إزالة العوائق المؤسسية لعدم تفويت فرص التنمية

[إعلان 1]

اختتمت الجمعية الوطنية أسبوع عملها الأول المزدحم بالعديد من المحتويات المهمة. ومن الجدير بالذكر أن الجمعية الوطنية انتخبت الرفيق لونغ كونغ لتولي منصب رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية؛ كما ناقش المجلس الوطني الوضع الاجتماعي والاقتصادي وموازنة عام 2024 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المخططة لعام 2025.

وأكد الأمين العام تو لام في الجلسة الافتتاحية للدورة الثامنة على ضرورة "إزالة الاختناقات المؤسسية لتجنب إضاعة فرص التنمية". وأشار إلى أن أكبر ثلاث عقبات تواجهنا اليوم هي المؤسسات والبنية الأساسية والموارد البشرية؛ حيث أن المؤسسات هي "عنق الزجاجة بين الاختناقات"، أشار الأمين العام إلى أن بعض القوانين الصادرة حديثاً كان لا بد من تعديلها؛ إن اللوائح ليست متزامنة حقًا، بل إنها تتداخل، مما يعيق التنفيذ، ويتسبب في خسارة وإهدار الموارد... ولإيجاد "طريقة لجلب البلاد إلى عصر التنمية الوطنية"، كما حدد الأمين العام تو لام، من الضروري التركيز على التغلب على "الاختناقات" المؤسسية الحالية، مع تسريع بناء المؤسسات في مجالات واتجاهات جديدة.

go diem nghen the che de khong lo thoi co phat trien hinh anh 1 — النائب تران هوانج نجان، وفد مدينة هوشي منه، يشارك في قاعة الجمعية الوطنية

لتحقيق التنمية، لا بد من وجود أساس. هذا الأساس هو المؤسسة، ونحن نبذل جهودًا لإتقانها. صرّح الأمين العام بأن المؤسسة تُشكّل عائقًا، وأن الجمعية الوطنية تعمل وتسعى لإبداء آرائها حول 31 قانونًا وقرارًا في هذه الدورة. هناك جهود كبيرة لإتقانها، ومواصلة "استخدام قانون واحد لتعديل قوانين عديدة". وهكذا، فقد برز هذا العائق، وتُبذل الجهود لإتقانه، كما قال النائب تران هوانغ نغان، من وفد مدينة هو تشي منه.

قالت النائبة ماي ثي فونغ هوا، نائبة رئيس اللجنة القضائية: "إن تصريح الأمين العام تو لام هو توجه صحيح تمامًا. سيمثل هذا التوجه إنجازًا بالغ الأهمية، وسيُحدث تغييرًا جذريًا في العمل التشريعي للجمعية الوطنية، وكذلك في النظام السياسي بأكمله. نرى أن التوجه الحالي للعمل التشريعي لا يهدف فقط إلى خدمة العمل الإداري، بل أيضًا إلى المساعدة في توفير الموارد، والحد من الاختناقات، وخدمة التنمية الاقتصادية والاجتماعية".

في اليوم الأول من عمل الدورة الثامنة، انتخبت الجمعية الوطنية الرفيق لونغ كونغ رئيسًا لجمهورية فيتنام الاشتراكية للفترة 2021-2026. وأمام الجمعية الوطنية والمواطنين والناخبين في جميع أنحاء البلاد، أعرب الرئيس عن مشاعره وشرفه وإدراكه الواضح للمسؤولية الكبيرة ووعد ببذل قصارى جهده للسعي إلى الوفاء بالمهام الموكلة إليه من قبل الحزب والدولة والشعب. وقد جاء إنجاز هذا المنصب المهم تلبية لتطلعات نواب الجمعية الوطنية والناخبين.

والوفد نجوين هاي دونج، وفد نام دينه؛ قال المندوب نجوين كوانغ هوان، من وفد بينه دونغ: "إن انتخاب الرئيس، عند اختيار شخص ذي مكانة مرموقة، وانتخابه رئيسًا، يُحمّل الأمين العام مسؤولية مشتركة. أما مسألة اختيار الموظفين في الجمعية الوطنية للرئيس، فهي مسألة تطلعات الناخبين والشعب في جميع أنحاء البلاد، وكذلك نواب الجمعية الوطنية. آمل أن تكون النتيجة مصدر تشجيع روحي لجميع نواب الجمعية الوطنية في دورتها الخامسة".

go diem nghen the che de khong lo thoi co phat trien hinh anh 2 — (الصورة: الجمعية الوطنية)

وتظهر "الصورة" الاجتماعية والاقتصادية لهذا العام علامات إيجابية. وبتجاوز الصعوبات والتحديات، انتعش الاقتصاد الاجتماعي وتطور، ومن المتوقع أن يحقق ويتجاوز أهداف 14/15. ويقدر النمو الاقتصادي للعام بأكمله بنحو 6.8-7%، وهو ما يتجاوز الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية (6-6.5%). ويقدر رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المحقق بنحو 17.34 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 8.9%، وهو أعلى مستوى منذ عام 2021، مما يعكس التحسن المستمر في بيئة الاستثمار، حيث يواصل المستثمرون الأجانب الاهتمام والثقة في بيئة الاستثمار في فيتنام... وعلى وجه الخصوص، تم الانتهاء من 109 كيلومترات إضافية من الطريق السريع ووضعها في الخدمة؛ افتتاح مشروع الدائرة 3 500 كيلو فولت كوانج تراش – فو نوي بعد أكثر من 6 أشهر من البناء.

علق النائب تران فان لام، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، قائلاً: "يُعد مشروع خط 500 كيلو فولت أحد الأمثلة الناجحة في تنفيذ مشاريع ضخمة، تتطلب عوامل تقنية معقدة نسبيًا ووقتًا زمنيًا يتجاوز تصور الكثيرين. وهذا أحد النجاحات. إنه مثال نموذجي على امتلاكنا الأساس اللازم لحساب وتنفيذ مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب في الفترة المقبلة. يُعد مشروع الدائرة 3 بجهد 500 كيلو فولت بالغ الأهمية في ضمان أمن الطاقة الوطني، ونقل الكهرباء من مناطق الإنتاج إلى مناطق الطلب المرتفع، وإنشاء نظام طاقة يُمثل أساسًا للتنمية الاقتصادية المستدامة".

وفي اعترافهم بالصعوبات والتحديات التي يواجهها الاقتصاد، قال المندوبون إن الأولوية القصوى لا تزال تتمثل في تعزيز القدرة الذاتية، واستقرار الاقتصاد الكلي، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد؛ السيطرة على التضخم وسعر الصرف والتركيز على إزالة الصعوبات وإنعاش سوق رأس المال وخلق الظروف الملائمة للأفراد والشركات لاقتراض رأس المال لاستعادة وتطوير الإنتاج والأعمال. - استقرار أسعار السلع الأساسية، وضمان توفيرها، وخاصة الكهرباء والبنزين والنفط.

قال المندوب هوانغ فان كونغ، من وفد هانوي: "لتحفيز الطلب المحلي، يجب علينا مواصلة تطبيق سياسات مالية عكسية أكثر صرامة. يجب أن تستمر برامج تخفيض الضرائب في تمديد وتأجيل مدفوعات إيجارات الأراضي. أعتقد أنه يجب الاستمرار في تخفيضها. كيفية فتح الأنشطة التجارية، والتمكن من توسيع الإنتاج، وإزالة الصعوبات التي تعترض العوائق المؤسسية أمام الإنتاج والأنشطة التجارية، من أجل خلق بيئة مواتية".

اقترح المندوب نجوين ترونغ جيانج، من وفد داك نونغ: "فيما يتعلق بالاستثمار، والاستثمار العام، وموازنة الدولة، وإصدارات الأوراق المالية. إصدارات الأوراق المالية، وسوق السندات مؤخرًا، تُعدّ قضايا ملحة لضمان الأمن المالي في سوق الأسهم. وتتمثل مسألة الاستثمار العام في موارد الدولة، مثل موارد المستثمرين غير الحكوميين، للمساهمة برأس المال، لضمان استمرارية تطبيق سياسات الاستثمار العام الأكثر فعالية، واستثمارات الشراكات العامة الأكثر فعالية".

go diem nghen the che de khong lo thoi co phat trien hinh anh 3 — المندوب نجوين ترونغ جيانج، وفد داك نونغ (الصورة: الجمعية الوطنية)

خلال أسبوع العمل، ناقشت الجمعية الوطنية سياسة تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. ويتماشى تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي مع متطلبات الجمعية الوطنية، خاصة في سياق استعداد البلاد لتنفيذ عدد من المشاريع الوطنية المهمة، بما في ذلك مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب. ومن المتوقع أن يحقق مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على المحور الشمالي الجنوبي، بفضل حجمه الضخم وتكنولوجيته المتقدمة، نقلة نوعية في اقتصاد البلاد.

أعرب العديد من الناخبين عن تفاؤلهم قائلاً: "إن النقل الحالي للركاب والبضائع والسفر لا يزال غير كافٍ. يزداد الطلب على السلع يوميًا، ولكن إذا تُرك قطاع السكك الحديدية على هذا النحو، فلن يتمكن بالتأكيد من تلبية الطلب في السنوات القادمة".

اختيار سرعة 350 كيلومترًا في الساعة لتطوير حركة المرور في فيتنام قرار صائب. لدينا بالفعل ألف مدينة تقع على خطوط سكك حديدية عالية السرعة. تُنشئ السكك الحديدية التي تربط المدن والموانئ البحرية نظامًا لوجستيًا ضخمًا.

"الظروف مهيأة، والسؤال هو ما إذا كان بوسعنا اختيار شريك مناسب، وتوفير المال، وتبني أفضل العلوم والتكنولوجيا، والتنمية بشكل مستدام على المدى الطويل".

وفي الأسبوع الأول من العمل، أبدت الجمعية الوطنية آراءها بشأن مشاريع القوانين المتوقع إقرارها في هذه الدورة. والجدير بالذكر أن الوفود أكدوا خلال إبداء آرائهم حول مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الصيدلة، أن الحاجة إلى توفير إمدادات كافية وفي الوقت المناسب من الأدوية الأساسية للوقاية من الأمراض وعلاجها أمر ملح للغاية. وفي مناقشة مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل)، اتفق المشاركون بشدة على حظر الاتفاقيات المتعلقة بالإتجار بالبشر منذ لحظة وضعها. تعزيز الإنسانية والخير في التعامل مع الأحداث الجانحين، كما نص عليه مشروع قانون الأحداث.

وفيما يتعلق بمشاريع القوانين التي تم التعليق عليها لأول مرة في هذه الدورة، اقترح النواب تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التأمين الصحي بما يضمن المصلحة الفضلى للمرضى الحاصلين على بطاقات التأمين الصحي عند ذهابهم للفحص الطبي والعلاج، وتيسير الحصول على الخدمات الطبية، والتغلب على نقص المستلزمات الطبية، وضمان حقوق المرضى.

في 28 أكتوبر/تشرين الأول، دخلت الجمعية الوطنية أسبوع عملها الثاني بالعديد من المواضيع الرئيسية. مناقشة حول: سياسة الاستثمار للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035؛ مشروع قرار بشأن تنظيم الحكومة الحضرية في مدينة هاي فونج؛ إنشاء مدينة هوي تحت السلطة المركزية؛ بشأن مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون التأمين الصحي؛ وتقرير الوفد الرقابي ومشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 إلى نهاية عام 2023".

[إعلان 2]
المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/go-diem-nghen-the-che-de-khong-lo-thoi-co-phat-trien-post1131254.vov