تقليص الوقت اللازم لإصدار تصاريح العمل للأجانب العاملين في فيتنام

(الصورة: PV/فيتنام+)

تقوم وزارة العدل بمراجعة مشروع المرسوم الذي ينظم العمال الأجانب العاملين في فيتنام، والذي أعدته وزارة الداخلية.

إعطاء الأولوية للخبراء في المجالات الجديدة

وبحسب وزارة الداخلية ، في سياق الثورة الصناعية 4.0 والابتكار والتحول الرقمي والتصنيع والتحديث، عملت فيتنام على تعزيز تطوير العديد من الصناعات الجديدة ذات المحتوى المعرفي العالي، وبناء وتنفيذ العديد من المشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية (السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، ومحطات الطاقة النووية ...)، والمجالات الجديدة (الطاقة الخضراء ...)، وكانت الصناعات والمهن المحددة تتطلب تعديلات على اللوائح المتعلقة بشهادة الخبراء لجذب الموارد البشرية الخارجية لتطوير البلاد.

علاوة على ذلك، في الواقع، هناك العديد من حالات العمل في مجالات جديدة، مثل صناعة أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والتحول الرقمي، أو في دول تربطها علاقات ودية مع فيتنام (مثل الطلاب اللاويين الذين تخرجوا من فيتنام)... ممن يحملون شهادة جامعية فقط دون خبرة، وبالتالي لا يؤهلون للعمل في فيتنام. لذلك، من الضروري استكمال الحالات المذكورة أعلاه ليكونوا مؤهلين كخبراء يعملون في فيتنام.

أعدت وزارة الداخلية مرسومًا ينظم العمال الأجانب العاملين في فيتنام مع العديد من التغييرات مقارنة بالمرسوم رقم 152/2020/ND-CP المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 70/2023/ND-CP.

في مشروع القانون، عدّلت وزارة الداخلية إجراءات الإبلاغ عن الحاجة إلى عمالة أجنبية وتوضيحها ضمن إجراءات تقديم طلبات تصاريح العمل. ووفقًا لهذه الخطة، من المتوقع تقليص مدة منح تصاريح العمل من 36 يومًا إلى 10 أيام، وفقًا للجدول الزمني لتقديم طلبات تصاريح العمل.

يقوم المشروع بتعديل اللوائح الخاصة بشروط الخبراء في اتجاه إضافة عدد من الحالات التي يكون فيها خريجو الجامعات فقط مؤهلين للعمل في فيتنام في مجالات التمويل والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني والمجالات التي تعطي فيتنام الأولوية للتنمية أو وفقًا لاتفاقيات التعاون مع الحكومة الفيتنامية دون الحاجة إلى خبرة في المجالات المذكورة أعلاه.

بالإضافة إلى ذلك، أضافت وزارة الداخلية أيضًا الحالات التي تم التأكد من عدم خضوعها لإصدار تصريح عمل للخبراء في مجالات محددة مثل: المالية والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني ومجالات التنمية ذات الأولوية؛ المحاضرون ... الذين تم تأكيدهم كخبراء من قبل الوزارات المتخصصة (وزارة العلوم والتكنولوجيا، وزارة التعليم والتدريب ...).

وبالإضافة إلى ذلك، يضيف مشروع المرسوم حكماً بشأن "الحالات الخاصة التي تقررها الحكومة بناء على اقتراح وزارة الداخلية" للنظر في القضايا التي تنشأ في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد وحلها على وجه السرعة.

تعزيز اللامركزية في التراخيص

ينصّ المشروع بوضوح على لامركزية السلطة في منح تصاريح العمل للأجانب. وبناءً عليه، لا تمنح وزارة الداخلية التصاريح إلا في حالات خاصة، كالعاملين في الهيئات والمنظمات والشركات التي تُنشئها الحكومة أو رئيس الوزراء أو الوزارات أو الهيئات الوزارية أو المنظمات الدولية؛ أو العاملين في عدة محافظات ومدن؛ أو في الحالات التي يكون فيها مقرّ الشركات في منطقة واحدة وفروعها في منطقة أخرى.

والجدير بالذكر أن المشروع يسمح لأصحاب العمل باختيار تنفيذ الإجراءات في وزارة الداخلية أو السلطات الإقليمية المختصة لتوفير المزيد من الراحة والمرونة في عملية تقديم الطلبات.

فيما يتعلق بالإجراءات الإدارية التي تُجريها المحليات، ينص المشروع على أن تكون اللجنة الشعبية للمقاطعة هي الجهة الرئيسية المسؤولة عن المعالجة، ويُخوّل لها أيضًا تفويضها إلى جهات متخصصة، مثل وزارة الداخلية أو غيرها من الهيئات الإدارية، حسب الظروف. ويهدف هذا النهج إلى ضمان سرعة معالجة السجلات، وقربها من المنطقة، وفقًا للأحكام الجديدة لقانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي لعام ٢٠٢٥.

كما ينص المشروع بوضوح على تعزيز استقبال ومعالجة طلبات تصاريح العمل عبر الشبكة الإلكترونية، وبناء قاعدة بيانات موحدة للعمال الأجانب العاملين في فيتنام. سيتم ربط هذه القاعدة بأنظمة إدارة المواطنين الأجانب، مما يجعل إدارتها والبحث عنها أكثر سهولة ودقة.

فيما يتعلق بالشهادات الصحية، ستقبل مسودة التعديلات الشهادات الصادرة عن منشآت طبية أجنبية أو فيتنامية، شريطة أن تكون صالحة لمدة ١٢ شهرًا من تاريخ تقديم الطلب. في حال استخدام الشهادات الصحية الفيتنامية، يُشترط التأكد من خلو العامل من أي أمراض معدية، وفقًا لتعليمات وزارة الصحة.

ويكمل المشروع على وجه الخصوص الإجراءات الإدارية المتعلقة بإعادة إصدار أو تمديد أو إلغاء الشهادات غير الخاضعة للترخيص، وفقاً لوقائع فعلية مثل الفقدان أو التلف أو انتهاء الصلاحية.

وفقًا للإحصاءات، سيبلغ عدد العمال الأجانب العاملين في فيتنام بحلول نهاية عام 2024 حوالي 161,992 عاملًا. من بينهم 12,797 غير ملزمين بالحصول على تصريح عمل، بينما يشترط على الـ 149,195 المتبقين الحصول على تصريح. في فئة من يحتاجون تصريحًا، مُنح 108,932 تصريحًا جديدًا، ومُدد 18,779 تصريحًا، وأُعيد منح 11,936 تصريحًا، ويستكمل 9,548 شخصًا طلباتهم للحصول على تصريح.

تتألف القوى العاملة الدولية في فيتنام من حوالي 110 دول. ويمثل العمال الصينيون النسبة الأكبر منهم بنسبة 30.9%، يليهم الكوريون الجنوبيون (18.3%)، وتايوان (12.9%)، واليابان (9.5%). أما بقية الدول، فتمثل 28.4% فقط.

المصدر: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/173531/giam-thoi-gian-cap-giay-phep-lao-dong-cho-nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam