المؤتمر الوطني الإلكتروني يلخص عشر سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40 للجنة المركزية

عُقد المؤتمر عبر الإنترنت بمشاركة 63 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد. وحضره وترأسه عند نقطة جسر نينه بينه الرفيق تونغ كوانغ ثين، عضو اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة، والنائب الدائم لرئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، ورئيس مجلس إدارة البنك الإقليمي للسياسات الاجتماعية.

بعد 10 سنوات من تنفيذ التوجيه 40، وأكثر من 3 سنوات من تنفيذ الاستنتاج رقم 06-KL/TW للأمانة العامة بشأن مواصلة تنفيذ التوجيه رقم 40، وفي سياق العديد من الصعوبات والتحديات في الوضع الدولي والمحلي؛ يتابع البنك المركزي للسياسات الاجتماعية عن كثب دائمًا سياسات وتوجيهات قيادة الحزب، وتوجيهات الحكومة؛ وينسق بشكل وثيق مع الوزارات والفروع واللجان المحلية للحزب والسلطات والمنظمات الاجتماعية والسياسية المكلفة بتوجيه فروع بنك السياسات الاجتماعية في المقاطعات والمدن بشكل حاسم في تنفيذ ائتمان السياسة الاجتماعية؛ وبفضل ذلك، حققت أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية في الفترة 2014-2024 العديد من الإنجازات والنتائج المهمة.

شهدت مصادر رأس المال نموًا ملحوظًا، حيث بلغت 373,010 مليار دونج فيتنامي بنهاية يوليو 2024، بزيادة قدرها 238,338 مليار دونج فيتنامي (أي ما يعادل 2.8 ضعف تقريبًا) مقارنةً بفترة تطبيق التوجيه. منذ صدور التوجيه رقم 40، ركزت المحليات في جميع أنحاء البلاد على تخصيص الميزانيات المحلية الموكلة إلى بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وأعطت الأولوية لذلك، وذلك لتكملة رأس مال القروض. وبحلول 31 يوليو 2024، بلغت مصادر رأس المال الموكلة من المحليات على جميع المستويات 47,350 مليار دونج فيتنامي، ما يمثل 12.7% من إجمالي مصادر رأس المال.

على مدى السنوات العشر الماضية، حصل أكثر من 12.9 مليون عميل على قروض لخدمة الإنتاج والأنشطة التجارية وخلق فرص العمل بإجمالي حجم قروض بلغ 536.269 مليار دونج (ما يمثل 73.1٪ من إجمالي حجم القروض).

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الائتمان السياسي يحل جزئياً أيضاً الاحتياجات الأساسية في حياة الأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات مثل الإسكان والمياه النظيفة والصرف الصحي البيئي والتعليم... مع أكثر من 167 ألف عميل يقترضون لبناء المنازل؛ و6.8 مليون عميل يقترضون لبناء مشاريع المياه النظيفة والصرف الصحي البيئي في المناطق الريفية؛ وأكثر من 610 ألف طالب يقترضون رأس المال لخدمة احتياجاتهم الدراسية.

ويدعم الائتمان السياسي أيضًا الأشخاص والشركات المتضررة من جائحة كوفيد-19؛ ويصل إلى عدد من مشاريع القروض الأجنبية وينفذها بهدف الحد من الفقر وضمان الضمان الاجتماعي، مع ديون مستحقة تبلغ 200 مليار دونج حتى الآن.

إلى جانب التنفيذ السريع لسياسات الائتمان للفقراء ومواضيع السياسة الأخرى، قام بنك السياسة الاجتماعية بالتنسيق مع لجان الحزب، والسلطات على جميع المستويات، والمنظمات الاجتماعية والسياسية المكلفة، ومجموعات الادخار والقروض لتنفيذ العديد من الحلول المتزامنة بشكل مستمر وحازم لتعزيز وتحسين جودة الائتمان بشكل مستمر.

وانخفضت نسبة الديون المتأخرة والمؤجلة من 0.93% من إجمالي الديون القائمة إلى 0.56% من إجمالي الديون القائمة، حيث شكلت الديون المتأخرة ما نسبته 0.22% من إجمالي الديون القائمة، مما ساهم في الحفاظ على رأس مال الدولة وتنميته.

بالإضافة إلى ذلك، يقوم بنك السياسة الاجتماعية أيضًا ببناء وصيانة وتعزيز وتطوير أساليب إدارة الائتمان المحددة وعمليات الأعمال الإبداعية بشكل منتظم، وهي: تنفيذ أساليب الإقراض المباشر مع تفويض بعض محتويات العمل في عملية الإقراض من خلال 4 منظمات اجتماعية وسياسية (اتحاد المرأة الفيتنامية، جمعية المزارعين الفيتناميين، جمعية المحاربين القدامى الفيتناميين واتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه )؛ تنظيم المعاملات في نقاط معاملات البلدية؛ التنسيق مع السلطات المحلية والمنظمات الاجتماعية والسياسية لإنشاء مجموعات الادخار والقروض في القرى والنجوع والنجوع.

ومن ثم، يتم توصيل رأس المال الائتماني إلى المستفيدين بسرعة وبصورة علنية وديمقراطية، مما يؤدي إلى خفض تكاليف الإدارة والقوى العاملة للبنوك.

يساهم الائتمان السياسي الاجتماعي في خفض معدل الفقر في كل فترة، من 14.2٪ إلى 4.25٪ في الفترة 2011-2015، ومن 9.88٪ إلى 2.23٪ في الفترة 2016-2021، وإلى 2.93٪ بحلول نهاية عام 2023 (وفقًا لمعايير الفقر متعدد الأبعاد)؛ المساهمة في منع ودفع "الائتمان الأسود" تدريجيًا، وتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية، وخاصة في المناطق الزراعية والريفية، مع المساهمة بنشاط في بناء البلديات والمناطق التي تلبي المعايير الريفية الجديدة على الصعيد الوطني.

في نينه بينه، خلال عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40، تم صرف رأس مال ائتمان السياسات لنحو 591 ألف أسرة فقيرة ومستفيدين آخرين من السياسات، وبلغ حجم القروض نحو 12,054 مليار دونج فيتنامي. ساهم رأس المال في مساعدة نحو 81 ألف أسرة على تجاوز خط الفقر، وجذب 78,630 عاملاً وخلق فرص عمل لهم، ومنح 83 شخصًا قضوا عقوباتهم بالسجن قروضًا للاندماج في المجتمع، ومنح 70,277 طالبًا في ظروف صعبة قروضًا للدراسة، ودعم نحو 1,600 طالب في ظروف صعبة لشراء معدات للتعلم عبر الإنترنت، وبناء 348,571 مشروعًا لتوفير المياه النظيفة والصرف الصحي البيئي، و1,700 منزل للأسر الفقيرة وأسر السياسات، مساهمةً فاعلةً في حل مشاكل الضمان الاجتماعي.

خلال المؤتمر، ألقى المندوبون بياناتٍ أوضحوا فيها نتائج وتجارب تطبيق التوجيه رقم 40. وفي الوقت نفسه، أكدت الآراء أن التوجيه قد غيّر بشكل جذري وعيَ لجان الحزب والهيئات والمنظمات الاجتماعية والسياسية تجاه الائتمان الاجتماعي وسلوكياتها. ومن ثم، هيأ العديد من الظروف المواتية لأنشطة بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لأداء مهامه الموكلة إليه على أكمل وجه، مما عزز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله في تطبيق الائتمان الاجتماعي، وساهم في تضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء، وتحسين حياة الناس، والمساهمة في الاستقرار السياسي والدفاع الوطني والأمن والتنمية الاقتصادية للبلاد.

وفي ختام المؤتمر، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأشاد وتقديره العالي للمبادرة والإيجابية التي تتبناها الوزارات المركزية والفروع والسلطات المحلية على جميع المستويات، وخاصة المساهمات المهمة التي قدمها بنك الدولة وبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية في تقديم المشورة وتنظيم تنفيذ التوجيه 40 والاستنتاج 06 للأمانة العامة وخطط التنفيذ الصادرة عن الحكومة ورئيس الوزراء.

أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن الائتمان الاجتماعي هو الحل المهم لتنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات والأهداف والمهام للحزب والدولة بشأن النمو الاقتصادي جنبًا إلى جنب مع العدالة الاجتماعية والتقدم، وعدم ترك أي شخص خلف الركب، ووجه عدد من المهام الرئيسية في الفترة المقبلة.

وعلى وجه الخصوص، من الضروري فهم وتنفيذ أكثر فعالية للمبادئ التوجيهية ووجهات نظر الحزب بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة السياسات الاجتماعية وفقًا للقرار 42-NQ/TW المؤرخ 24 نوفمبر 2023 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب؛ وتعزيز قيادة الحزب بشأن ائتمان السياسة الاجتماعية وفقًا للقرار 40 للأمانة العامة؛ واستراتيجية تطوير بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية حتى عام 2030 وفقًا للقرار رقم 05/QD-TTg لرئيس الوزراء.

من الضروري الإسراع في استكمال المرسوم المتعلق بتنظيم وتشغيل بنك السياسات الاجتماعية، وذلك لتحسين فعالية وكفاءة عملياته. وينبغي تنفيذ أعمال الإدارة بكفاءة، وتحسين جودة الأنشطة الموكلة إلى بنك السياسات الاجتماعية والمنظمات الاجتماعية والسياسية، وتحسين الجودة وضمان السلامة في نقاط المعاملات على مستوى البلديات.

تواصل الوزارات المركزية والفروع مراجعة واستكمال اللوائح الرامية إلى تركيز الموارد وتحسين هيكل رأس مال بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية على نحو مستقر ومستدام. كما تُجري أبحاثًا وتُكمّل سياسات دعم الائتمان لخدمة أنشطة الإنتاج والأعمال وسبل العيش للأشخاص ذوي المستوى المعيشي المتوسط، والأسر العاملة في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك وإنتاج الملح.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري مواصلة مراجعة وتطوير الآليات والسياسات المتعلقة بالائتمان المالي والعمالة والأجور وغيرها من السياسات من أجل تهيئة الظروف لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لتطوير وامتلاك القدرة على تنفيذ الائتمان الاجتماعي بشكل أكثر فعالية.

ويحتاج صندوق الائتمان الشعبي أيضًا إلى تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي وتحديث الخدمات المصرفية وتحسين القدرات المهنية والأخلاقية لبناء فريق من الموظفين المرموقين والمخلصين والمخلصين لخدمة الشعب.

تواصل المحليات إعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال المُوكل إلى بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وتُطبّق بدقة وفعالية التوجيه 34-CT/TW الصادر عن الأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في تطوير الإسكان الاجتماعي في ظل الوضع الجديد. كُلّفت وزارة الإنشاءات برئاسة والتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة المالية، وبنك الدولة لدراسة وتطوير حزمة دعم بقيمة 30 تريليون دونج لقروض شراء واستئجار وبناء وترميم المساكن الاجتماعية، وتكليف بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية بتنفيذ...

Nguyen Luu - Hoang Hiep

المصدر: https://baoninhbinh.org.vn/hoi-nghi-truc-tuyen-toan-quoc-tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi/d20240814181827202.htm