إزالة العوائق أمام استرداد ضريبة القيمة المضافة

وبحسب تقرير الإدارة العامة للضرائب، أصدرت السلطات الضريبية خلال الأشهر الـ11 الأولى من هذا العام، 17300 قرارًا لاسترداد ضريبة القيمة المضافة بمبلغ إجمالي للاسترداد يبلغ نحو 132 ألف مليار دونج.

ولم يتم تحصيل نحو 39 مليار دونج حتى الآن. استرداد ضريبة القيمة المضافة وفقًا لميزانية هذا العام. لا يُمكن استرداد الضرائب عند استيراد المواد الخام محليًا. لا يُمكن استرداد الضرائب لأن الشريك مُغلق. هناك لوائح لمنع التهرب الضريبي والاستغلال. فواتير البيع والشراء. لكن العديد من الشركات المشروعة تعاني من عجز في التدفق النقدي بمئات المليارات من الدونغ. مسودة قانون إدارة الضرائب ومن المتوقع تعديله واستكماله في عام 2025 بمقترحات بشأن المسؤولية واللامركزية في استرداد الضرائب، وإزالة العوائق أمام استرداد ضريبة القيمة المضافة.

لا تزال قضية بطء استرداد ضريبة القيمة المضافة محورَ اهتمام مؤتمر سياسات وإجراءات الضرائب والجمارك لعام ٢٠٢٤. هناك شركات تبلغ قيمة ضرائبها غير المستردة مئات المليارات من الدونغ الفيتنامي، وهناك شركات استمرت استرداداتها الضريبية لخمس سنوات. أحد الأسباب هو أن ملفات طلبات استرداد الضرائب تتضمن فواتير شراء مُدخلة لشركات توقفت عن العمل.

تواجه الشركات صعوبات بسبب تأخر استرداد الضرائب

أحد الأسباب هو وجود فواتير شراء مدخلة لشركات توقفت عن العمل في ملفات طلبات استرداد الضرائب.

اضطرت الشركة إلى إيقاف بعض خطوط الإنتاج مؤقتًا بسبب نقص التمويل اللازم لشراء المواد الخام. ومن أصل 142 مليار دونج التي طلبت الشركة استردادها ضريبيًا، تعتقد إدارة الضرائب حاليًا أن أكثر من 50 مليار دونج من فواتير المدخلات غير قانونية، وقد يتعين تحويلها إلى الشرطة للتحقيق.

قال السيد داو دوك آنه، نائب مدير إدارة ضرائب دونغ ناي : "غالبًا ما تُستخدم فواتير من شركات لا تعمل في عنوان التسجيل الضريبي. وقد توقف دافعو الضرائب عن العمل، لكنهم لم يستكملوا إجراءات إنهاء صلاحية رموزهم الضريبية أو تعليق أعمالهم مؤقتًا لفترة من الوقت".

عند مراجعة المعاملة والتحقق من البنك عبر بوابة معلومات الإدارة العامة للضرائب، كانا لا يزالان يعملان بشكل طبيعي، لذا لم نتمكن من السيطرة على الوضع. نطلب من إدارة ضرائب مقاطعة دونغ ناي استرداد المبلغ أولاً ثم التحقق لاحقًا. بعد استرداد المبلغ، في حال وجود أي دلائل على مخالفات، سنقوم بتحصيل الضريبة،" صرّح السيد نجوين ثانه، مدير شركة LiOA Dong Nai للمعدات الكهربائية.

أعلنت مجموعة من الشركات العاملة في صناعات المطاط والبلاستيك والخشب والكسافا أنها تواجه صعوبات في التدفق النقدي لعدم استلامها استردادات ضريبة القيمة المضافة، والتي بلغت عشرات ومئات المليارات من الدونغات. تجدر الإشارة إلى أن هذه المشكلة مستمرة منذ فترة طويلة، وقد تقدمت بها العديد من الجمعيات والشركات مرارًا وتكرارًا، إلا أنها لم تُحل.

قال السيد نجوين مينه ثين، نائب المدير العام لشركة كاسومينا: "نواجه صعوبات جمة في استخدام رأس مالنا. كلما زادت صادراتنا، زاد رأس المال الذي يتعين علينا سداده. لذلك، لن يكون لدينا رأس مال كافٍ للقيام بذلك، لأن البنك لا يمنحنا سوى حد معين."

فيما يتعلق باسترداد الضرائب، ووفقًا للإدارة العامة للضرائب، أصدرت الهيئة 17,300 قرار استرداد ضريبة القيمة المضافة خلال الأشهر الأحد عشر الأولى من هذا العام، بإجمالي مبلغ استرداد يقارب 132,000 مليار دونج، أي ما يعادل 77% من المبلغ المُقدّر لاسترداد ضريبة القيمة المضافة هذا العام. ولم تُسترد حتى الآن حوالي 39,000 مليار دونج من الضرائب. ويُعزى أحد الأسباب إلى إجراءات التنفيذ.

اللامركزية وتفويض الصلاحيات لتقصير مدة استرداد الضريبة

اقترح مشروع قانون إدارة الضرائب المعدل إضافة مستويين آخرين، وهما فروع ودوائر ضرائب الشركات الكبرى، لاسترداد الضرائب للشركات، مما سيساعد في تسريع عملية استرداد الضرائب.

في حين أن تحصيل الضرائب يتم على نطاق واسع، فهناك ثلاثة مستويات لتحصيل الضرائب: فروع الضرائب، وإدارات الضرائب، وإدارات ضرائب الشركات الكبرى، إلا أن استرداد الضرائب يُخصّص فقط لدائرة الضرائب. هذا يؤدي إلى تراكم عدد كبير من ملفات استرداد الضرائب في دائرة الضرائب، مما يؤدي أحيانًا إلى تأخير استرداد الضرائب.

اقترح مشروع قانون إدارة الضرائب المُعدّل إضافة مستويين جديدين، هما الفروع ودائرة ضرائب الشركات الكبرى، لاسترداد الضرائب المستحقة على الشركات. ومن المتوقع أن يُسهم ذلك في تسريع عملية استرداد الضرائب للشركات.

وقال ممثل وزارة المالية إنه في حال الموافقة على المقترح سيتم تعزيز إجراءات التفتيش لضمان استرداد الضرائب وفقا للقانون.

قال السيد نجوين دوك تشي، نائب وزير المالية: "مع تطبيق اللامركزية، سنعزز حلول التفتيش والإشراف على عملية تنفيذ الضرائب في الفروع. وفي الوقت نفسه، سنعزز قدرة موظفي الضرائب في الفروع على تطبيقها بشكل صحيح، وفقًا لأحكام قانون استرداد الضرائب، وتجنب المخاطر الناشئة عن التربح من استرداد الضرائب".

إن تفويض إدارات الضرائب المختصة بمراجعة واسترداد الضرائب عن السجلات الضريبية المُكلَّفة بإدارتها إلى هذه الإدارات سيُهيئ الظروف لتقصير مدة مراجعة استردادات الضرائب. استردادات الضرائب السريعة هي ما تطمح إليه أي شركة. لأنه إذا تم استلام استردادات الضرائب مبكرًا، فستتوفر للشركات سيولة نقدية تُوظِّفها في الإنتاج والأنشطة التجارية قريبًا.

إذا كانت الشركة تمتلك جميع المستندات القانونية المطلوبة بموجب القانون ولكنها تأخرت في استرداد الضرائب، فهذا يعني أن رأس مال الشركة قد تم الاستيلاء عليه. هناك شركات يصل مصدر أموالها بسبب تأخر استرداد الضرائب إلى مئات المليارات من الدونغ، والأضرار لا يمكن قياسها ولكن الشركة لا يمكنها إلا الانتظار. على العكس من ذلك، إذا تأخرت الشركة، فسيتم تغريمها مع الفائدة، وإذا لم تدفع في الوقت المحدد، فمن المرجح جدًا أن تُمنع من مغادرة البلاد. تعرف الشركات فقط كيفية الإنتاج وممارسة الأعمال وفقًا للقانون، إذا أغلق الموردون لاحقًا أو انتهكوا القانون، فإن الأمر يتجاوز فهم الشركة، والتحقق هو وظيفة وكالة التحقيق. تهدف اللوائح إلى منع الاحتيال التجاري والتربح من استرداد ضريبة القيمة المضافة، ولكن كيفية القيام بذلك، من الضروري ضمان العدالة والموضوعية للشركات التي تمارس أعمالها بأمانة.

مصدر: https://baoquangninh.vn/go-vuong-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-3335160.html