تريد اللجان الشعبية في مقاطعتي هوا بينه وسون لا مواصلة تنفيذ الخطة المرحلية للطريق السريع هوا بينه - موك تشاو بمقياس حارتين، بدلاً من الاستثمار الفوري وفقًا لمقياس التخطيط بأربعة حارات قياسية.
 |
| منظور لجزء من مشروع الطريق السريع هوا بينه - موك تشاو. |
القلق بشأن صعوبة تعبئة رأس المال الإضافي
يمكن رؤية التردد في التقرير رقم 95/BC-UBND الذي أرسلته مؤخرًا اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه إلى وزارة التخطيط والاستثمار ؛ وزارة النقل والاتصالات بشأن خطة الاستثمار لمشروع الاستثمار في بناء طريق هوا بينه - موك تشاو السريع، القسم من كيلومتر 19 إلى كيلومتر 53، مقاطعة هوا بينه.
هذا هو المحتوى الذي نفذته اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه وفقًا لطلب رئيس الوزراء في النشرة الرسمية رقم 16 / CD-TTg بشأن تسريع البحث والاستثمار في تطوير الطرق السريعة العاملة والتي يتم الاستثمار فيها وفقًا لمقياس تدريجي.
في التقرير رقم 95/BC-UBND، طلبت اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه من وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة النقل السماح للمقاطعة بالاستثمار في مشروع الاستثمار في بناء طريق هوا بينه - موك تشاو السريع، القسم من كم 19 إلى كم 53، في مقاطعة هوا بينه وفقًا للخطة المرحلية.
حيث سيتم في المرحلة الأولى (2024 - 2028) الاستثمار في مسارين، وتطهير الموقع حسب مقياس 4 مسارات، وفي المرحلة الثانية (2026 - 2029) سيتم الاستثمار في استكمال الطريق السريع حسب الخطة.
"اقترحت اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه أن تقوم الوزارتان بتلخيص وتقديم تقرير إلى الحكومة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية لدعم مقاطعة هوا بينه برأس مال يبلغ حوالي 9763 مليار دونج (يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي وفقًا لحجم الطريق السريع المكون من 4 حارات المكتمل حوالي 19760 مليار دونج، ويبلغ رأس المال المرتب وفقًا لإجمالي الاستثمار في المرحلة المرحلية 9997 مليار دونج) في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026 - 2030 للاستثمار في استكمال تخطيط الطريق السريع هوا بينه - موك تشاو، القسم التابع لمقاطعة هوا بينه"، وفقًا للتقرير رقم 95/BC-UBND الذي وقعه السيد كواش تات ليم، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه.
تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لتخطيط شبكة الطرق للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، يبلغ طول قسم الطريق السريع Hoa Binh - Moc Chau 188 كم، ومخطط له بمقياس 4 حارات، وعرض الطريق 22 مترًا، وتقدم الاستثمار قبل عام 2030.
مع ذلك، يُنفَّذ مشروع طريق هوا بينه - موك تشاو السريع، من الكيلومتر 19+000 إلى الكيلومتر 53، الذي استثمرته اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه، بطول 34 كيلومترًا، على مراحل. تتضمن المرحلة الأولى بناء مسارين، وعرض قاع الطريق 12 مترًا، وهو ما يُعادل طريقًا عاديًا من المستوى الثالث، وسرعة تصميمية تبلغ 80 كيلومترًا، ويتم تطهير الموقع وفقًا لمقياس التخطيط.
وبمقياس الاستثمار المذكور أعلاه، يبلغ إجمالي استثمارات مشروع الطريق السريع هوا بينه - موك تشاو، القسم من الكيلومتر 19 إلى الكيلومتر 53، المرحلة الأولى، 9,997 مليار دونج من الميزانية المركزية وميزانية مقاطعة هوا بينه.
"وبالتالي، فإن المحتوى المقترح للمرحلة الأولى المذكور في التقرير رقم 95/BC-UBND هو أيضًا خطة الاستثمار لمشروع الاستثمار في بناء طريق هوا بينه - موك تشاو السريع، القسم من كم 19 - كم 53، والذي يتم تنفيذه من قبل اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه،" علق أحد قادة إدارة الطرق السريعة في فيتنام.
متوافق مع الاحتياجات
وبحسب الحسابات الأولية التي أجرتها اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه، فإنه في حالة الاستثمار الفوري وفقًا للتخطيط، فإن مشروع الاستثمار في بناء طريق هوا بينه - موك تشاو السريع، القسم من الكيلومتر 19 إلى الكيلومتر 53، سيحتاج إلى حوالي 19760 مليار دونج.
وبالإضافة إلى نقص 9,763 مليار دونج، تشعر اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه بالقلق من أن تطوير الطريق السريع إلى نطاق كامل سيغير مجموعة المشروع من مشروع المجموعة أ إلى مشروع وطني مهم، مما يجبر المستثمر على تقديم قرار إلى الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في المشروع وفقًا لقرار قانون الاستثمار العام.
لعرض المشروع على الجمعية الوطنية للموافقة عليه، سيتعين على المستثمر إعادة تنفيذ خطوات تحديد سياسة الاستثمار (بما في ذلك إعداد وتقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية، وتقديم قرار بشأن سياسة الاستثمار للمشروع، إلخ). ويستغرق تطبيق هذه اللائحة حوالي عام. في غضون ذلك، وافق مجلس الشعب في مقاطعة هوا بينه على مشروع المرحلة الأولى لسياسة الاستثمار، مما يضمن توفير الظروف المناسبة لتخصيص رأس المال.
بالإضافة إلى ذلك، تم تخصيص مبلغ 4650 مليار دونج للمشروع من قبل الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية بناءً على القرار الذي يوافق على سياسة الاستثمار في المقاطعة.
في حالة ضرورة تعديل سياسة الاستثمار، لن يكون المشروع مؤهلاً لتخصيص رأس المال من البرنامج لأنه في القرار رقم 69/2022/QH15، طلبت الجمعية الوطنية من الحكومة تقديم مشاريع بشروط تخصيص رأس المال إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها وإبداء التعليقات عليها قبل 31 مارس 2023.
"وبالتالي، إذا تم تعديل حجم المشروع، فسيكون من الصعب للغاية تلبية لوائح الجمعية الوطنية بشأن متطلبات وقت صرف رأس المال والقدرة على موازنة رأس مال الميزانية المحلية"، كما حلل زعيم اللجنة الشعبية لمقاطعة هوا بينه.
ومن المعروف أنه إلى جانب الأسباب المذكورة أعلاه، فإن اللجنة الشعبية لمقاطعة سون لا تريد أيضًا الاستمرار في تنفيذ خطة المرحلة ذات المسارين، بدلاً من خطة الاستثمار ذات الأربعة مسارات لمشروع استثمار بناء طريق هوا بينه - موك تشاو السريع، القسم الواقع في مقاطعة سون لا.
"على الرغم من أن خطة الاستثمار على نطاق المسارين يجب أن تستمر في الاستثمار في المرحلة الثانية لتحقيق مقياس الطريق السريع الكامل وفقًا للخطة، إلا أنها متوافقة مع القدرة على موازنة الميزانيات المركزية والمحلية في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 المحددة لهذا المشروع، وفي الوقت نفسه، فهي مناسبة لاحتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحلية في الفترة حتى عام 2030،" حلل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في سون لا.
وافق رئيس الوزراء على مشروع طريق هوا بينه - موك تشاو السريع للاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص في عام ٢٠١٩، بطول ٨٣ كيلومترًا وبتكلفة إجمالية قدرها ٢٢,٢٩٤ مليار دونج فيتنامي. ونظرًا لصعوبة حشد رأس المال الاجتماعي للاستثمار في طريق هوا بينه - موك تشاو السريع، اقترحت اللجنة الشعبية لمقاطعة سون لا على رئيس الوزراء في أبريل ٢٠٢١ وقف تنفيذ المشروع بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص وتقسيمه إلى قسمين، بحيث تُنفذه مقاطعتا هوا بينه وسون لا وفقًا لقانون الاستثمار العام.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)