أصدرت وزارة الداخلية التعميم رقم 11/2025/TT-BNV بتاريخ 30 يونيو 2025 والذي يوضح عدداً من مواد قانون التأمينات الاجتماعية بشأن التأمين الاجتماعي الطوعي (المشار إليه فيما يلي بالتعميم رقم 11/2025).
تتناول هذه النشرة بالتفصيل البند 8، المادة 33، البند 4، المادة 101 من قانون التأمين الاجتماعي والبند 4، المادة 13 من المرسوم الحكومي رقم 159/2025/ND-CP المؤرخ 25 يونيو 2025 والذي يوضح ويوجه تنفيذ عدد من مواد قانون التأمين الاجتماعي بشأن التأمين الاجتماعي الطوعي (المشار إليه فيما يلي باسم المرسوم رقم 159/2025).
موضوعات التطبيق هم المشاركون في التأمين الاجتماعي الطوعي والهيئات والمنظمات والأفراد الآخرون ذوو الصلة بهذه السياسة.
اللائحة الخاصة بالموظفين المشتركين في التأمينات الاجتماعية الإلزامية الذين لم يمض على استحقاقهم للمعاش أكثر من ستة أشهر
ينص التعميم رقم 11/2025 بشكل واضح على مستوى المساهمة وطريقة الدفع وفترة الدفع للتأمين الاجتماعي الطوعي للموظفين الذين أنهوا دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي ولديهم فترة دفع تأمين اجتماعي متبقية تزيد عن 6 أشهر ليكونوا مؤهلين للحصول على المعاش.
وعليه فإن الموظفين الذين توقفوا عن دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي ولكن لا يزال ينقصهم أكثر من 6 أشهر من دفع التأمين الاجتماعي ليكونوا مؤهلين للحصول على المعاش، لديهم الحق في الاستمرار في دفع التأمين الاجتماعي الطوعي.
يتم تحديد مستوى المساهمة وطريقة الدفع وفترة الدفع للتأمين الاجتماعي الطوعي على النحو التالي:
أولاً، يتم تنفيذ مستوى المساهمة وفقاً لأحكام الفقرة 1 من المادة 36 من قانون التأمينات الاجتماعية، أي أن المشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي يدفعون شهرياً 22% من الدخل المستخدم كأساس لمساهمات التأمين الاجتماعي الطوعي لصندوق التقاعد والوفاة.
ثانياً، يتم تنفيذ طريقة الدفع وفقاً لأحكام البند 2 من المادة 36 من قانون التأمينات الاجتماعية، والمادتين 6 و7 من المرسوم رقم 159/2025.
وبشكل أكثر تحديدًا، يمكن للمشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي اختيار إحدى طرق الدفع التالية: شهريًا، أو 3 أشهر/6 أشهر/12 شهرًا في المرة الواحدة؛ أو مرة واحدة لسنوات عديدة قادمة؛ أو مرة واحدة لفترة دفع التأمين الاجتماعي المتبقية ليكونوا مؤهلين للحصول على المعاش التقاعدي بصيغة محددة لكل حالة.
تُطبّق فترة الدفع وفقًا لأحكام البند 3 من المادة 36 من قانون التأمينات الاجتماعية. على وجه التحديد: خلال شهر لطريقة الدفع الشهري؛ خلال 3 أشهر لطريقة الدفع كل 3 أشهر؛ خلال الأشهر الأربعة الأولى لطريقة الدفع كل 6 أشهر؛ خلال الأشهر السبعة الأولى لطريقة الدفع كل 12 شهرًا؛ عند تسجيل طريقة الدفع ومستوى الدخل الشهري كأساس للدفع لمرة واحدة لسنوات عديدة قادمة؛ عند تسجيل طريقة الدفع ومستوى الدخل الشهري كأساس للدفع لمرة واحدة لفترة دفع التأمين الاجتماعي المتبقية للتأهل للحصول على المعاش، ولكن في أقرب وقت هو الشهر الذي يسبق الشهر الذي يبلغ فيه الموظف سن التقاعد وفقًا للوائح.
شروط الحصول على المعاش التقاعدي للمشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي
يستحق المشتركون في التأمين الاجتماعي الطوعي الحصول على المعاش عندما يقعون في إحدى الحالات التالية:
أولاً: استيفاء شروط المعاش وفقاً لأحكام المادة 98 من قانون التأمينات الاجتماعية (بلوغ سن التقاعد وفقاً لأحكام الفقرة 2 من المادة 169 من قانون العمل وسداد التأمينات الاجتماعية لمدة 15 سنة أو أكثر).
ثانياً، استيفاء شروط المعاش وفقاً لأحكام البند 9 من المادة 141 من قانون التأمينات الاجتماعية (يحق للأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي قبل 1 يناير 2021 والذين دفعوا التأمين الاجتماعي الطوعي لمدة 20 عاماً أو أكثر الحصول على معاش عند بلوغهم سن الستين للرجال و55 عاماً للنساء، باستثناء الحالات التي يرغب فيها الموظفون في الحصول على معاش وفقاً لأحكام المادة 98 من قانون التأمينات الاجتماعية 2024).
يتم حساب مدة استحقاق المعاش للمشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي المؤهلين لاستحقاق المعاش من اليوم الأول من الشهر التالي للشهر المؤهل لاستحقاق المعاش.
في حالة استمرار المشترك في التأمين الاجتماعي بدفع اشتراكات التأمين الاجتماعي الاختياري بعد استيفاء شروط الحصول على المعاش وفقاً للأنظمة، يكون موعد صرف المعاش هو اليوم الأول من الشهر التالي للشهر الذي توقف فيه عن الدفع وطلب صرف المعاش.
في حالة المشترك في التأمين الاجتماعي الطوعي الذي ينفذ حاليًا إحدى طرق الدفع لمدة 3 أشهر أو 6 أشهر أو 12 شهرًا أو دفعة واحدة لسنوات عديدة وفقًا لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024 وهو مؤهل للحصول على معاش وفقًا للوائح ولديه طلب للحصول على معاش ، فإن وقت الحصول على المعاش هو اليوم الأول من الشهر التالي لشهر الأهلية وطلب الحصول على المعاش.
في حال قيام المشترك في التأمين الاجتماعي الطوعي بدفع التأمين الاجتماعي لمدة 15 سنة أو أكثر، ووصوله إلى سن التقاعد المنصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 169 من قانون العمل قبل تاريخ نفاذ قانون التأمينات الاجتماعية 2024، وعدم استمراره في دفع التأمين الاجتماعي الطوعي اعتباراً من 1 يوليو 2025، يكون موعد استحقاق المعاش هو تاريخ نفاذ قانون التأمينات الاجتماعية.
في حالة قيام الشخص المشترك في التأمين الاجتماعي الطوعي قبل 1 يناير 2021 بدفع 20 عامًا على الأقل من التأمين الاجتماعي الطوعي، وكان عمره 60 عامًا بالنسبة للرجال و55 عامًا بالنسبة للنساء قبل تاريخ سريان قانون التأمين الاجتماعي ولم يستمر في دفع التأمين الاجتماعي الطوعي من 1 يوليو 2025، فإن وقت تلقي المعاش هو تاريخ سريان قانون التأمين الاجتماعي.
في حالة قيام المشترك الطوعي في التأمين الاجتماعي بدفع دفعة واحدة عن فترة دفع التأمين الاجتماعي المفقودة كما هو منصوص عليه في الفقرة (هـ) من البند 2 من المادة 36 من قانون التأمينات الاجتماعية والمادة 7 من المرسوم رقم 159/2025، يكون تاريخ دفع المعاش هو اليوم الأول من الشهر التالي للشهر الذي يتم فيه دفع المبلغ الكامل لفترة دفع التأمين الاجتماعي المفقودة.
في حال تعذر تحديد تاريخ وشهر ميلاد المشترك في التأمين الاجتماعي الطوعي (سنة الميلاد فقط)، يُحسب تاريخ استحقاق المعاش من أول الشهر التالي لشهر استحقاقه للمعاش، وفقًا لأحكام المادة الرابعة من هذا التعميم. ويُحدد شهر سن التقاعد بناءً على اعتبار تاريخ الأول من يناير من سنة الميلاد أساسًا لتحديد عمر المشترك في التأمين الاجتماعي الطوعي.
يدخل التعميم رقم 11/2025 حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
في وقت سابق، بتاريخ 26 مايو 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 159/2025/ND-CP الذي يفصل ويوجه تنفيذ عدد من مواد قانون التأمين الاجتماعي بشأن التأمين الاجتماعي الطوعي.
من أبرز سياسات هذا المرسوم زيادة دعم المشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي. وتحديدًا، ووفقًا للمادة 5 من المرسوم رقم 159/2025، تدعم الدولة المشتركين في التأمين بنسبة مئوية من اشتراكهم الشهري في التأمين، وفقًا لخط الفقر في المناطق الريفية، وفقًا لما هو منصوص عليه في البند 2 من المادة 31 والبند 1 من المادة 36 من قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024.
وتتمثل مستويات الدعم المحددة فيما يلي: 50% للمشاركين من الأسر الفقيرة، والأشخاص الذين يعيشون في المجتمعات الجزرية، والمناطق الخاصة وفقا للوائح الحكومة ورئيس الوزراء ؛ 40% للمشاركين من الأسر القريبة من الفقر؛ 30% للمشاركين من الأقليات العرقية؛ 20% للمشاركين الآخرين.
وقد ارتفع مستوى الدعم هذا بشكل ملحوظ مقارنة باللوائح المطبقة بموجب المرسوم رقم 134/2015/ND-CP المؤرخ 29 ديسمبر/كانون الأول 2015. ففي السابق، كان المشاركون في التأمين الاجتماعي الطوعي يحصلون على الدعم بنسبة 30% فقط للمشاركين من الأسر الفقيرة، و25% للمشاركين من الأسر شبه الفقيرة، و10% للفئات الأخرى.
كما ينص المرسوم رقم 159/2025 بشكل واضح على أن المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي المؤهلين للحصول على الدعم على مستويات مختلفة سيتم دعمهم على أعلى مستوى.
وفقاً للظروف الاجتماعية والاقتصادية وقدرة الموازنة على تحقيق التوازن والتعبئة المشتركة للموارد الاجتماعية، ترفع اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية إلى المجالس الشعبية من نفس المستوى لاتخاذ القرار بشأن دعم أقساط التأمين الاجتماعي للمشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي في المنطقة بالإضافة إلى مستوى الدعم المنصوص عليه في هذا المرسوم.
وبناء على ظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وقدرة ميزانية الدولة من وقت لآخر، ستنظر الحكومة في تعديل مستوى الدعم المقدم للمشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي وفقًا لذلك.
تعتمد فترة الدعم على مدة المشاركة الطوعية الفعلية لكل شخص في التأمين الاجتماعي، ولكن لا تزيد عن 10 سنوات (120 شهرًا).
المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/huong-dan-ve-bao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen-ap-dung-tu-ngay-172025-eb55572/
تعليق (0)