تُشدد هاي فونغ إجراءات إدارة واستغلال الأرصفة والموانئ النهرية.

تقوم مدينة هاي فونغ بمراجعة أوجه القصور في إدارة واستغلال الأرصفة والموانئ النهرية، وتسعى لإيجاد حلول لها.

إن وجود شركة لمواد البناء عند سفح جسر هان (بلدية فينه باو) لا يتوافق مع لوائح التخطيط.

العديد من الأرصفة والموانئ تعمل بشكل غير قانوني.

استأجر السيد فام فان ديو متجره لمواد البناء الواقع عند سفح جسر كوي كاو على طول نهر لووك (بلدية فين ثوان، المعروفة سابقًا باسم بلدية جيانغ بيان) من اللجنة الشعبية للبلدية لأغراض تربية الأحياء المائية، إلا أنه حوّله على مدى سنوات عديدة بشكل تعسفي إلى متجر لمواد البناء، وأنشأ مصنعًا لخلط الخرسانة، منتهكًا بذلك السد وممر التحكم بالفيضانات. وقد انتهى عقد الإيجار ولم يتم تجديده.

عند سفح جسر ترام باك، توجد أيضًا العديد من الأرصفة والموانئ العاملة التي يتم استخدامها بشكل غير صحيح، ويتم نقلها وشراؤها وبيعها بشكل تعسفي من خلال مالكين متعددين، مما يشكل انتهاكًا خطيرًا لممر الحماية من السدود وهياكل التحكم في الفيضانات والموانئ... وحتى يومنا هذا، تستمر هذه الأرصفة والموانئ في العمل بوقاحة، متخلفة عن الوفاء بالتزاماتها تجاه الدولة.

وفي المناطق المحيطة بجسر خوي، وجسر هان، وجسر دانغ، وجسر هوا، وجسر كين، وجسر كين آن، وجسر آن دونغ، وجسر راو، وما إلى ذلك، توجد أيضاً العديد من ساحات ومستودعات تجارة مواد البناء غير القانونية.

بحسب مراجعة أجرتها إدارة الزراعة والبيئة، وحتى أوائل أكتوبر، بلغ إجمالي عدد الأرصفة والموانئ في مدينة هاي فونغ 725 رصيفًا ومرفأً على طول الأنهار والقنوات الداخلية (684 رصيفًا ومرفأً على الأنهار، و41 رصيفًا ومرفأً على طول القنوات الداخلية). يقع 337 رصيفًا ومرفأً في الجزء الشرقي من المدينة، و388 في الجزء الغربي. ومن بين هذه الأرصفة والموانئ، لا يتوافق 329 رصيفًا ومرفأً حاليًا مع لوائح التخطيط.

قامت شركة مواد بناء تقع بالقرب من سفح جسر هان (بلدية تان مينه) بتحويل أرض مخصصة لتربية الأحياء المائية بشكل تعسفي إلى شركة مواد بناء.

كشفت عمليات التفتيش التي أجرتها السلطات المختصة عن العديد من المخالفات المتعلقة بالاستثمار والأراضي والضرائب والسدود والنقل والمعادن والبيئة من قبل مالكي الأرصفة والموانئ. وتشمل العديد من الحالات عدم الامتثال للوائح القانونية، والاستخدام غير المصرح به للأراضي، وتحويل استخدام الأراضي لأغراض الإنتاج والأنشطة التجارية دون تراخيص، مما يؤثر على النظام العام ويتسبب في خسائر في الإيرادات. كما أن العديد من الأسر العاملة في مجال التجارة تستخدم الأراضي لأغراض أخرى غير تلك المنصوص عليها في عقود إيجار الأراضي المبرمة مع لجان الشعب في البلديات/الأحياء.

إزالة الأرصفة والموانئ التي لا تتوافق مع لوائح التخطيط.

بحسب بوي هونغ ثين، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة في مدينة هاي فونغ، بعد دمجها مع مقاطعة هاي دونغ، يبلغ إجمالي عدد الأرصفة والموانئ في مدينة هاي فونغ حاليًا 725 رصيفًا ومرفأً على طول الأنهار والقنوات الداخلية. من بينها، يوجد في غرب هاي فونغ 331 رصيفًا ومرفأً من أصل 388 رصيفًا ومرفأً مطابقة للمخطط (107 أرصفة ومرفأات استوفت الإجراءات القانونية، و108 أرصفة ومرفأات لديها إجراءات قانونية ولكنها لم تكتمل بعد). أما في شرق هاي فونغ، فيوجد 65 رصيفًا ومرفأً من أصل 328 رصيفًا ومرفأً مطابقة للمخطط (رصيف واحد استوفت الإجراءات القانونية، و43 رصيفًا ومرفأً لديها إجراءات قانونية ولكنها لم تكتمل بعد، و21 رصيفًا ومرفأً لا توجد بها إجراءات قانونية).

يخدم عدد الأرصفة والساحات العاملة بشكل رئيسي عمليات إعادة شحن مواد البناء والفحم والخردة المعدنية والبضائع. وتعمل بعض الأرصفة وفق نماذج أعمال محددة، إما من قبل شركات فردية أو منظمات تستأجر أراضي من مشاريع. مع ذلك، تقع غالبية الأرصفة والساحات في المناطق النهرية، وتحديداً على أراضٍ نهرية لم تُمنح تراخيص استخدام أراضيها أو تُستخدم حالياً بشكل مؤقت.

بهدف تحسين كفاءة إدارة وتشغيل الأرصفة ومناطق التخزين، وتوفير إيرادات للميزانية المحلية، تنسق وزارة الزراعة والبيئة حاليًا مع السلطات المحلية لمراجعة كل حالة على حدة، وتجميعها، وتصنيفها، واقتراح حلول للجنة الشعبية بالمدينة. وبناءً على ذلك، سيتم إزالة الأرصفة ومناطق التخزين التي تعمل بالمخالفة للتخطيط بشكل نهائي، وإيقاف عملياتها.

بالنسبة للأرصفة والأحواض التي لا تتوافق مع لوائح التخطيط، تقترح وزارة الزراعة والبيئة أن تطلب المدينة والسلطات المحلية وقف العمليات وتنظيم إزالتها وفقًا للوائح.

بالنسبة للأرصفة والساحات التي تتوافق مع الخطة ولكنها تفتقر إلى الوثائق الكاملة، يتعين على السلطات المحلية وأصحاب الأعمال استكمال الأوراق اللازمة، وإعداد قائمة بها، وإدراجها في الخطة، مع طلب السماح لها بمواصلة العمل من البلدية. وينبغي إعطاء الأولوية لدراسة وتشغيل الأرصفة والساحات المخصصة لجمع مواد البناء التي تخدم مباشرةً المشاريع الرئيسية ومشاريع الاستثمار العام في المدينة، بما يضمن تلبية الاحتياجات الفعلية والامتثال للوائح القانونية.

بالنسبة للأرصفة والموانئ التي تتوافق مع التخطيط الحالي ولكنها تفتقر إلى الإجراءات القانونية الكاملة، ستركز اللجان الشعبية للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة على توجيه وحل الصعوبات والعقبات لإكمال جميع الإجراءات القانونية وفقًا للقانون، على أن يتم ذلك قبل 31 ديسمبر 2026. اعتبارًا من عام 2027، إذا لم تكتمل الإجراءات بالكامل، فسيتعين إيقاف العمليات.

بالنسبة للأرصفة والموانئ التي كانت متوافقة مع مرحلة التخطيط السابقة ولكن ليس مع التخطيط الحالي (شريطة استكمال جميع الإجراءات القانونية)، يجب أن تتوقف العمليات عند انتهاء مدة المشروع أو حتى تسترد الدولة الأرض لتنفيذ التخطيط الجديد.

في الحالات التي توجد فيها إجراءات قانونية غير مكتملة، يُشترط استكمال جميع الإجراءات القانونية قبل 31 ديسمبر 2026، ويجب إيقاف العمليات عند انتهاء مدة المشروع أو إلى حين استعادة الدولة للأرض لتنفيذ خطة جديدة. أما بالنسبة للأرصفة والموانئ المُضافة إلى الخطة، فيجوز استمرار أنشطة الإنتاج والتجارة وفقًا للقانون.

بالنسبة للأرصفة والموانئ التي لا تتوافق مع لوائح التخطيط في أي وقت، تقترح وزارة الزراعة والبيئة أن تطلب المدينة والسلطات المحلية وقف العمليات وتنظيم إزالتها وفقًا للوائح.

تيان دات

المصدر: https://baohaiphong.vn/hai-phong-siet-chat-quan-ly-khai-thac-ben-bai-ven-song-522709.html