أبرز إنجازات الإصلاح الإداري

تُعدّ كا ماو واحدة من أوائل المناطق على مستوى البلاد التي أكملت ربط نظام معلومات الإجراءات الإدارية الإقليمي بنظام الهوية الإلكترونية والتحقق التابع لوزارة الأمن العام، وذلك لتسهيل الانتقال إلى استخدام VNeID كحساب وحيد لإجراء المعاملات الإدارية وتقديم الخدمات العامة إلكترونيًا اعتبارًا من 1 يوليو 2024. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ كا ماو واحدة من 14 منطقة أكملت رقمنة بيانات السجل المدني التاريخية في المقاطعة وفقًا لما نص عليه المرسوم الحكومي رقم 87/2020/ND-CP بتاريخ 28 يوليو 2020 (المُسند قبل 31 ديسمبر 2024).

• تتصدر وزارة العدل مؤشر إصلاح الإدارة العامة (مؤشر PAR).
• هناك حاجة إلى مزيد من الابتكار والتحسين في الإصلاحات الإدارية في مجال السجل المدني.
• ينبغي إيلاء المزيد من الاهتمام للإصلاح الإداري.
• مناقشة مستويات التوظيف والإصلاح الإداري.

تشمل إنجازات الإصلاح الإداري في المحافظة أيضًا التنفيذ الفعال للدفع الإلكتروني لجميع الإجراءات الإدارية المتعلقة بالخدمات المالية (911)، بما في ذلك تحصيل الضرائب والرسوم، حيث بلغت نسبة التنفيذ 100%. وقد تم دمج جميع هذه الإجراءات في بوابة الخدمة العامة الوطنية . ونتيجة لذلك، وصل معدل الدفع الإلكتروني في المحافظة إلى 81.09%، لتحتل بذلك المرتبة الرابعة من بين 63 محافظة ومدينة.

"استناداً إلى الإنجازات المذكورة أعلاه، تحتل مقاطعة كا ماو المرتبة الأولى من بين 63 مقاطعة ومدينة وفقاً لمؤشر توجيه وإدارة وتقييم جودة الخدمة المقدمة للأفراد والشركات في تنفيذ الإجراءات الإدارية والخدمات العامة في الوقت الفعلي في البيئة الإلكترونية، وذلك وفقاً للقرار رقم 766/QD-TTg الصادر بتاريخ 23 يونيو 2022 عن رئيس الوزراء "، هذا ما صرح به بفخر لام فان بي، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كا ماو.

يُعد تعزيز التفتيش والإشراف في تنفيذ مهام الإصلاح الإداري، ولا سيما عمليات التفتيش المفاجئة للكشف الفوري عن أعمال التحرش والمضايقة من جانب المسؤولين والموظفين المدنيين في التعامل مع الإجراءات الإدارية، أحد المهام الرئيسية الاثنتي عشرة لتحسين الإصلاح الإداري في عام 2024. (صورة: لجنة الشؤون القانونية التابعة لمجلس الشعب الإقليمي تشرف على تنفيذ الإصلاح الإداري والإجراءات الإدارية في مجال السجل المدني في مركز الخدمة الشاملة في بلدية هو ثي كي، مقاطعة ثوي بينه، كما تُجري إشرافًا على هذا العمل في مقاطعة ثوي بينه، 30 أكتوبر 2024).

العديد من الحلول والمبادرات المبتكرة

في إطار تنفيذ الإصلاح الإداري، تولي مقاطعة كا ماو أولوية قصوى لتطبيق الحلول والمبادرات الإبداعية، مثل نشر نظام الخدمة الإلكترونية الموحدة لاستلام ومعالجة طلبات استخراج الخرائط والمسوحات العقارية. يهدف هذا الحل إلى تذليل العقبات التي يواجهها المواطنون من تأخيرات ورحلات متكررة للحصول على هذه الطلبات لاستكمال ملفات بعض الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي . وبالتحديد، واستنادًا إلى التوجيهات الصادرة عن رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة بشأن عملية استخراج الخرائط والمسوحات العقارية في مقاطعة كا ماو، يتم استلام ومعالجة طلبات استخراج الخرائط والمسوحات العقارية من المؤسسات والأفراد عبر نظام معلومات الإجراءات الإدارية للمقاطعة. يتيح هذا النظام للمواطنين متابعة سير معالجة ملفاتهم بسهولة. ويجوز للسلطة المختصة فحص ومراقبة سير معالجة الملفات من قبل الوكالات والوحدات في المقاطعة فيما يتعلق بالإجراءات المذكورة.

بالإضافة إلى ذلك، حقق البرنامج التجريبي لاستقبال طلبات استخراج خرائط الأراضي ومسحها في بعض مراكز الخدمة الشاملة بالمحافظة نتائج إيجابية. في الواقع، هناك طلب كبير من الجمهور على إجراءات خرائط الأراضي ومسحها. لم تكن إجراءات هذه العمليات ومدة إنجازها في مكاتب تسجيل الأراضي على مستوى المقاطعات تخضع لرقابة صارمة في السابق، مما كان يُجبر المواطنين على القيام برحلات متعددة. وللتغلب على هذه الصعوبات، وافق رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة على تجربة قبول طلبات استخراج خرائط الأراضي ومسحها في إدارة الاستقبال وتسليم النتائج بمدينة كا ماو ومقاطعات كاي نوك، وفو تان، ونام كان. ومنذ بدء تطبيق البرنامج (1 أبريل 2024)، استقبلت مراكز الخدمة الشاملة في الوحدات الأربع المذكورة 8710 طلبات.

النقاط المضيئة

بالنظر إلى نتائج الإصلاح الإداري عموماً والإجراءات الإدارية خصوصاً في عام ٢٠٢٤، يتضح أن وعي ومسؤولية الهيئات والوحدات والمسؤولين والموظفين العموميين في أداء مهامهم قد تحسنت تدريجياً. كما حظي عمل صياغة ونشر ومراجعة الوثائق القانونية باهتمام متزايد، ونُفذ وفقاً للقانون؛ مما ساهم في تحسين نظام الوثائق القانونية في المحافظة. وقد تم نشر القانون والتوعية به عبر وسائل مرنة وفعالة، مما أتاح وصوله على نطاق واسع إلى المسؤولين والموظفين العموميين وعامة الناس، ومكنهم من الاطلاع على القانون والتعرف عليه في أي وقت ومن أي مكان.

في عام ٢٠٢٤، أجرى فريق التفتيش على الإصلاح الإداري بالمحافظة عمليات تفتيش دورية على وحدتين على مستوى المحافظة، وثلاث وحدات على مستوى المقاطعة، وست وحدات على مستوى البلدية، بالإضافة إلى عمليات تفتيش مفاجئة على ١٦ وحدة على مستوى البلدية. وأظهرت النتائج أن معظم الوحدات التي خضعت للتفتيش قد طبقت بفعالية مبدأ الإفصاح العلني عن الإجراءات الإدارية وفقًا لما هو منصوص عليه؛ وأجرت مراجعات وتقييمات، واقترحت أساليب لتبسيط الإجراءات الإدارية؛ وتجاوزت الأهداف المحددة في خطة الإصلاح الإداري للمحافظة فيما يتعلق بنسبة الطلبات التي تمت معالجتها عبر الخدمات العامة الإلكترونية، ونسبة المدفوعات الإلكترونية، ونسبة النتائج الرقمية لمعالجة الإجراءات الإدارية. (في الصورة: تفتيش الإصلاح الإداري بالمحافظة في وزارة الصحة، منتصف أكتوبر ٢٠٢٤).

تم تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في حل الإجراءات الإدارية في المحافظة، حيث تم تحقيق بعض الأهداف أو تجاوزها مقارنة بالخطة، مثل: بلغت نسبة الملفات التي تم حلها من خلال الخدمات العامة عبر الإنترنت 86.23%/80% من الخطة؛ وبلغت نسبة المدفوعات عبر الإنترنت 81.09%/60% من الخطة؛ وبلغت نسبة رقمنة الملفات ونتائج حل الإجراءات الإدارية على مستوى المحافظة 91.86%/90%؛ وبلغت نسبة رقمنة الملفات ونتائج حل الإجراءات الإدارية على مستوى المقاطعة 89.11%/80%، وعلى مستوى البلدية 89.07%/75% من الخطة.

نُفذت عملية إعادة الهيكلة التنظيمية للمحافظة بانتظام وحزم، حيث تمكنت من خلالها من تقليص عدد وحدات الخدمة العامة بمقدار 11 وحدة مقارنةً بعام 2023. وفي الوقت نفسه، تم تحديد وظائف ومهام وهياكل جميع المؤسسات الإدارية ووحدات الخدمة العامة وفقًا للوائح الجهات المركزية. وقد نفذت العديد من الوكالات والوحدات تطوير الحكومة الإلكترونية والرقمية بكفاءة عالية، حيث تتسم إجراءات العمل بالسلاسة والكفاءة والدقة، مما يساهم في توفير الوقت والمال للوكالات والوحدات، مع تلبية احتياجات المؤسسات والأفراد على نحو أفضل.

من أجل تحسين الإصلاح الإداري في عام 2025 والسنوات اللاحقة، من الضروري أولاً مواصلة تعزيز الشعور بالمسؤولية لدى المسؤولين والموظفين المدنيين في أداء واجباتهم؛ وتعزيز الاستباقية والإبداع والمبادرة في عملهم؛ والجرأة على التفكير والتصرف وتحمل المسؤولية، من أجل إحداث تغييرات واختراقات.

---

تقديراً لشعور المسؤولية لدى الوكالات والوحدات والمناطق في جهودها وتصميمها على تنفيذ المهام والحلول بفعالية لتحسين مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)؛ بهدف تسهيل أعمال الشركات والمستثمرين في الاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية في المقاطعة، مما يساهم بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة، أصدر رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة وثيقة يطلب فيها من رؤساء الوكالات والوحدات والمناطق مواصلة التعاون وخلق أفضل الظروف لدعم الشركات والمستثمرين في دخول السوق، والوصول إلى المعلومات المتعلقة بالتخطيط وبرامج دعم التنمية والسياسات التفضيلية ذات الصلة.

---

تران نغوين

المصدر: https://baocamau.vn/diem-nhan-thanh-tuu-cai-cach-hanh-chinh-a35959.html