إزالة الصعوبات لتعزيز تنمية الأقليات العرقية والمناطق الجبلية

في السنوات الأخيرة، شهد المظهر الريفي لمناطق الأقليات العرقية في المقاطعة تغيرًا ملحوظًا. وقد لعب البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية دورًا هامًا في هذا التحول. ومع ذلك، فبالإضافة إلى النتائج المحققة، لا يزال تنفيذ البرنامج يواجه العديد من الصعوبات والعقبات التي تحتاج إلى حل.

لقد تحسنت حياة الأشخاص من الأقليات العرقية بفضل برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية

في عام ٢٠٢٤، وبفضل التوجيه الوثيق للجنة الشعبية الإقليمية والتنسيق الوثيق بين الإدارات والفروع والسلطات المحلية، حقق برنامج الهدف الوطني العديد من النتائج الإيجابية. ويُقدر النمو الاقتصادي لمنطقة الأقليات العرقية بأكثر من ٧.٥٪، وبلغ متوسط دخل الفرد أكثر من ٥٠ مليون دونج فيتنامي. وتم الاستثمار في البنية التحتية للنقل والصحة والتعليم والثقافة بشكل متزامن، حيث تراوحت مؤشراته بين ٩٩٪ و١٠٠٪. وانخفض معدل الفقر متعدد الأبعاد في المنطقة بأكملها إلى ٥.٤٧٪ (منها ١.٩١٪ من الأسر الفقيرة، و٣.٥٦٪ من الأسر شبه الفقيرة)، وهو انخفاض ملحوظ مقارنة بالعام السابق.

تم تطوير الاستثمار في البنية التحتية بشكل متزامن، وتم إيلاء الاهتمام للضمان الاجتماعي، مما شكّل أساسًا هامًا للتنمية المستدامة في مناطق الأقليات العرقية. وتم الحفاظ على الأمن والنظام، وكُفلت الأنشطة الدينية وفقًا للوائح. كما قامت المقاطعة بدمج برامج الاستثمار العام بشكل استباقي، وطبقت نماذج مثل مناطق إعادة التوطين المرتبطة بالحفاظ على الثقافة العرقية، وطوّرت السياحة المجتمعية في مناطق مثل لاك دونغ، ودون دونغ، ودي لينه، وكات تيان، وغيرها، مما أدى إلى خلق اتجاه جديد لسبل عيش مستدامة للسكان.

على الرغم من العديد من النتائج الإيجابية، وفقًا لإدارة الأقليات العرقية والأديان، لا يزال تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية يواجه العديد من الصعوبات والتحديات. وقالت السيدة سيل بري - مديرة إدارة الأقليات العرقية والأديان إن إحدى أكبر العقبات في الوقت الحاضر هي تقدم صرف رأس المال، وخاصة رأس المال المهني، والذي لا يزال بطيئًا مقارنة بالمتطلبات بسبب تداخل موضوعات التطبيق بين البرامج. تواجه بعض المشاريع الرئيسية مثل: دعم الأراضي السكنية، وأراضي الإنتاج، وبناء المساكن، وترتيب السكان، وتطوير الإنتاج وفقًا لسلاسل القيمة... العديد من الصعوبات بسبب عدم وجود وثائق توجيهية محددة من الحكومة المركزية أو تداخل اللوائح التي لا تقترب من الواقع المحلي.

علاوة على ذلك، فإن دمج جهاز إدارة الشؤون العرقية على مستوى المنطقة في مكتب مجلس الشعب واللجنة الشعبية للمنطقة تسبب في افتقار العديد من المحليات إلى الموظفين المتخصصين، أو لم يستوعب الموظفون الجدد السياسة بشكل كامل بعد، مما تسبب في حدوث ارتباك في عملية التنفيذ.

للتغلب على أوجه القصور وتسريع تنفيذ الأهداف المحددة، تُطبّق المقاطعة بحزم العديد من الحلول المتزامنة. في جلسة عمل عُقدت مؤخرًا مع إدارة الأقليات العرقية والأديان، وجّه نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، دينه فان توان، الإدارةَ بضرورة تكثيف الدعاية والتوعية بالسياسات العرقية؛ وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام؛ ويجب على الإدارات والفروع والمحليات أن تُصمّم على إكمال هدف إزالة المساكن المؤقتة قبل 30 يونيو.

وفقًا للسيدة سيل بري، ستركز وزارة الأقليات العرقية والأديان في الفترة المقبلة على حث المستثمرين على تسريع صرف رؤوس الأموال بحلول عام ٢٠٢٥، بالإضافة إلى رؤوس الأموال المحولة من السنوات السابقة. وفي الوقت نفسه، ستقدم الوزارة المشورة بشأن تعديل القرارات والسياسات ذات الصلة لتتناسب بشكل أفضل مع مرحلة التنمية الجديدة. كما يجري تسريع مراجعة وإعادة ترسيم المناطق الأولى والثانية والثالثة لضمان توجيه سياسات الدعم نحو الفئات المستهدفة وتحقيق أقصى قدر من الكفاءة.

ستعزز الإدارة أيضًا روح المبادرة والمسؤولية في تقديم المشورة بشأن تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة، وخاصةً البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الأقلية العرقية والجبلية. بالإضافة إلى التنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات للتسريع في إزالة العوائق التي تعترض تنفيذ وصرف المحتويات والمشاريع الفرعية والمشاريع التي تستخدم رأس المال الانتقالي ورأس المال المخصص لعام ٢٠٢٥؛ كما تركز الإدارة على تقديم المشورة بشأن توجهات السياسات للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠، وفقًا لنموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى (المستوى الإقليمي والمستوى المحلي).

وفي الوقت نفسه، ستعمل الإدارة على التنسيق مع إدارة المالية والإدارات والفروع ذات الصلة لتنظيم مجموعات عمل قاعدية لتوجيه تنفيذ العمل العرقي والديني بشكل عام والبرامج الوطنية المستهدفة بشكل خاص، وضمان عدم انقطاع تنفيذ السياسات العرقية في سياق التحول إلى نموذج حكومي ثنائي المستوى على المستوى المحلي.

يُعدّ البرنامج الوطني المُستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية استراتيجية تنمية مستدامة ذات رؤية بعيدة المدى. وفي الفترة المقبلة، سيكون تعزيز المبادرة والمسؤولية في العمل الاستشاري والإداري على جميع المستويات العاملَ الرئيسي في تحديد فعالية تنفيذ السياسات. ولن يتحقق هدف التنمية الشاملة والمستدامة، وتضييق الفجوة التنموية بين المناطق، وضمان الأمن الاجتماعي، وتعزيز القوة الداخلية لأفراد الأقليات العرقية، إلا عندما تُلامس هذه السياسات كل فرد وكل قرية.

المصدر: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/go-kho-de-day-manh-phat-trien-vung-dtts-va-mien-nui-165532b/