معالجة مسألة الموظفين الزائدين عن الحاجة أثناء عمليات الاندماج بشكل صحيح.

بعد المراجعة، تبين أن بلدية ثانه زا (مقاطعة ثانه ها) لديها 3 حالات لأفراد طلبوا إجازة طوعية بعد دمج الوحدة الإدارية.

طلب إجازة مبكرة طواعية .

من المتوقع دمج بلديتي ثانه كوانغ وكوك توان (مقاطعة نام ساش) لتشكيل وحدة إدارية جديدة، هي بلدية كوك توان. وبعد المراجعة، تبيّن أن بلدية ثانه كوانغ تضم ثلاثة موظفين حكوميين (في وزارات العدل والثقافة والشؤون الاجتماعية ، وإدارة الأراضي) ومسؤولين اثنين (أمين الحزب - رئيس اللجنة الشعبية، ونائب الأمين الدائم للجنة الحزبية) ممن أعربوا عن رغبتهم في التقاعد والحصول على مستحقاتهم وفقًا للقرار رقم 25/2023/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 8 ديسمبر 2023 عن مجلس الشعب الإقليمي.

بحسب السيد نغوين شوان ثاو، سكرتير لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية لبلدية ثانه كوانغ، فإنه بعد دمج بلديتي ثانه كوانغ وكوك توان، ولا سيما بعد إصدار المجلس الشعبي لوائح بشأن سياسات الاستغناء عن موظفي البلديات والموظفين المدنيين والعاملين غير المتخصصين عقب الدمج، عقدت لجنة الحزب واللجنة الشعبية للبلدية اجتماعات عديدة لفهم آراء وتطلعات المسؤولين والموظفين المدنيين. ومن خلال هذه العملية، كان معظم المسؤولين والموظفين المدنيين الذين لم يعودوا مؤهلين لإعادة الانتخاب أو الذين لم يتبق لهم سوى القليل من الوقت في الخدمة على استعداد لطلب التقاعد المبكر.

قال السيد ثاو: "أجد سياسة الدعم المقدمة للموظفين والعاملين المدنيين الذين تم الاستغناء عنهم نتيجةً للدمج مرضية للغاية. فبالإضافة إلى إمكانية التقاعد المبكر، تلقيت أيضاً دعماً مالياً لمرة واحدة من المحافظة. وعلى الرغم من أنني ما زلت على بعد أكثر من عامين من سن التقاعد (منذ إنشاء الوحدة الإدارية الجديدة)، فقد تقدمت بطلب طوعي للتقاعد".

عندما تم التخطيط لدمج بلديتي ثانه زا وثانه ثوي (مقاطعة ثانه ها)، طلب رئيس لجنة جبهة الوطن في بلدية ثانه زا التقاعد المبكر اعتبارًا من 1 ديسمبر 2023. وتلتزم بلدية ثانه زا حاليًا بتنفيذ توجيهات السلطات العليا بتعليق التعيينات والانتخابات على مستوى البلدية مؤقتًا. وصرح السيد كاو فان كوونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ثانه زا، أنه بعد الاستماع إلى آراء وتطلعات المسؤولين والموظفين، أعلن أحد نواب سكرتير لجنة الحزب تقاعده اعتبارًا من 1 مايو 2024؛ كما أعرب رئيس جمعية المحاربين القدامى، وقائد القيادة العسكرية للبلدية، ومسؤول إدارة الأراضي عن رغبتهم في التقاعد المبكر بعد الدمج.

وبحسب السيد كوونغ، فإنه بالإضافة إلى سياسة الدولة للتقاعد المبكر في إطار خطة تقليص حجم العمل، يتلقى المسؤولون غير المتخصصين وموظفو الخدمة المدنية على مستوى البلديات الذين يتقاعدون مبكراً أو يستقيلون بسبب فائض الوظائف دعماً من المحافظة وفقاً للقرار رقم 25/2023/NQ-HĐND الصادر عن مجلس الشعب بالمحافظة، ولذلك فقد أبدى المسؤولون المحليون وموظفو الخدمة المدنية مستويات عالية من الموافقة.

بعض الأسئلة

nhuoc-cam-che(1).jpg — يشعر السيد فو فان نهوك، وهو موظف مدني في دائرة العدل في بلدية كام تشي (مقاطعة ثانه ها)، بالقلق من أن الاستقالة قبل الزيادة المقررة في الراتب ستضعه في وضع غير موات.

من المتوقع دمج بلديتي تاي سون ونغوك كي (مقاطعة تو كي) لتشكيل بلدية كي سون. وبعد مراجعة الوضع، تبين أن بلدية تاي سون تضم شخصين مؤهلين للتقاعد المبكر بموجب سياسة تقليص حجم العمل: رئيس اللجنة الشعبية ونائب رئيس المجلس الشعبي. وصرح السيد نغوين ثي ثو، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية تاي سون، بأنه أعرب عن رغبته في التقاعد المبكر عند الإعلان عن دمج الوحدات الإدارية. إلا أنه بعد دراسة قرار المجلس الشعبي الإقليمي بشأن سياسات ولوائح الاستغناء عن الموظفين المدنيين والعاملين في الخدمة المدنية بعد الدمج، تساءل عما إذا كان التقاعد المبكر سيؤدي إلى تخفيض في نسبة سنوات الخدمة.

خلال الفترة 2023-2025، من المتوقع دمج بلديتي كام تشي وفيت هونغ (مقاطعة ثانه ها). وكشفت مراجعة أجرتها بلدية كام تشي عن شخصين لا يستوفيان الشروط المطلوبة: مسؤول في وزارة العدل ورئيس جمعية المزارعين. وكلاهما على وشك التقاعد وفقًا للوائح. صرّح السيد فو فان نهوك، مسؤول وزارة العدل في بلدية كام تشي، بأنه سيبلغ سن التقاعد في أغسطس 2025 وفقًا للوائح، ويتوقع أيضًا الحصول على زيادة في الراتب في مايو 2025. إلا أنه إذا تقاعد مبكرًا وفقًا لسياسة المقاطعة اعتبارًا من 1 يوليو 2024، فسيتضرر بفقدان درجة وظيفية واحدة، وهو ما يثير قلقه.

صرح السيد هوانغ كوك هوي، رئيس إدارة شؤون الموظفين والإصلاح الإداري (وزارة الداخلية)، بأن سياسة المقاطعة لدعم الموظفين والعاملين المدنيين وغير المتخصصين الذين سيتم الاستغناء عنهم بعد عملية الدمج تهدف إلى طمأنتهم بأنهم سيتقاعدون براحة بال. فبالإضافة إلى تطبيق سياسة تقليص حجم العمل التي تفرضها الدولة، سيحصل الموظفون والعاملون المدنيون وغير المتخصصين الذين سيتم الاستغناء عنهم بعد عملية الدمج على دعم إضافي من المقاطعة. وينبغي على الموظفين والعاملين المدنيين الراغبين في التقاعد المبكر أو الاستقالة بسبب الاستغناء عنهم بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، البحث بشكل استباقي وفهم اللوائح المتعلقة بسن التقاعد وتقليص حجم العمل وفقًا للمراسيم الحكومية رقم 135/2020/ND-CP ورقم 29/2023/ND-CP، وغيرها.

بحسب السيد هوانغ كوك هوي، ستظهر حالات خاصة أثناء تطبيق سياسة الدعم. في هذه الحالات، ستقوم الوحدات والمحليات بإعداد تقارير وإرسالها إلى اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة للحصول على التوجيه والحل. إذا تجاوز الأمر صلاحياتها، فستقدم إدارة الشؤون الداخلية توجيهات وإجابات محددة. ويتمثل موقف المحافظة في ضمان أقصى قدر من الفوائد للموظفين الحكوميين والموظفين المدنيين والموظفين غير المتخصصين الذين تم الاستغناء عنهم نتيجةً للدمج.

من المتوقع أن تشهد 60 بلدية وبلدة ومدينة في المحافظة إعادة هيكلة إدارية خلال الفترة 2023-2025. وبعد هذه إعادة الهيكلة، سيتم الاستغناء عن نحو 719 موظفًا من مسؤولي وموظفي الخدمة المدنية والموظفين غير المتخصصين على مستوى البلديات. يشمل ذلك 278 مسؤولًا، و195 موظفًا، و246 موظفًا غير متخصص. لمعالجة المزايا والسياسات المتعلقة بالموظفين الحكوميين وغير المتخصصين الذين تم الاستغناء عنهم بعد عملية الدمج، أصدر مجلس الشعب الإقليمي في 8 ديسمبر/كانون الأول 2023 القرار رقم 25/2023/NQ-HĐND بشأن سياسات الدعم لموظفي البلديات والموظفين الحكوميين وغير المتخصصين الذين يتقاعدون مبكرًا أو يستقيلون بسبب الاستغناء عنهم في أعقاب إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى البلديات خلال الفترة 2023-2025. وبحسب القرار، سيحصل المتقاعدون مبكرًا بموجب سياسة الحكومة لتقليص حجم العمل على بدل شهري قدره 1.8 مليون دونغ فيتنامي، بحد أقصى 100 مليون دونغ فيتنامي للشخص الواحد. أما المستقيلون بموجب سياسة الحكومة لتقليص حجم العمل، فسيحصلون على بدل قدره 500 ألف دونغ فيتنامي شهريًا مع اشتراكات التأمين الاجتماعي، بحد أقصى 60 مليون دونغ فيتنامي للشخص الواحد. سيحصل أولئك الذين يستقيلون طواعية على بدل قدره 500,000 دونغ فيتنامي شهريًا مقابل العمل مع مساهمات التأمين الاجتماعي، بحد أقصى 150 مليون دونغ فيتنامي للشخص الواحد.

ترونغ ها

مصدر