إتقان قانون الوساطة على المستوى الشعبي لتلبية متطلبات الوضع الجديد

وتحدث في الندوة نائب مدير إدارة التعليم والتدريب القانوني نجو كوينه هوا. الصورة: VGP/Kim Lien

ووصل عدد قضايا الوساطة الناجحة على مستوى الدولة إلى ما بين 82% -85%.

وفي كلمتها الافتتاحية، قالت نائبة مدير إدارة نشر القانون والتعليم والمساعدة القانونية، نجو كوينه هوا، إن عمل الوساطة على المستوى الشعبي يلعب دورًا مهمًا بشكل خاص، لا سيما في السياق الحالي. لقد أكد التاريخ على مكانة ودور وأهمية أعمال الوساطة الشعبية في حل النزاعات والصراعات الصغيرة في المجتمع، مما يساهم في الحفاظ على السلام في كل منزل وكل حي. وفي الوقت نفسه، فإنه يقلل من الشكاوى المقدمة إلى الرؤساء ويضمن السلامة والأمن الاجتماعيين.

وفي الوقت الحاضر، عند تنفيذ أربعة قرارات، وخاصة القرار رقم 66-NQ/TW، تم التأكيد على دور وأهمية مؤسسات الوساطة غير المجتمعية. ويثير القرار رقم 66-NQ/TW أيضًا مسألة بناء ثقافة الامتثال للقانون وسيادة القانون. ومن أجل بناء ثقافة الامتثال للقانون وسيادة القانون، يتعين علينا تعزيز إحدى المؤسسات المهمة للغاية التي نعمل على تنفيذها على مستوى القاعدة الشعبية، وهي عمل الوساطة الشعبية.

بعد مرور أكثر من عشر سنوات على تطبيق قانون الوساطة على المستوى الشعبي، حقق العديد من النتائج الرائعة. قد تكون هناك بعض الاختلافات في الآراء حول نشر وتعليم القانون، ولكن فيما يتعلق بالوساطة على المستوى الشعبي، هناك آراء إيجابية للغاية.

أكدت السيدة نجو كوينه هوا أن "عدد قضايا الوساطة الناجحة سنويًا كبير جدًا، حيث تتراوح نسبتها على مستوى البلاد بين 82% و85%. كما أن وجود وسطاء يتمتعون بالمكانة والحماس والتفاني يُعدّ أحد العوامل الرئيسية والمهمة والحاسمة لنجاح قضايا الوساطة".

ومع ذلك، فبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، فإن تطبيق قانون الوساطة على المستوى الشعبي في عام 2013 لا يزال يعاني من العديد من النواقص والصعوبات والعقبات من حيث المؤسسة وقانون الوساطة على المستوى الشعبي وكذلك عملية التنفيذ.

شارك في الندوة السيد نجوين دوي لام، المدير السابق لإدارة التعليم والتدريب القانوني. الصورة: VGP/Kim Lien

التوجه نحو تعديل واستكمال قانون الوساطة على المستوى الشعبي

بهدف تحسين جودة وفعالية عمل الوساطة الشعبية، قامت إدارة التعليم والتدريب القانوني بدراسة عدد من المحتويات المتوقع تعديلها واستكمالها في قانون الوساطة الشعبية في عام 2013 لتلبية متطلبات الوضع الجديد.

وبشكل خاص، من الضروري دراسة واستكمال الأنظمة المتعلقة بنطاق الوساطة على المستوى الشعبي في اتجاه تعظيم التوسع، وتحديد نطاق الوساطة على المستوى الشعبي بشكل واضح لتشجيع وتعزيز دور هذا العمل في الحياة الاجتماعية؛ مواصلة البحث لاستكمال اللوائح الخاصة بسياسات الدولة في مجال الوساطة الشعبية، وخاصة السياسات المحددة لجذب المنظمات والشركات والأفراد للمشاركة في المساهمة ودعم أعمال الوساطة الشعبية...

وفيما يتعلق بمعايير وإجراءات انتخاب الوسطاء والاعتراف بهم، فبحسب إدارة المساعدة القانونية والقضائية، فإنه من الضروري في السياق الحالي دراسة وتعديل واستكمال الأنظمة الخاصة بمعايير الوسطاء من أجل بناء وتطوير واستقطاب فريق من الوسطاء ذوي القدرة والمؤهلات لتلبية متطلبات تنفيذ أعمال الوساطة على المستوى الشعبي.

ولتزويد الأشخاص بالمعرفة القانونية للعمل كوسطاء على مستوى القاعدة الشعبية، فمن الضروري عند تعديل قانون الوساطة على مستوى القاعدة الشعبية دراسة وتزويد الأشخاص الذين يعملون حاليًا كمراسلين قانونيين، ومساعدين قانونيين، ورجال دعاية قانونية، ورجال دعاية على مستوى القاعدة الشعبية، وشرطة على مستوى البلديات، وأعضاء فريق الأمن وحماية النظام على مستوى القاعدة الشعبية؛ الأشخاص الذين عملوا في المجال القانوني... يشاركون كوسطاء. وفي الوقت نفسه، ينبغي الأخذ في الاعتبار شرط الحصول على شهادة تدريب من جهة مختصة عند الاعتراف بالوسيط.

فيما يتعلق بمسؤوليات الهيئات والمنظمات في أنشطة الوساطة على المستوى الشعبي، واستكمال حقوق الأطراف في الوساطة في اقتراح أشكال الوساطة (على سبيل المثال، الوساطة عبر الإنترنت...)؛ ينص على أنه يحق لأحد الأطراف المشاركة في الوساطة أن يطلب من المحكمة إصدار قرار بالاعتراف بنتيجة الوساطة الناجحة؛ اللائحة المتعلقة بمسؤولية المحكمة الشعبية في أعمال الوساطة على المستوى الشعبي.

لضمان الاتساق مع سياق دمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات، دون تنظيم على مستوى المنطقة: إضافة مسؤولية اللجنة الشعبية على مستوى البلدية "لتنظيم التدريب والتوجيه بشأن المهارات المهنية ومهارات الوساطة على مستوى القاعدة الشعبية للوسطاء"؛ تعديل مسؤولية اللجنة الشعبية على مستوى البلدية في تقديم التقارير إلى مجلس الشعب على نفس المستوى واللجنة الشعبية على مستوى المحافظة بشأن نتائج تطبيق قانون الوساطة الشعبية.

شارك في الندوة ممثلون عن إدارات العدل المحلية. الصورة: VGP/Kim Lien

تحسين جودة الوسطاء على مستوى القاعدة الشعبية

لمواصلة تحسين فعالية إنفاذ القانون في مجال الوساطة الشعبية في الفترة المقبلة، اقترح السيد لي هوي تونغ، نائب رئيس القسم المهني الأول بوزارة العدل في مقاطعة توين كوانج ، مواصلة تعزيز القيادة والتوجيه للجان الحزبية والسلطات على جميع المستويات فيما يتعلق بأعمال الوساطة الشعبية؛ ضمان التنفيذ الفعال لإدارة الدولة للوساطة الشعبية وفقا لأحكام قانون الوساطة الشعبية ووثائقه التنفيذية.

تعزيز التنسيق الوثيق بين الحكومة ولجان جبهة الوطن الأم الفيتنامية على جميع المستويات والمنظمات الأعضاء في الجبهة في إدارة الدولة لأعمال الوساطة الشعبية. ضمان تمويل أنشطة الوساطة على المستوى الشعبي وفقًا للقوانين الحالية.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تقديم التوجيه المهني بشكل منتظم، وتوطيد وتحسين وتعزيز جودة أنشطة فريق الوساطة على المستوى الشعبي. مواصلة تعزيز الديمقراطية في البلديات والأحياء والبلدات...

وفي كلمته في الندوة، أشاد السيد نجوين دوي لام (المدير السابق لدائرة نشر القانون والمساعدة القانونية) بشدة بتوجيه بعض المحتويات التي تحتاج إلى البحث لإتقان قانون الوساطة على المستوى الشعبي لدائرة نشر القانون والمساعدة القانونية. وبحسب السيد لام، فإن متطلبات الفترة الجديدة، عصر النمو، تطرح العديد من المشاكل، مما يتطلب تعديلات وإضافات للقانون. ومن هنا، فإنه من الضروري البحث والاستفادة من التجارب الدولية؛ نحن بحاجة إلى توسيع نطاق التنظيم ولكننا بحاجة إلى حساب محدد...

كيم لين

المصدر: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-luat-hoa-giai-o-co-so-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-102250519174339667.htm