الإشراف على تنفيذ سياسات وقوانين وحدات الخدمة العامة التابعة لوزارة الصحة للفترة 2018-2023
(Haiphong.gov.vn) - في صباح يوم 3 أبريل، أشرف نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة لا ثانه تان ونواب الجمعية الوطنية للمدينة على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالابتكار في نظام التنظيم والإدارة، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة التابعة لوزارة الصحة في الفترة 2018 - 2023".
اعتبارًا من 31 ديسمبر 2023، بلغ عدد وحدات الخدمة العامة في قطاع الصحة 36 وحدة، بانخفاض قدره 14 وحدة، وبمعدل تخفيض قدره 28% (أكثر من 18%) مقارنةً بعام 2015 (50 وحدة). وقد خفّض قطاع الصحة عدد موظفي الخدمة العامة الذين يتقاضون رواتب من موازنة الدولة بنسبة 10% على الأقل، وهو القطاع الذي يُنفّذ أكبر عملية ترشيد للموظفين في المدينة، مما يُقلّل عدد الموظفين الذين يعملون من موازنة الدولة.
عدد وحدات الخدمة غير العامة التي تقدم خدمات عامة حتى 31 ديسمبر 2023: 08 مستشفيات، بزيادة قدرها 03 مستشفيات مقارنة بعام 2015. يضم القطاع بأكمله 20/25 وحدة فحص وعلاج طبي، تُنفّذ مشاريع مشتركة وشراكات في مجال المعدات الطبية. وقد ساهم التكافل الاجتماعي في حشد رؤوس أموال استثمارية إضافية لتحديث المعدات الطبية، مما ساهم في تخفيف العبء على ميزانية الدولة، وتحسين جودة الخدمات في المرافق الطبية، وتحقيق رضا المرضى.
حتى الآن، نفذت 06/36 من مرافق الصحة العامة (مستشفى الصداقة فييت تيب، مستشفى كين آن، مستشفى العيون، مستشفى الولادة، مستشفى الأطفال، مركز الحجر الطبي الدولي) آلية الحكم الذاتي للمجموعتين الأولى والثانية بشكل جيد، حيث وصلت إلى 16.6٪ (متجاوزة الهدف المحدد في القرار 19/NQ-TW: السعي إلى أن يكون 10٪ من الوحدات ذات استقلال مالي).
لقد ساهم تطبيق آلية الاستقلالية في المرافق الصحية العامة في سياسة تحويل الميزانية المخصصة مباشرة للمستشفيات لدعم المشتركين في التأمين الصحي؛ وضمان المنافسة المتكافئة بين القطاعين العام والخاص في تقديم الخدمات الصحية، وتشجيع القطاعات الاقتصادية على الاستثمار في المرافق الصحية، وتعزيز التعاون والاستثمار في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص؛ وتغيير عقلية ووعي المسؤولين الصحيين بأن الروح وموقف الخدمة يجب أن يكونا جيدين من أجل وجود المرضى والحصول على الإيرادات اللازمة للعمل ودفع الرواتب.
بالإضافة إلى ذلك، يواجه قطاع الصحة بعض الصعوبات والمشاكل، منها نقص الأطباء في الوحدات الصحية على مستوى المناطق والمراكز الصحية، ونقص الأطباء في تخصصات السل والطب النفسي وعلم الأمراض والطب الشرعي، ونقص الصيادلة الجامعيين. ولا يزال قبول مهام الصحة المدرسية، مع وجود هدف واحد لأداء مهام الصحة المدرسية في وحدة بلدية واحدة، ضعيفًا مقارنةً بمتطلبات هذه المهام، نظرًا لوجود العديد من المدارس في كل بلدية. كما لا تزال الوحدات تواجه صعوبات في الاستثمار الذاتي لشراء معدات بديلة من صندوق التطوير المهني. وحاليًا، لا تمتلك معظم المرافق الطبية شهادة حقوق استخدام الأراضي، مما يُصعّب عليها تقديم طلب الموافقة على مشروع استخدام الأصول العامة لأغراض المشاريع المشتركة وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.
بناءً على الصعوبات التي واجهت أداء المهام، اقترح قطاع الصحة ثلاث مجموعات من الحلول، منها سبع توصيات للحكومة والوزارات والهيئات المركزية، وست توصيات لمجلس الشعب المحلي، وتوصيتان لوزارتي التخطيط والاستثمار والداخلية، وثلاث توصيات لوزارة المالية. وركزت هذه الحلول، على وجه الخصوص، على إصدار وثائق إرشادية حول الاستقلالية والمسؤولية الذاتية بشكل متزامن وواضح؛ وتخصيص أموال الأراضي للمرافق الصحية العامة والخاصة، وخاصةً تلك التي تفتقر إلى الأراضي أو لا تملك أراضٍ للتوسع والتطوير.
خلال جلسة العمل، أعرب نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة، لا ثانه تان، عن تقديره الكبير لوزارة الصحة في تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بابتكار نظام التنظيم والإدارة، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة. وفي الفترة المقبلة، طلب الوفد الإشرافي من وزارة الصحة مواصلة تنفيذ الحلول والمهام بشكل متزامن وجذري في عملية ابتكار نظام التنظيم والإدارة، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة الخاضعة لإدارتها. واستنادًا إلى الوضع العملي للمدينة، يُطلب من وزارة الصحة مواصلة البحث وتقديم المشورة للجنة الحزب بالمدينة ومجلس الشعب - اللجنة الشعبية لإصدار سياسات وآليات مناسبة وقابلة للتنفيذ في تنفيذ ابتكار نظام التنظيم والإدارة لوحدات الخدمة العامة في قطاع الصحة؛ وإصدار سياسات لتشجيع وجذب الموارد البشرية عالية الجودة للصحة العامة. ويُطلب من وزارة الصحة قبول آراء الوفد الإشرافي والمندوبين، واستكمال وشرح المحتويات التي أثارها أعضاء الوفد واستكمال التقرير لإرساله إلى الوفد.
مصدر
تعليق (0)