتقدمة، ركزت البلدية على حل "معوقات" التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة، وخاصةً معايير الدخل. يعتمد سكان فونغ تشاو بشكل رئيسي على الزراعة والغابات؛ ولزيادة دخلهم، بالإضافة إلى حاجتهم إلى وسائل الإنتاج، وخاصةً أراضي الإنتاج، يحتاجون أيضًا إلى وسائل الإنتاج (رأس المال، والأدوات، والآلات، إلخ).
مع ذلك، سيكون حل مشكلة زيادة دخل سكان بلدية فونغ تشاو، من خلال توسيع المساحة المزروعة، صعبًا للغاية. تتمتع البلدية بمساحة طبيعية شاسعة (2,577 هكتارًا)، لكن معظمها جبال صخرية؛ بينما تبلغ مساحة الأراضي الزراعية 367.11 هكتارًا فقط. في الوقت نفسه، يبلغ عدد سكان البلدية بأكملها 518 أسرة، أي ما يقارب 2,065 نسمة.
ليس من الصعب فقط توسيع مساحة الأراضي المزروعة لدعم تنمية الإنتاج، بل إن صندوق الأراضي المخصص للإسكان في بلدية فونغ تشاو محدود للغاية. تمتلك البلدية بأكملها 374.77 هكتارًا من الأراضي غير الزراعية، وهي مخصصة أساسًا لبناء مقرات إدارية، وأعمال تخدم الاقتصاد والمجتمع، وسبل عيش الناس، والأراضي السكنية. لذلك، تعاني العديد من الأسر في البلدية من الفقر بسبب نقص الأراضي والسكن، وكثرة السكان الذين يعيشون معًا في منزل واحد.
عائلة السيد هوانغ فان كاو، المولود عام ١٩٥٨ من عرقية تاي، في بان فيت، مثال على ذلك. تتكون العائلة بأكملها من تسعة أفراد، يعيشون في منزل واحد، وهي حاليًا مُدرجة ضمن قائمة الأسر الفقيرة في بلدية فونغ تشاو. وبالمثل، فإن عائلة نونغ فان دي الفقيرة، المولودة عام ١٩٨٧ من عرقية تاي، في قرية فيا بو - كو باي، تتكون من ستة أفراد؛ وعائلة نونغ فان خون الفقيرة، المولودة عام ١٩٦٤ في قرية تان فونغ، تتكون من خمسة أفراد؛...
ليس فقط في فونغ تشاو، بل أيضًا في مقاطعة كاو بانغ، تعاني العديد من الأسر من الفقر أو على حافة الفقر بسبب نقص الأراضي السكنية والإنتاجية. ووفقًا للتقرير رقم 3624/BC-UBND الصادر في 28 ديسمبر 2023 عن اللجنة الشعبية لمقاطعة كاو بانغ، يبلغ عدد الأسر الفقيرة في المقاطعة بأكملها 6,369 أسرة، و2,799 أسرة على حافة الفقر، لا تملك أراضي إنتاجية أو سكنية.
"بالإضافة إلى ذلك، يوجد في المقاطعة بأكملها أيضًا 21357 أسرة فقيرة و12091 أسرة شبه فقيرة بدون رأس مال للإنتاج والأعمال؛ و7257 أسرة فقيرة و3007 أسرة شبه فقيرة بدون أدوات/وسائل إنتاج،" وفقًا لتقرير رقم 3624/BC-UBND الصادر عن لجنة الشعب الإقليمية في كاو بانج.
من الصعب صرفها
خلال الفترة 2021-2025، ستنفذ مقاطعة كاو بانغ مشاريعَ مكونة من برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية (برنامج الهدف الوطني 1719). ويُعد هذا البرنامج موردًا هامًا للمقاطعة لحل المشكلات الملحة التي تواجهها بعض الأقليات العرقية فيها بشكل جذري، بما في ذلك الحاجة إلى الأراضي السكنية والإنتاجية.
يُعد دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية أحد محتويات السياسة في إطار المشروع الأول لبرنامج الهدف الوطني 1719. ولتنفيذ هذا المحتوى، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة كاو بانج في 30 ديسمبر 2022 القرار رقم 41/2022/QD-UBND الذي ينص على حصة الأراضي السكنية ومتوسط حصة الأراضي الزراعية للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية؛ والأسر الفقيرة من الكينه التي تعيش في المجتمعات المحرومة للغاية والقرى المحرومة للغاية في المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2025.
وقد كلفت اللجنة الشعبية لمقاطعة كاو بانج اللجنة العرقية الإقليمية برئاسة والتنسيق مع الإدارات والوكالات ذات الصلة لتوجيه اللجان الشعبية في المناطق والمدن لتنظيم مراجعة ومقارنة وتحديد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية؛ والأسر الفقيرة من الكينه التي تعيش في البلديات والقرى ذات الصعوبات الخاصة في المناطق العرقية والمناطق الجبلية التي تفتقر إلى الأراضي السكنية أو الزراعية أو لا تملكها؛ وتحتاج إلى دعم للأراضي السكنية والأراضي الزراعية.
تقوم المحليات في المحافظة بمراجعة الموضوعات المؤهلة والمحتاجة إلى الدعم للأراضي السكنية والأراضي الزراعية في المنطقة، وإرسالها إلى اللجنة العرقية في المحافظة للتجميع والتقييم وتقديمها إلى اللجنة الشعبية في المحافظة للنظر فيها واتخاذ القرار.
في القرار رقم 41/2022/QD-UBND الصادر عن اللجنة الشعبية لمقاطعة كاو بانغ، يُحسب متوسط مساحة الأرض الزراعية للأسرة وفقًا للمعادلة التالية: عدد أفراد الأسرة × 590 مترًا مربعًا (590 مترًا مربعًا هي متوسط مساحة الأرض المخصصة لزراعة الأرز لشخص واحد). ونظرًا لأن أكثر من 90% من إجمالي المساحة الطبيعية للمقاطعة عبارة عن جبال صخرية وأنهار وجداول، حيث لا تُمثل الأراضي الزراعية سوى 1.4% منها، فمن الصعب جدًا توفير تمويل للأراضي لدعم إنتاجية الأسر المحتاجة.
وفقًا للسيد بي فان هونغ، رئيس لجنة الأقليات العرقية في مقاطعة كاو بانغ، في الفترة 2016-2020، ولتنفيذ سياسة دعم الأراضي السكنية والإنتاجية للأقليات العرقية بموجب القرار رقم 2085/QD-TTg بتاريخ 31 أكتوبر/تشرين الأول 2016، أظهرت إحصاءات من المناطق أن المقاطعة بأكملها لا تزال تضم أكثر من 960 أسرة من الأقليات العرقية بحاجة إلى دعم للأراضي السكنية، وأكثر من 3660 أسرة بحاجة إلى دعم للأراضي الإنتاجية. ومع ذلك، لم تتمكن المقاطعة من تنفيذ هذه السياسة لعدم وجود تمويل للأراضي بعد.
لتذليل الصعوبات والعقبات أمام تنفيذ دعم الأراضي السكنية والإنتاجية للأقليات العرقية، ودفع عجلة صرف المشروع الأول ضمن برنامج الهدف الوطني 1719، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة كاو بانغ في 11 أكتوبر/تشرين الأول 2024 الوثيقة رقم 2722/TTr-UBND، التي أحالت قرارًا إلى مجلس الشعب الإقليمي للنظر فيه وإصداره، يُنظّم سياسات الأراضي للأقليات العرقية في المقاطعة. ويهدف إصدار هذه السياسة أيضًا إلى تحديد الأحكام الجديدة لقانون الأراضي لعام 2024.
المقال الأخير: تعزيز القوة الداخلية من المجتمع
تعليق (0)