تعليمات تحديد المستفيدين والتقاعد المبكر وفقاً للمرسوم 178

يتأثر جميع المسؤولين والموظفين المدنيين المتوقع تعيينهم للعمل في البلديات الجديدة بشكل مباشر بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية ويخضعون للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

أصدرت وزارة الداخلية الوثيقة رقم 1814/BNV-TCBC التي توجه تنفيذ المرسوم رقم 178/2024/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2024 (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP المؤرخ 15 مارس 2025) بشأن السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي.

كيفية تحديد أهداف الإدارة والموظفين

وفقًا لتوجيهات وزارة الداخلية، يتم تنفيذ الأشخاص الذين يطبقون السياسات والأنظمة بموجب المرسوم رقم 178/2024/ND-CP بشكل موحد وفقًا لأحكام المادة 2، دون استثناء أولئك الذين قرروا التقاعد أو تلقوا إشعارًا بالتقاعد.

وأشارت وزارة الداخلية أيضًا إلى أن الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين المسؤولين عن القيادة والإدارة على النحو المنصوص عليه في النقطة (ز)، البند 1، المادة 2 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP هم أشخاص يتأثرون بشكل مباشر بالترتيب التنظيمي للنظام السياسي عندما يكون العدد الإجمالي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين المسؤولين عن القيادة والإدارة على نفس المستوى أعلى من العدد المحدد.

في حالة أن يكون العدد الإجمالي للنواب أقل من اللائحة، فإن الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في مناصب القيادة والإدارة في الهيئات والمنظمات والوحدات التي لا تقوم بإعادة تنظيم الجهاز بشكل مباشر لا يتأثرون بشكل مباشر بإعادة تنظيم الجهاز للتمتع بالأنظمة والسياسات وفقًا للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

وتقدم وزارة الداخلية أيضًا إرشادات بشأن تحديد من يعمل بموجب عقد عمل ويحق له الحصول على المزايا والسياسات الواردة في الفقرة 1، المادة 2 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP. هؤلاء هم الموظفون الذين يعملون في الوكالات والمنظمات والوحدات بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية وقد وقعوا عقود عمل وفقًا للمرسوم رقم 68/2000/ND-CP قبل 15 يناير 2019 (تاريخ سريان المرسوم رقم 161/2018/ND-CP المؤرخ 29 نوفمبر 2018 من الحكومة)، ويتم نقلهم لتوقيع عقود العمل وفقًا للمرسوم رقم 161/2018/ND-CP، المرسوم رقم 111/2022/ND-CP.

أما بالنسبة للموظفين الذين وقعوا عقد عمل بموجب المرسوم رقم 68/2000/ND-CP قبل 15 يناير 2019 وأنهوا عقد عملهم (توقفوا عن العمل ولم يدفعوا التأمين الاجتماعي في وكالات ووحدات الحزب والدولة والمنظمات الاجتماعية والسياسية)؛ ثم إذا تم توقيع عقد عمل بموجب المرسوم رقم 161/2018/ND-CP أو المرسوم رقم 111/2022/ND-CP بعد 15 يناير 2019، فإنه لا يخضع لأحكام الفقرة ج، البند 1، المادة 2 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

المسؤولون على مستوى البلديات والمناطق والجمعيات

وفقًا لتوجيهات وزارة الداخلية، يتم حساب الوقت المخصص لكوادر مستوى المنطقة الخاضعين للوائح الواردة في البند 4، المادة 2 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP لأخذ إجازة للاستمتاع بالسياسات والأنظمة من وقت انتهاء مستوى المنطقة من أنشطتها وفقًا لقرار السلطة المختصة.

يخضع كوادر مستوى البلدية وموظفو الخدمة المدنية الذين يتقاعدون بعد 1 يناير 2025 بسبب إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2021-2019 و2023-2025 وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لأحكام الفقرة ب، البند 1، المادة 2 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

بالنسبة للجمعيات التي كلفها الحزب والدولة على المستوى المركزي والإقليمي والمحلي بإعادة تنظيم وتوحيد ودمج أجهزتها التنظيمية وفقًا لمتطلبات ملخص القرار رقم 18-NQ/CP، فإن الأشخاص في سن العمل الذين لديهم قرار من سلطة مختصة بتعيينهم أو تعبئتهم للعمل في الجمعية والذين تم تعيينهم ضمن حصة التوظيف المخصصة للجمعية من قبل سلطة مختصة هم موضوعات محددة في الفقرة 3، المادة 2 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

حالات خاصة

وتقدم وزارة الداخلية أيضًا إرشادات بشأن تحديد المواضيع للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال الذين عملوا لمدة 15 عامًا أو أكثر في وظائف شاقة أو سامة أو خطيرة أو شاقة أو سامة أو خطيرة بشكل خاص أو عملوا لمدة 15 عامًا أو أكثر في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص.

في حالة وجود 15 عامًا أو أكثر من العمل في وظيفة شاقة أو سامة أو خطيرة أو شاقة أو سامة أو خطيرة بشكل خاص أو وجود 15 عامًا أو أكثر من العمل في منطقة ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص (بما في ذلك وقت العمل في المناطق ذات معامل البدل الإقليمي 0.7 أو أعلى قبل 1 يناير 2021) وبلغ سن التقاعد المنصوص عليه في الفقرة 3 من المادة 169 من قانون العمل، إذا كان لديه 20 عامًا أو أكثر من دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي، فهو مؤهل للتقاعد والحصول على معاش تقاعدي وفقًا لأحكام قانون التأمين الاجتماعي لعام 2014، غير خاضع لتطبيق المرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

يتم حساب مدة الإجازة للاستمتاع بالسياسات والأنظمة من تاريخ انتهاء نشاط مستوى المنطقة.

بالنسبة للموظفين المدنيين والموظفين المتأثرين بشكل مباشر بنقل مهام إدارة الدولة المتعلقة بعلاج الإدمان على المخدرات وعلاج ما بعد الإدمان من وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية إلى وزارة الأمن العام ولكنهم غير مقبولين من قبل وزارة الأمن العام، ولا يمكن تعيينهم في وظائف أخرى ويرغبون في ترك وظائفهم، تنص وزارة الداخلية بوضوح على أن اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن حل السياسات والأنظمة وفقًا لأحكام المرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

تظل البلدية دون تغيير وتتمتع بالنظام وفقًا للمرسوم 178/2024/ND-CP

في النشرة الرسمية رقم 2034/BNV-TCBC التي توجه تنفيذ المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP، أضافت وزارة الداخلية إرشادات بشأن تنفيذ سياسة دعم موظفي الخدمة المدنية في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات لتظل دون تغيير (لا يتم إعادة ترتيبها).

وبحسب وزارة الداخلية، فإن الوحدات الإدارية على مستوى البلديات التي تبقى دون تغيير (بدون إعادة ترتيب) ستتلقى الوظائف والمهام من مستوى المنطقة وتتلقى المهام وفقًا للامركزية من مستوى المقاطعة؛ وفي الوقت نفسه، استقبال الكوادر والموظفين المدنيين من المستويات الإقليمية والإقليمية إلى جانب الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية للترتيب وفقًا لنموذج الحكومة الجديد على مستوى البلدية.

يتأثر جميع المسؤولين والموظفين المدنيين المتوقع تعيينهم للعمل في البلديات الجديدة بشكل مباشر بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية ويخضعون للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

بالنسبة لوحدات الخدمة العامة التي تديرها على مستوى المنطقة، والتي يتم إعادة تنظيمها وفقًا للوحدة الإدارية الجديدة على مستوى البلدية، فإن الموظفين المدنيين والموظفين العاملين في وحدات الخدمة العامة هذه يتأثرون بشكل مباشر بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية، ويخضعون للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

إذا تم نقل وحدات الخدمة العامة التي تديرها على مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية للإدارة، فإن الموظفين المدنيين والموظفين العاملين في وحدات الخدمة العامة هذه لا يتأثرون بشكل مباشر بترتيب الهيكل التنظيمي ولا يخضعون للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

وبناءً على ذلك، تقوم وحدات الخدمة العامة هذه بتنفيذ ترشيد الموظفين وإعادة الهيكلة وتحسين جودة الموظفين المدنيين، ويخضع الموظفون المدنيون للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP، باستثناء الموظفين المدنيين في التعليم والصحة.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baobinhduong.vn/huong-dan-cach-xac-dinh-doi-tuong-duoc-tro-cap-nghi-huu-som-theo-nghi-dinh-178-a346673.html