هاي فونغ: فعالية حقيقية من جهاز منتخب مبسط.

في الواقع، يعمل الجهاز المنتخب في هاي فونغ بكفاءة، ويتم نقل أصوات الناخبين بسرعة أكبر، ويتم تنفيذ السياسات بشكل أكثر فعالية ومباشرة في الحياة اليومية.

بعد تجاوز التحديات والضغوط الانتقالية الأولية، أظهر الجهاز المنتخب في هاي فونغ كفاءة في التشغيل وسلاسة في الأداء، مع اتباع نهج أكثر مسؤولية واستباقية وحسمًا في خدمة مصالح الشعب.

العمليات الرشيقة

بعد إعادة التنظيم، تبلغ مساحة مدينة هاي فونغ الطبيعية 3194.72 كيلومتر مربع ويبلغ عدد سكانها 4664124 نسمة؛ وهي تتألف من 114 وحدة إدارية على مستوى البلديات، بما في ذلك 67 بلدية و45 دائرة انتخابية ومنطقتين خاصتين.

أدى دمج المنطقتين إلى فتح فرص تنموية جديدة ذات نطاق اقتصادي أكبر، وعدد سكان أكبر، وبنية تحتية أكبر؛ مما خلق ظروفًا للاستفادة الفعالة من الإمكانات والمزايا في الصناعة، والخدمات اللوجستية، والموانئ البحرية، والخدمات، والزراعة، والتنمية الحضرية، والاقتصاد البحري.

في أعقاب عملية الاندماج، تفرض هاي فونغ متطلبات عالية بشكل متزايد على القيادة والإدارة وإدارة الدولة والقدرات التنظيمية للنظام السياسي في الوضع الجديد.

وبحسب نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب لمدينة هاي فونغ، داو ترونغ دوك، فإنه باتباع توجيهات اللجنة المركزية ولجنة الحزب بالمدينة، قامت لجنة الحزب بمجلس الشعب بالمدينة بالتنسيق بشكل استباقي مع لجنة الشعب بالمدينة والجهات المعنية لتنفيذ المهام المتعلقة بتعزيز الهيكل التنظيمي، وتوجيه عمل مجالس الشعب على مستوى البلديات، ووضع اللوائح التشغيلية، ومراجعة آليات التنسيق، والنظر في القضايا التي تقع ضمن صلاحياتها واتخاذ القرارات بشأنها على وجه السرعة لضمان تنفيذ نموذج الحكم المحلي ذي المستويين بشكل موحد وسلس ووفقًا للقانون.

بعد مرور ما يقرب من عام على تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، استقرت أنشطة مجلس الشعب بالمدينة ومجالس الشعب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة تدريجياً، مما يضمن بشكل أساسي استمرارية الأداء السلس في تنفيذ وظائف صنع القرار والإشراف وفقاً لما ينص عليه القانون.

لقد تكيفت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب وممثلو مجلس الشعب على جميع المستويات بشكل استباقي مع متطلبات مهامهم في ظل الهيكل التنظيمي الجديد؛ وقد تحسنت جودة الجلسات والأنشطة الرقابية والتواصل مع الناخبين والنظر في القضايا المحلية الهامة واتخاذ القرارات بشأنها تدريجياً.

وعلى وجه الخصوص، ولتحقيق القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، قام مجلس مدينة المدينة بتطبيق برمجيات فعّالة لعقد الجلسات الرقمية. وباعتبارها إحدى المدن الرائدة على مستوى البلاد في تطبيق "الجلسات غير الورقية"، فقد شهدت المدينة الساحلية تحولاً جذرياً من أساليب الإدارة التقليدية إلى الحوكمة الحديثة.

وبناءً على ذلك، بلغت نسبة الوثائق الموقعة رقميًا والمعالجة بالكامل في بيئة رقمية 90%. وبلغت نسبة منح التوقيعات الرقمية الشخصية للقادة على جميع المستويات 100%. كما بلغ مستوى التوافق التشغيلي وتبادل الوثائق الإلكترونية بين مجلس الشعب والحزب والحكومة ووكالات جبهة الوطن 100%. وتشير التقديرات إلى أن حوالي 90% من وثائق وتقارير الدورة الحالية أصبحت الآن بصيغة إلكترونية.

تم دمج عملية استلام ومعالجة عرائض الناخبين، بالإضافة إلى الحلول التقنية، عبر قنوات حديثة متعددة. ومن خلال خاصية تلقي ملاحظات الناخبين على البوابة الإلكترونية، قام المكتب بتنسيق استلام ومعالجة ملاحظات الناخبين وعرائضهم في البيئة الرقمية...

لقد أتاحت رقمنة العملية برمتها، بدءًا من تقديم الوثائق واسترجاع المعلومات وصولًا إلى التصويت الإلكتروني، مساحةً واسعةً للنقاش والتحليل النقدي للقضايا الملحة التي تهم الناخبين. ونتيجةً لذلك، تُصدر القرارات السياسية بأسرع وقت ممكن مع ضمان جودتها وملاءمتها للواقع.

تُعدّ منطقة هونغ بانغ من المناطق الرائدة في مدينة هاي فونغ في مجال الإصلاح الإداري وتطبيق تكنولوجيا المعلومات. ويُشكّل هذا أساساً هاماً لمجلس الشعب في المنطقة لمواصلة تطوير أساليب عمله وابتكارها تدريجياً نحو اتجاه عصري ومهني، بما يلبي متطلبات الحكم المحلي في المرحلة الراهنة.

يحصل الناس على تذاكر مرقمة في مركز الخدمات الإدارية العامة في حي هونغ بانغ، هاي فونغ. (صورة: مينه هو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وبحسب نغوين ثي فونغ ثاو، نائبة رئيسة مجلس الشعب في منطقة هونغ بانغ، فإنه مباشرة بعد تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين اعتبارًا من يوليو 2025، وجهت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في منطقة هونغ بانغ بتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة وتشغيل وتنظيم أنشطة مجلس الشعب.

انطلاقاً من أساس التحول الرقمي لمنطقة هونغ بانغ السابقة، يعمل مجلس الشعب في الحي بشكل استباقي على تعزيز رقمنة الوثائق، واستخدام برامج إدارة الوثائق والبرامج التشغيلية على الشبكة، وتشكيل أسلوب عمل إلكتروني تدريجياً، مما يخلق أساساً لبناء نموذج "مجلس الشعب الرقمي"، ويهدف إلى تنفيذ "الجلسات الرقمية" في المستقبل القريب.

حتى الآن، يتم إرسال جميع وثائق جلسات مجلس الشعب إلكترونياً إلى المندوبين عبر المنصات الرقمية؛ ويتم استلام وتبادل ومعالجة الوثائق بين اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب والوكالات ذات الصلة بشكل أساسي باستخدام برامج إدارة الوثائق.

يتم تبادل التقارير والعروض التقديمية ومشاريع القرارات وتحديثها على الفور، مما يتيح للمندوبين دراستها بشكل استباقي قبل الجلسة، مما يقلل الوقت المستغرق في طباعة وتوزيع المستندات، ويحسن جودة المناقشات والقرارات.

تُنفذ الأنشطة التشغيلية للجنة الدائمة لمجلس الشعب تدريجياً في بيئة إلكترونية، مما يخلق أساساً مهماً لعملية بناء نموذج "مجلس الشعب الرقمي" في المستقبل.

نَفَسُ الحياة في كلِّ قرار

في الواقع، يعمل الجهاز المنتخب في هاي فونغ بكفاءة، ويتم نقل أصوات الناخبين بسرعة أكبر، ويتم تنفيذ السياسات بشكل أكثر فعالية ومباشرة في الحياة اليومية.

منذ 1 يوليو 2025 وحتى الآن، عقد مجلس الشعب لمدينة هاي فونغ 7 جلسات وأصدر 131 قرارًا (بما في ذلك 58 قرارًا قانونيًا معياريًا و73 قرارًا إداريًا)؛ منها 26 قرارًا تتعلق بالمالية والميزانية، و18 قرارًا تتعلق بالاستثمار، و10 قرارات تتعلق بالأراضي، و77 قرارًا تتعلق بمجالات أخرى.

قام مجلس الشعب بالمدينة، خلال جلساته، بدراسة واتخاذ قرارات سريعة بشأن العديد من الآليات والسياسات والحلول المتعلقة بالهيكل التنظيمي، واللامركزية، وتفويض السلطة، والاستثمار العام، والمالية والميزانية، والرعاية الاجتماعية، وإصلاح الإجراءات الإدارية.

تم إصدار العديد من القرارات على الفور لمعالجة الصعوبات والعقبات التي نشأت أثناء تنفيذ نموذج الحكم المحلي ذي المستويين ولتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وعلى وجه الخصوص، ولتشغيل نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، أصدر مجلس الشعب بالمدينة العديد من القرارات المهمة بشكل خاص لضمان سلاسة العمل، وتعزيز فعالية اللامركزية، وتفويض السلطة، والتصريح، مما يساهم بشكل كبير في قيادة وإدارة حكومة المدينة، ويخدم احتياجات المواطنين والشركات بشكل أفضل.

لقد تحسنت جودة المراجعة التي تقوم بها لجان مجلس الشعب؛ حيث يتم فحص العديد من القضايا بدقة من حيث الأساس القانوني والسلطة، مما يزيد من التحليل النقدي والتشاور بشأن السياسات لضمان الجدوى قبل تقديمها إلى مجلس الشعب للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

قامت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة بشكل استباقي بالتنسيق والمراجعة وإصدار 298 قراراً بتعيين موظفين في مناصب في مجالس الشعب ولجان الشعب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، و114 قراراً بتعيين ممثلين عن مجالس الشعب السابقة على مستوى المقاطعات للمشاركة في مجالس الشعب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة الجديدة، مما يضمن أن يعمل جهاز الحكم المحلي بشكل مستقر ومستمر ودون انقطاع...

تساهم الإصلاحات الإدارية في تقريب الحكومة من الشعب. (صورة: مينه هيو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بحسب لي نغوك تشاو، سكرتير لجنة الحزب في مدينة هاي فونغ ورئيس وفدها في الجمعية الوطنية، فإنه في سياق إعادة التنظيم الوطني، استقرت الهياكل التنظيمية والكوادر البشرية في الوحدات والمناطق التابعة للنظام السياسي بسرعة، وأصبحت جاهزة للعمل، وأثبتت فعاليتها وكفاءتها. ويستمر التطور الاجتماعي والاقتصادي عند مستوى عالٍ من الاستقرار؛ إذ تُعد هاي فونغ المنطقة الوحيدة على مستوى البلاد التي حافظت على نمو الناتج المحلي الإجمالي برقمين لمدة 11 عامًا متتالية؛ كما تم الحفاظ على الأمن والدفاع الوطنيين؛ وتحظى سياسات الرعاية الاجتماعية بالاهتمام؛ وتتعزز ثقة الشعب بالنظام السياسي بشكل متزايد. وهذا أساس بالغ الأهمية لدخول المدينة مرحلة جديدة من التنمية، بزخم جديد، وعزيمة جديدة، وتطلعات جديدة.

خلال الفترة من 2026 إلى 2031، ستستمر الأوضاع العالمية والمحلية في التطور بسرعة وتعقيد وبشكل غير متوقع. ومع ذلك، تتمتع هاي فونغ بمزايا أساسية، منها: وحدة واستقرار وفعالية لجنة الحزب والحكومة والنظام السياسي في المدينة؛ وتطور البنية التحتية نسبياً؛ وتوسع إمكانات التنمية والمساحة المتاحة؛ ووضوح التوجهات الاستراتيجية الرئيسية للحكومة المركزية والمدينة.

يحتاج جهاز حكومة المدينة إلى التحول بقوة نحو العمل وفقًا للشعار المعمول به: "التنفيذ الاستباقي، والاستفادة من الزخم، وتحقيق نمو خارق"، مما يساهم في تحقيق أهداف القرار رقم 45 الصادر عن المكتب السياسي بشأن بناء وتطوير مدينة هاي فونغ حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، وتوجيهات الأمين العام والرئيس تو لام في جلسة العمل مع لجنة الحزب بمدينة هاي فونغ في 16 مارس 2026، والتي تتمثل في بناء هاي فونغ لتصبح مدينة عملاقة قادرة على المنافسة عالميًا، ومركزًا لوجستيًا واقتصاديًا بحريًا لمنطقة شرق آسيا، مما يقدم مساهمة مهمة في تحقيق الدولة للهدفين الاستراتيجيين لمدة 100 عام.

أكد سكرتير الحزب في المدينة، لي نغوك تشاو، قائلاً: "لتحقيق الأهداف المرجوة بنجاح، يتعين على لجنة الحزب والحكومة وقطاع الأعمال وجميع فئات سكان المدينة مواصلة التكاتف بعزيمة قوية وجهود جبارة وإجراءات حاسمة ومركزة. وعلى وجه الخصوص، يجب على اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب وقادة لجنة الشعب بالمدينة ومندوبي الدورة السابعة عشرة التمسك بمسؤولياتهم وكفاءتهم الفكرية، ومواصلة الابتكار بروح منفتحة وصريحة، والقيام بأدوارهم ومسؤولياتهم على أكمل وجه كممثلين منتخبين، جديرين بثقة وتطلعات ناخبي وسكان المدينة الساحلية".

(VNA/Vietnam+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/hai-phong-hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-post1113016.vnp