الدعوة إلى رأس المال الخاص، يجب أن تكون الدولة "لاعباً كبيراً"

Gọi vốn tư, Nhà nước phải là 'tay chơi lớn' - Ảnh 1. — كانت محطة تحصيل رسوم المرور في كاي لاي على الطريق السريع الوطني رقم 1 عبر مقاطعة تيان جيانج في وقت ما نقطة ساخنة للرأي العام، لكن الخطأ لم يقع على عاتق مستثمر المشروع - الصورة: م. ترونغ

أُنفقت مئات آلاف المليارات من الدونغات على توسيع الطرق. ولكن بعد ذلك مباشرةً، حلّ وقتٌ من "الأزمة"، حيثُ أصبح المجتمع مُتحفظًا تجاه نظام البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT)، وواجهت العديد من المشاريع صعوباتٍ في تحصيل الرسوم، وفشلت الخطط المالية، وتراكمت الديون المعدومة... ثم جاء دور الشركات لتخشى وتبتعد عن مشاريع البنية التحتية.

عندما اكتظت الطرق السريعة الوطنية، دعت الدولة للاستثمار فيها، لكن القطاع الخاص لم يشارك. واضطرت الدولة إلى توجيه رؤوس أموالها لبناء الطرق السريعة. هذه الحلقة المفرغة أضاعت فرصة استغلال الموارد لتنمية البلاد.

عندما يتجاهل القطاع الخاص فرص الاستثمار في مشاريع البنية التحتية، يصبح ذلك مساحة هادئة للموارد الخاصة.

ورغم أن الدولة جددت منذ ذلك الحين بيئة الاستثمار، ودعت إلى الشراكة بين القطاعين العام والخاص، واكتمل القانون الخاص بهذه المسألة، إلا أن القطاع الخاص لا يزال غير مستعجل.

في مواجهة متطلبات التنمية في البلاد، لا يمكن للقطاع الخاص أن يقف مكتوف الأيدي، بل عليه أن يتدخل، حتى وإن كان له دور محوري وهام. ومع ذلك، إذا أردنا للقطاع الخاص أن يشارك في البنية التحتية، فعلينا تحسين بيئة الاستثمار في هذا المجال.

ورغم أن قلة من الناس يعترفون بذلك، فإن بيئة الاستثمار في السنوات السابقة لم تكن مستقرة بالنسبة للشركات التي تستثمر في البنية التحتية.

يتم دعوة العديد من المشاريع للاستثمار من قبل المحلية، من خلال خطوات إجرائية، حتى أن مجلس الشعب يصدر قرارًا بالتنفيذ، ولكن عندما يكون هناك رد فعل، لا يوجد أحد لديه صوت ليشرح أو يحمي، مما يترك العمل يعاني.

ثم كانت الالتزامات بين الحكومة والشركات واضحة في العقد ولكن الشركاء لم يوفوا بها، ولم تعرف الشركات لمن تشتكي...

لقد مضى الماضي، وهناك العديد من الدروس القيمة لتحسين بيئة الاستثمار في البنية التحتية، وإزالة "الحفر" على السجادة الحمراء التي تدعو إلى الاستثمار وتجذبه.

الدرس الأهم هو أن الدولة يجب أن تكون "لاعبًا رئيسيًا" في سوق الاستثمار في البنية التحتية. ما حجم هذا الدور؟ يجب أن تكون الدولة هي من يحدد جدول الأعمال، وينظر إلى المستقبل، ويقيّم الفعالية الاقتصادية والاجتماعية للمشروع.

وهذا مهم للغاية لأن مشاريع البنية التحتية لها عمر افتراضي يصل إلى عقود، بل عدة عقود، لذا يجب حسابها بشكل متناغم ليس فقط على المدى القصير ولكن أيضًا على المدى الطويل.

يجب على هذا "اللاعب الكبير" أن يعرف كيفية التوفيق بين مصالح جميع الأطراف: الدولة، ومؤسسة المشروع، والشعب. كيفية ضمان عدم حصول الشركات التي تستثمر في البنية التحتية على فوائد غير طبيعية.

كيفية جعل مستوى الدفع عند استخدام البنية التحتية مناسبًا لقدرات الأفراد. كيفية جعل الشركات المستثمرة تتنافس بإنصاف، بعيدًا عن المحسوبية والمصالح الضيقة، والتدخلات الخارجية...

وبمجرد أن تصبح الدولة "لاعبًا رئيسيًا"، يجب عليها الوفاء بالتزاماتها. ولا يمكنها، بسبب إهمالها، تعويض الأرباح الضائعة بإجبار الشركات على الاستثمار في البنية التحتية. لأن الطرفين حينها: الدولة والشركات شركاء متساوون أمام القانون.

ويجب على الشركات الخاصة أيضًا الاستثمار في بيئة تنافسية صحية، والامتثال للقانون، وعدم ممارسة الضغط، وعدم الاعتماد على السلطة للحصول على المشاريع.

حينها فقط، عندما يحدث شيء ما، أو عندما تشعر الشركات بالضغط أو عندما لا يلتزم شريكها الحكومي بالتزاماته، يمكنها أن تعتمد بثقة وجرأة على القانون لحمايتها.

إن الدعوة إلى ضخ رأس المال الخاص في الاقتصاد، وخاصةً في البنية التحتية، تتطلب بيئة جديدة، حيث يلتزم "اللاعبون الكبار" و"القطاع الخاص الشفاف" بقواعد اللعبة، ويجب أن يكون الجميع منصفين مع بعضهم البعض. عندها، سيحظى دعم الشعب - المستفيد من مشاريع البنية التحتية - بالدعم.

العودة إلى الموضوع

ينظف